信息化在現代農業服務體系中的應用與思考

張湯杰　(揚州大學獸醫學院，江蘇揚州 225009)

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信息化在現代農業服務體系中的應用與思考

張湯杰(揚州大學獸醫學院，江蘇揚州 225009)

摘要農業信息化指利用現代信息技術和信息系統對有關農業產供銷及相關的管理和服務過程中提供自然、經濟和社會信息的支持。該研究針對信息化在現代農業服務體系中的作用以及現階段我國信息化在現代農業服務體系中應用的實際情況，探討當前農業服務體系中信息化存在的主要問題，論述了解決這些問題的方法和途徑，指出了我國農業服務信息化面臨的機遇，闡明了現代農業服務信息化的發展對策及對我國農業可持續發展的深刻意義。

關鍵詞信息技術；現代農業服務體系；應用

“三農”問題是我國政府工作的重中之重，要實現由傳統農業向現代農業的轉變，實現農業的持續、科學發展，離不開農業的科學技術現代化。相對于其他產業，農業是一個脆弱產業，推動農業科技進步，實現科教興農的戰略，農業服務體系肩負著重要的使命。經過幾十年的努力，我國的農業服務體系已初具規模。但隨著農業現代化進程及全球經濟一體化的發展，原有的農業服務體系已不能適應農業現代化的需要，必須建立并完善以信息化、數字化為特征的現代農業服務體系。信息技術在國民經濟的許多領域正在發揮著越來越重要和不可取代的作用，并成為了現代社會生活的一個重要組成部分。相比而言，信息技術在我國農業領域的應用才剛起步，為了適應全球經濟一體化，農業信息化必須實現跨越式的發展[1-2]。

1信息化在現代農業服務體系中的地位和作用

1.1現代農業服務信息系統從內容上來看，現代農業服務系統包括農業科技推廣和技術服務信息系統，農產品市場信息服務系統、農業科技信息資源數據庫等系統。從服務機構來看，包括了政府相關部門、農業信息網、農技協會或農業技術服務機構以及金融服務部門等。現代農業服務信息系統應是以信息為載體，農技協會為服務主體，農戶和農業企業為服務對象，以科研教學為技術依托，以通訊網絡為媒體的涉及許多部門的系統工程，高效、快捷和務實應是其鮮明特征。

1.2信息化在現代農業服務體系中的地位信息作為人們現代生活中一種重要的資源，同樣也在農業生產和經營中起著重要作用，農民也比以往更加注重利用農業信息來指導農業生產和銷售，及時準確地了解國內外農業發展動態及政府的政策。特別是我國加入WTO后，我國農業面臨更加嚴峻的形勢，我國農產品和國外農產品將直接競爭，誰的信息更充分，就會在競爭中占據主動。我國純農業生產的勞動力嚴重過剩，農民受教育程度低，人均耕地少，農業結構單一，工業欠發達，不改變這些面貌，難以實現農業的可持續發展。農民由于信息不靈而盲目種植、銷售，造成農副產品價格大起大落，農民損失較大。當前我國大力發展鄉鎮企業，優化農業產業結構，都遇到了信息不暢、方法手段單一落后、管理不到位等問題，從長遠來看，農業的信息化將有助于及時快速地解決這些問題。利用農業服務信息系統可準確、快捷地掌握國內外最新動態，避免結構調整后出現新的“賣難”問題。我國從中央到地方都建立了不少農業相關網站，影響較大的有中國農業科技信息網、中國畜牧獸醫信息網、中國農業信息網、中國種植業網、中國水產市場信息網等，各省、市、自治區也相繼建立了農業信息網。這些農業信息網的建立為信息化服務現代農業發展奠定了基礎。

1.3信息化在現代農業服務體系中的作用

1.3.1現代農業市場信息服務系統。現代農業市場信息服務系統引導農民進入市場，組織生產，而政府則根據信息進行宏觀調控，制定相關農業政策。我國農業生產的特點是生產規模小而分散，時空變異性較大，穩定性差，農業經營服務組織薄弱，再加上信息閉塞和農民科技素質較低，從而導致了農戶生產經營過程的盲目性，使得農業市場風險增大。互聯網信息豐富，快捷實時，可從根本上改變農戶經營中出現的這些問題。以扶持農業龍頭企業實行股份制推行“企業+農戶”的發展模式，更離不開農業的信息化[3-4]。

