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李克強:完善強農惠農富農各項政策

中國政府網訊 3月20日，全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議在河南省漯河市召開，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。

批示指出：“抓好‘三農’工作是穩增長、調結構、惠民生的重要支撐。各地區、各部門要認真貫徹中央農村工作會議和《政府工作報告》的決策部署，切實抓好當前春季農業生產，抓緊開展春耕備耕各項工作，努力再奪夏糧和全年農業豐收，同時扎實做好森林草原防火和動物疫病防治工作。要按照推動農業可持續發展的要求，全面深化農村改革，轉變農業發展方式，完善強農惠農富農各項政策，穩定糧食生產，提高農業勞動生產率，增強農民增收后勁，在推進農業現代化建設中取得新成效。”

中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋出席會議并講話。他強調，要認真貫徹李克強總理重要批示精神，切實增強責任感和緊迫感，迎難而上，積極作為，創新思路，扎實工作，力爭實現今年農業“開門紅”。

汪洋強調，加快轉變發展方式，是保障農業持續穩定發展的必然選擇和緊迫任務，從今年春季開始就要有行動、有舉措。要在穩定糧食生產的基礎上，以市場為導向，綜合采取規劃引導、信息服務、創新驅動、質量監管等舉措，推進農業結構調整，促進一二三產業融合發展，全面提高農業發展質量和效益。要大力發展多種形式的農業適度規模經營，強農惠農富農政策要向新型經營主體傾斜，鼓勵他們擴大生產規模，采用先進技術，提高農業競爭力。

萬鋼：農業科技創新“蠻拼的”

農民日報訊 科技部部長萬鋼3月11日在十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行的記者會上回答有關科技改革與發展的提問時表示：去年，農業科技進步的貢獻率超過了56%。

萬鋼說，2014年是我國全面深化改革的元年，也是科技改革發展過程當中極不平凡的一年，黨中央、國務院對科技創新和科技體制改革高度重視，科技對經濟增長的貢獻率不斷提升。其中，農業科技創新是“蠻拼的”，農業科技進步的貢獻率超過了56%，為糧食的“十一連增”和農民的持續增收作出了積極貢獻?！凹Z食豐產科技工程”在“十二五”期間，累計增產糧食4302萬噸。正在全面推進的渤海糧倉科技工程主要是解決中低產田、鹽堿荒地的改造提升。種業科技為農業的良種使用率提高打下了很好的基礎。

農業部介紹《全國農業可持續發展規劃》有關情況

中國網訊 國務院新聞辦公室于2015年3月20日上午舉行國務院政策例行吹風會，邀請了農業部副部長陳曉華，介紹《全國農業可持續發展規劃》的有關工作情況。

農業部副部長陳曉華指出，近年來我國的農業發展取得了巨大成就，但同時也付出了代價，存在著隱憂。對這個問題，黨中央、國務院高度重視，日前審議通過了全國農業可持續發展規劃。這個規劃是指導今后一個時期農業可持續發展的綱領性文件。

根據規劃要求，今后農業發展的重要任務，就是要轉變發展方式，要從過去拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境，轉變到數量、質量、效益并重的軌道上，走一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的可持續發展路子。

數語

為了確保農業用水、促進節水，我國將加大現代農田水利建設力度，到2020年使全國農田有效灌溉面積達到10億畝，節水灌溉工程占有效灌溉面積的比例達到60%以上。

據統計，截至2014年底，全國認證無公害農產品近8萬個，涉及3.3萬個申請主體；綠色食品企業總數達到8700家，產品總數超2.1萬個；農業系統認證的有機食品企業814家，產品超過3300個；登記保護農產品地理標志產品1588個。2014年無公害農產品抽檢總體合格率為99.2%；綠色食品產品抽檢合格率99.5%；有機食品抽檢合格率98.4%；地理標志農產品連續6年重點監測農藥殘留及重金屬污染合格率保持在100%。

來自中國信保的承保數據顯示，2014年，我國政策性信用保險對農產品出口的承保規模達到113億美元；承保海外種植園、農業經濟合作區等農業海外投資項目30余個，承保金額近10億美元。