信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前，我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利。因此，要通過各種手段，宣傳普及農業信息知識，提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。

1.3.2農業政策、技術咨詢系統。政府相關部門和有關農業專家負責對農戶提出的問題進行實時和非實時的解答，它和農業專家系統相輔相成，相得益彰。

1.3.3農業科技信息數據庫 。農業服務信息系統若沒有各種數據庫的支撐，就不可能發揮其應該有的作用。農業科技信息數據庫內容包括各種農業自然資源信息、農業生產和管理信息、農產品市場實時信息、農業專家、政策法規、質量標準等，并以此發揮系統服務現代農業發展的作用。

1.3.4電子商務。電子商務是依賴于電子數據傳輸技術開展的一種商務活動，它能夠消除傳統商務活動過程中傳遞信息和交流的時間和空間的限制。在許多國家，農產品電子商務得到了各方面極大重視，獲得了巨大成功。大力發展農業電子商務，能有效地推動農業產業化和現代化的進程，促進農村經濟的持續和穩定發展，實現交易成本的有效降低，從而真正做到“地球村”。當今我國農業從深層次上來說仍然是傳統農業，在傳統農業發展過程中所面臨的小生產與大市場的矛盾仍然十分突出，農業的發展依然經常為產品的交易所困擾。與傳統農業貿易交易相比，新型的農業網上電子商務具有交易成本低、更新快、效益高等特點，給我國傳統農業帶來了極大挑戰，也帶來了大力發展現代農業的機遇。現階段我國農村許多地方正在發展農產品“網上聯系、網下交易”的模式。可以肯定，電子商務將成為未來農產品現貨貿易和期貨貿易的最重要方式，信息化在農業發展中的作用將越來越重要。

2我國農業服務信息系統存在的問題

和工業的發展速度相比較，我國農業的發展速度還十分緩慢，依然屬于基礎產業，農業的信息網絡化水平遠落后于發達國家。具體表現在以下幾個主要方面：

(1)農村人口文化水平相對較低，農村經濟的落后使得電腦和網絡覆蓋面都較少。一方面難以普及計算機文化和知識，注重眼前利益，對長遠投資興趣不高；另一方面農民信息意識不強，已有的信息設施也沒有在農業上得到有效的應用。

(2)農業信息產品質量缺乏統一的標準和管理。農業信息產品要走向國際化，必須標準化和規范化，才能提高產品和技術的競爭力。

(3)信息網絡本身的問題。雖然我國已初步建成從中央到省、市、縣農業行業的互聯網絡，但地縣一級的農業信息網大多利用效率低，網站維護和更新較差，往往建成以后缺乏管理，沒有形成良性循環。

(4)政府重視不夠，財政困難。由于條件艱苦，信息人才難于在農村落腳，農村信息人才饋乏。

總之，我國農業信息化程度整體水平不高有多方面的的因素，要想改變我國農村落后和農業發展緩慢的狀態，必須改變傳統的生產模式，走農業現代化、信息化道路。實踐也證明，信息網絡搞得好的地區，農業發展也較快[5-6]。

3農業服務信息系統的發展對策

近幾年，我國信息網絡在規模、覆蓋范圍、技術水平、服務質量和可靠性方面都得到快速的發展，在許多行業信息網絡技術正在發揮越來越大的作用。按政府的計劃和專家的估計，農業信息系統的研究和推廣應用定將直接有效地推動我國農業的可持續性發展，并使我國農業生產和農產品的交易發生重大轉變[5]。按照國家關于農業信息系統建設的原則，就發展農業信息網絡提出幾點對策。

3.1出臺相關扶持政策農業信息化不是單靠一個部門就能夠解決的，它是一項涉及到許多行業的龐大的系統工程。政府必須發揮主導作用，出臺相關扶持政策推動農業信息化的發展。

3.2進一步建立和完善農業信息網絡政府可通過支持農業信息化骨干單位，創造良好的農業網絡信息化的環境，同時還可以吸引一部分涉農企業參與運作，從而有效地推動農業信息化縱深和可持續性發展；加強對網上相關農業信息的搜集、整理和發布，及時更新網站信息，注重實效，同時允許訪問者在農業信息網農產品供應版塊中自主添加供求信息。