2015年青海省將繼續加大三江源生態環境保護建設力度，計劃投入10億元左右重點推進人工造林、濕地封育、黑土灘治理和生態畜牧業基礎設施建設等項目，在加強生態修復與保護的同時，提升當地畜牧業生產發展水平，促進牧民群眾增收。

從河南省供銷社獲悉，截至目前全系統已組織購進儲備各類化肥、農膜等農資約400萬噸。

微言

■ “要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事?！?/p>

——3月8日，習近平總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時表示，堅決阻止貧困現象代際傳遞。

■“我們要把目標和重心放在未來時，爭取話語權，讓國外不僅僅看到我們的增速，還要看到中國有新的增長點，有新的增長引擎?！?/p>

——中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，中國如果整體設計得好，有可能在網絡空間里掌握主導權，將技術創新轉換為行業規則和行業標準。

■“我國農業要實現規?；洜I，目前最有效的途徑是發展集約化生產，扶持農民專業合作組織建設，讓組織起來的農民對接金融機構，通過成立互保基金，保障農民還款，再輔以政府農業政策保險，防止農民一災返貧?！?/p>

——2015年博鰲亞洲論壇上，全國人大常委會財經委副主任委員吳曉靈就農業規模化經營，發表了自己的觀點。

遼寧

詳細解讀《關于加快促進科技成果轉化的若干意見》

本刊訊 3月10日，遼寧省科技廳召開新聞發布會，就近日該省科技廳、教育廳、財政廳、人社廳、國資委、知識產權局6部門聯合出臺的《關于加快促進科技成果轉化的若干意見》（下簡稱《意見》）進行詳細解讀。

《意見》對科技成果使用權、處置權、收益權管理和實行收益分配激勵等方面作出三大突破性的制度安排。

一是取消了科技成果處置的審批程序?？萍汲晒鞘聵I單位國有資產的重要組成部分，其使用、處置一直按照現行事業單位國有資產管理制度執行，即經過單位主管部門或財政部門審批方可進行。此次新政策取消了財政部門和單位主管部門所有的審批和備案要求，將科技成果轉化的權利完全授予了成果處置單位，并可自主采取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果。

二是科技成果處置的收益權全部歸單位。

三是實施股權和分紅激勵，以激發科技人員創新原動力、加快促進科技成果轉移轉化。對發明人、共同發明人等在科技成果完成和轉移轉化中作出重要貢獻人員的獎勵比例，不得低于有關法律法規規定的最低比例。目前遼寧省具體操作辦法正在起草中，近期即將出臺。

各地

浙江

科技促發展 民生改善顯

本刊訊 近年來，浙江省科技廳圍繞“三大國家戰略舉措”和“兩美浙江”建設，突出民生科技產業和民生公益事業主題，改善民生取得顯著成效。

一是開展科技治水系列活動。開展治水課題的研究和實踐，編印相關技術手冊。

二是社會發展領域科技項目實施成效明顯。與上海市、江蘇省共同承擔“長三角區域大氣污染聯防聯控支撐技術研發及應用”項目；圍繞“五水共治”、霧霾治理等主動設計實施省級重大項目，實施生物醫藥、環保技術、重大與高發疾病防治技術等重大專項。

三是啟動科技惠民計劃。涉及環境保護、人口健康等領域的10個項目，預期引進并轉化科技成果64項，惠及100多萬廣大山區和海島居民。省財政給予500萬～1000萬元建設經費補助，新建“歸創血管類醫療器械研究院”等14家重點企業研究院。示范國產設備2721臺（套），受益人口達500萬以上。

黑龍江

2015年哈爾濱市科技（知識產權）工作會議召開

本刊訊 2015年3月12日，黑龍江省哈爾濱市科技（知識產權）工作會議在友誼宮召開。

2015年，該市科技工作的主要目標是：爭取新增科技型企業400戶，實現科技成果轉化及產業化項目300項以上。專利申請量增長10%，全年專利技術轉化5000件以上，企業承接在哈高校院所專利技術200件以上。