3.3提高農民信息意識國外信息化發展的成功經驗說明農戶是依靠農業信息系統的引導而進入市場和組織生產的；政府也是靠著信息來進行宏觀調控和作出正確判定和決策的。在發達國家，人們信息意識普遍都較強，他們都把信息技術作為主導21世紀世界經濟發展和政策的重要戰略。我國正處在由計劃經濟向市場經濟和由傳統農業向現代農業轉型的時期，不少農戶、農業基層科技人員的網絡信息意識相當淡薄，再加上農業方面的信息資源本來就少，這對我國的農業現代化、信息化的發展是很不利的。因此應該盡快提高農戶特別是農業基層科技人員的信息意識，增強他們利用信息的能力。

3.4加大農業信息技術人才培養信息網絡系統在我國許多行業都得到較為廣泛的應用，但在農業方面還非常薄弱，利用率也非常低，其中一個最重要的原因就是許多基層農業工作者、農村經紀人以及廣大農民還不會使用計算機，普及計算機基本知識便成為農業信息技術的基礎，要進行計算機和網絡應用技術的培訓[7]。只有眾多的農戶掌握信息網絡技術，我國農業信息系統才能真正體現出其價值和效益。高等院校特別是高等農業院校應該加強學科創新，加大我國農業信息技術學科人才的培養，盡快彌補農業信息技術人才的短缺。

3.5加強農業科技信息數據庫建設和專家系統的完善信息是一種特殊的資源和財富，我國農業數據庫建設發展較快，內容包括種質資源、畜禽品種、農產品價格行情等數據庫，可進行檢索、查詢、分析和對比，但相對農業網絡來說，數據庫的數量還是很少，且數據量也遠遠不夠。因此應加強相關數據庫建設。

農業專家系統是開發利用農業某個領域中專家和教授相關知識和經驗的軟件，可以完成與專家教授水平大體相當的咨詢工作，并還為廣大農戶提供合理化的建議和為相關政府部門提供決策參考。我國的農業專家系統起步較晚，始于20世紀80年代初，雖然取得了一定成果，其內容包括農作物施肥、植保、栽培、育種、畜禽管理、疾病防治，軟件數目也有不少，但由于軟件運行時間短、出錯率高、更新慢等問題，成功應用的比例不高。未來應加強農業專家系統建設，為現代農業發展提供更全面的信息服務。

3.6注重經驗交流和典型培養我國各地區農業信息網絡的發展不一樣，可以到一些信息技術運用較好的地區參觀學習[6]，推廣成功經驗而在本地區，可在鄉鎮及種植大戶建立農業信息點和信息發布室，以點帶面，全面發展。

3.7發揮網絡與傳統媒體的互補作用現階段，傳統媒體在農業的發展和農村教育中有不可取代的作用，要充分發揮和傳播媒體電臺、報刊、電視臺、廣播的互補作用。互聯網作為一種劃時代的創造發明，正在各行各業發揮越來越大的作用，與其他行業相比，我國社會為農村提供的信息服務微不足道。但隨著信息技術在農村服務系統中的廣泛應用，信息化對農村經濟的發展的貢獻也越來越大。農業信息服務系統與農村其他社會服務系統緊密聯系，隨著信息技術升級不斷發展壯大，在現代農業中發揮重要的作用，使我國農業走向世界，更好地融入全球經濟一體化。

參考文獻

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[2] 唐正光.信息技術為農業插上騰飛的翅膀[J].計算機與農業，2001(10):21-23.

[3] 廖樹華.信息技術對未來農業發展的影響[J].中國農業大學學報：社科版，2001(2):9-12.

[4] 王致萍.以信息技術開創農業現代化的新局面[J].甘肅農業，2000(5):14-16.

[5] 嚴志業.現代可持續農業與信息技術[J].福建農業大學學報：社科版,2000，3(3):26-29.

[6] 張鵬偉.信息技術在河南農業中的應用[J].農業網絡信息，2004(4):22-24.

[7] 馬云峰.我國農業信息化的現狀和對策[J].農業網絡信息，2004(5):4-6.

收稿日期2015-05-06

作者簡介張湯杰(1963-)，男，江蘇如東人，教授，博士，從事動物生長調控、農業信息網絡技術研究。

基金項目江蘇高校優勢學科建設工程資助項目；江蘇省動物重要疫病與人獸共患病防控協同創新中心。

中圖分類號S-9

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2015)18-329-02