北京

簽框架協議 力推現代農業協同發展

本刊訊 3月14日，京津冀現代農業協同發展座談會在京舉行。座談會上，河北省與京津兩地分別簽署了框架協議，旨在推進區域現代農業協同發展。

按照框架協議，河北省將加強和北京、天津兩市在農業科技交流、重點功能區農業合作和生產基地建設、農產品產銷合作、農產品質量安全監管、動物疫病防控聯防協作、休閑農業、農作物種業、農業產業化等方面的合作，共同開展農業節水、清潔生產、土壤改良、生態修復等重點關鍵技術的攻關，建立農業技術人才及科研成果的溝通交流機制。支持北京、天津的農業產業化龍頭企業在河北建設農產品原料生產基地和深加工基地，而京津兩地則支持河北的農業產業化龍頭企業在當地建立流通銷售渠道。共同推動農產品流通體系建設，推動河北生產基地在京津建設直銷店。定期通報動物疫情信息，實現區域間聯防聯控。消除農產品流通的技術和行政壁壘，加快實現具有法律資質的檢測機構檢驗結果互認。創建休閑農業發展的服務合作平臺，共同打造京津冀休閑農業精品線路，合作開展休閑農業市場的宣傳推廣活動。建立農作物及畜禽種質資源信息庫，推進河北與京津兩地間優勢種質資源共享，建立聯合育種、供種、新品種展示示范新機制。

圖話

山東鄒平:物聯網技術讓消費者吃到放心菜

本刊訊 山東省濱州市鄒平縣金坤科技生態園是一家以蔬菜有機化生產和網絡社區配送為主的農業科技示范園，消費者可以通過企業網站及微信平臺進行預訂，生態園安排配送車為消費者送菜上門。同時，生態園還將物聯網技術運用到生產管理中，消費者在家中通過監控可以觀察到園區內的蔬菜育種、生產、包裝等生產環節，確保吃到放心菜。

江蘇東海：大學生村官爭做春耕農技顧問

本刊訊 春耕在即，為了讓農民購上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”，江蘇省東海縣積極組織全縣大學生村官組成農資打假維權宣傳組，深入田間地頭、農村和農民家中開展農資識假辯假維權、農業生產管理、農產品質量安全、病蟲害防治技術、農資打假維權知識及農產品質量安全知識、植保知識宣傳等咨詢服務活動，由此受到廣大農民們的一致普遍歡迎。

新疆阿拉爾市：棉花精量播種機整裝待播

本刊訊 春耕春播在即，新疆阿拉爾市墾區對各植棉團（場）棉花精量播種機進行集中調試，確保達到鋪膜平展、下種均勻、連接行準確的作業標準。當前，阿拉爾市1500余臺棉花精量播種機已處于良好的待播狀態。

安徽銅陵：真誠服務“電”記您

本刊訊 安徽省銅陵縣供電公司在開展群眾路線教育活動中把“近民服務、貼地服務”作為為民辦實事、辦好事的載體，同時組織黨員服務隊24小時無間隙服務，黨員服務隊人員每天深入春耕春種一線，向農民們宣傳使用節電燈具、安裝漏電保護，并對農戶室內、室外用電設備進行了嚴格細致的檢查，對存在安全隱患的設備、老化的線路進行及時維修和更換，確保全年用電安全。

新疆兵團：溫棚葡萄“錢”景誘人

本刊訊 3月24日，在新疆生產建設兵團第五師八十九團溫室大棚種植基地，果農陶峰正查看溫棚里種植的早熟葡萄。近年來，該團大力調整產業結構，積極進行資金扶持，引導果農轉變思想觀念，深入開展種植培訓和技術指導，大力發展日光溫室葡萄種植產業。

湖北恩施：水上育苗科技助農

本刊訊 3月9日，湖北省宣恩縣羅圈巖村的農民在為育苗盤灑水增濕，促進種子發芽。通過這種育苗方式，可以培育出根系發達、粗細均勻、移栽成活率高的種苗，促進農業增效，農民增收。

日歷

3月2日

為積極響應黨中央、國務院關于創新推動大眾創業、萬眾創新的指示精神，研究發展眾創空間的措施和手段，加快形成大眾創業、萬眾創新的良好局面，科技部舉行發展眾創空間推進大眾創新創業電視電話會議。全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席并講話，科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議并做會議總結。

3月13日

科技部農村司馬連芳司長一行到北京市農林科學院進行農業科技工作調研。馬連芳司長指出，北京市農林科學院應發揮區位和科研優勢，探索新機制，站在更高的角度思考問題，立足京津冀一體化，進一步提升科技創新能力，引領與支撐北京都市型現代農業和全國現代農業發展。

3月17日

糧食豐產科技工程江蘇項目區組織開展現場春季小麥生產管理技術指導交流會，來自科技部農村中心、南京農業大學、揚州大學、江蘇省農科院、江蘇省作栽站，以及東海、洪澤、金壇等19個核心示范縣市農技推廣部門的50余人參加了會議。

3月18日

為做好“十三五”新農村建設科技發展戰略研究工作，加強村鎮建設領域“十三五”規劃的頂層設計，科技部農村司和農村中心聯合組織召開了“十三五”新農村建設科技發展戰略研究咨詢座談會。農村司和農村中心相關同志、戰略咨詢專家和戰略報告編寫組專家等30余人參加了會議。

3月24日

為扎實推進“十三五”海洋農業科技規劃編制工作，科技部農村司在北京組織召開“十三五”海洋農業科技創新規劃編制啟動會。來自海洋農業生物育種、養殖、加工、環境修復、遠洋捕撈等專業領域的有關專家參加了規劃編制啟動會?？萍疾哭r村司蔣丹平副司長，農村中心趙紅光副主任，以及相關同志參加了會議。

3月25日

科技部與廣西壯族自治區人民政府2015年部區工作會商會議在南寧召開。部區雙方圍繞深化科技體制改革、加強人才隊伍建設、創建珠江—西江高新技術產業帶、打造中國—東盟科技合作升級版四個方面，協商確定了未來兩年的重點任務和工作措施。

前沿

■硅谷風投押注科技新農業

網易科技4月7日訊 據國外媒體報道，硅谷投資人對那些聲稱可以改變農作物生長、運輸以及銷售的新技術越來越感興趣。

與互聯網公司獲得的資金相比，美國涉及食品類創業公司的投資仍然較少。不過據道瓊斯風投信息源的數據顯示，去年風投投向農業與食品行業的資金規模增長了54%，為4.86億美元。

大型農業公司開展了自己的風投項目，投資經理人也籌集到了專門投向食品與農業技術的資金。以紐約的Paine&Partners為例，這家私募的總裁凱文·施瓦茨（Kevin Schwartz）表示，公司在1月份籌得8.93億美元，準備投資食品安全以及作物增產領域。

拉動此類投資的是價格低廉的無線技術，更好的農作物數據收集與監測方法，以及希望滿足新型市場需求、為不斷增長的人口提供食物的企業家。消費者愈發注重健康，希望弄明白食品中的具體成分，這也推動生產商提高自身供應鏈的透明度。

硅谷律師羅杰·羅伊斯（Roger Royse）兩年前在舊金山灣區舉辦了一次有關農業技術的峰會。在他看來，“農業是多種技術的最新前沿”。以下列舉了吸引食品投資的四大重要領域：

精細農業。農民開始掌握并應用各種有關作物成本、生長速度以及產量的詳細數據。對很多美國工廠來說，這些數據早已成為了標準，可以精確到分鐘。近年來，種植玉米與大豆的農民開始采用這種“精細農業”技術，從而更好地決策，而且這種技術正在全行業推廣開來。

室內種植。既然美國的耕地面積并未增長，企業家便開始自行開墾。利用以前的倉庫或其他建筑，葉菜類植物密植在一排排高低錯落的架子上，室內農場在美國國內不斷涌現。參與這種所謂“設施農業”的公司包括The Plant、Farmed Here以及Green Spirit Farms等。按照這些公司的說法，這樣就省去了運輸葉菜的工作，從而節省了費用。

食品安全。在21世紀的頭10年里，食品安全事故曾導致數百人患病甚至死亡，這給美國的農民敲響了警鐘，立法者也因此出臺食品安全新規，加大了監管力度。新規確立了更嚴格、更持久的食品安全檢測與追蹤機制，一些新出現的公司有望因此獲益。食品公司目前每年在這一領域的開支高達數十億美元。

替代性食品。年輕的消費者愈發熱衷于健康且獨特的食品，而且對牲畜的境遇，以及食品生產過程中水土資源的使用情況更加在意。因此投資者認為替代性食品會變成熱門。HamptonCreek、Impossible Foods和BeyondMeat等創業公司正在用植物原料取代動物蛋白質，制造漢堡與蛋黃醬等食品。ModernMeadow公司甚至在實驗室中利用動物細胞制造出了蛋白質。RosaLabs的營養型飲料“Soylent”含有維生素、礦物質以及其他營養素，可以直接飲用，替代健康食品。

■泰國新型稻種可能面世

綜合泰國媒體 3月31日消息，泰國巴吞他尼府稻米研究中心已經開發出一種新型稻種，不僅耐寒而且還能有效抵抗病蟲害。研究中心主任阿披察說：“新型稻種稱為巴吞他尼200號，以紀念該府成立200周年。它能全年種植，且產量很高?！?/p>

他接著說：“稻米中心是稻米廳下屬的一個單位，潛心研究十多年開發稻種。新稻種是素攀武里1號和IR64號雜交而來。”

新稻種可以抵抗褐飛虱，這是一種啃食水稻的害蟲，對水稻種植造成嚴重損害。此外，新稻種也被稱為“K or. Khor.57”，不僅適合種植在中部地區可灌溉區域，而且也能在北方這樣天氣較寒冷的地方種植。

稻米中心目前正在生產新型稻種，以便稍后分發給農民種植。阿披察說：“巴吞他尼200號白米不僅是餐桌上理想的大米選擇，而且還是制作米粉的最佳原材料，能夠確保高產值。”

但是新稻種的開發可能無法緩解稻米廳種子短缺的問題。目前，該廳每年為市場生產約10萬噸的稻種，然而這一產量遠低于市場60萬噸稻種的需求。供需之間的平衡只能由私營公司提供高價格的雜交稻種來達成。

泰國農業部大米廳的茉莉香米稻種價格最低為每公斤25銖，白米稻種價格為每公斤16～7銖，糯米稻種的價格為每公斤22銖。

阿披察建議農民種植新稻種，因為該稻種比普通稻種具有更高的產值。

■你漂洋過海 我保駕護航

科技日報訊 經過長達9年的準備，3月9日，由瑞士團隊研發和制造的太陽能飛機“陽光動力”2號（Solar Impulse 2）在阿聯酋首都阿布扎比開啟了環球之旅，在長達3.5萬公里的飛行旅途中，它將經阿拉伯海進入印度、中國，然后跨越太平洋前往美國，再經南歐和北非返回起點。整個環球飛行計劃將持續約5個月，預計于8月初完成環球飛行。屆時，“陽光動力”2號將創造人類首次僅以可再生能源為動力的環球載人飛行。

項目主管洛朗·烏爾瑟詳介紹說，希望通過這次環球飛行，向全球展現利用清潔科技及可再生能源可以完成看似不可能完成的任務，并通過這次環球飛行的實際行動傳遞這樣一個信息：清潔能源可以替代破壞環境的化石能源。

國際航空運輸協會希望能在2050年實現飛行器零碳排放，“陽光動力”2號環球飛行將為這一愿景目標邁出重要一步，并為太陽能飛機的發展開啟新的篇章。

■轉基因豬心臟移植或打破國內器官捐獻短缺問題

科技訊 3月17日消息，研究人員成功將一顆豬心臟植入一只狒狒體內，而且直到今天仍然正常工作。目前為止，靈長類動物的器官移植最長6個月就會出現排斥反應。但是科學家們對豬的DNA做出了修改，使它們的心臟與靈長類和人類更相配。這項研究如果進一步成熟，或將能夠在很大程度上緩解國內器官移植短缺的問題。

科學家認為，轉基因豬心臟能夠植入人體來解決器官捐獻缺乏的問題。國家心肺血研究所的Muhammad Mohiuddin說道：“這項技術為等待人類器官捐獻的人們帶來的新希望。如果研究成功，這種方法能夠改變目前的移植范圍，消除器官捐獻的短缺問題?！?/p>