淺析農村微型面包車事故防范對策

文 李 文

淺析農村微型面包車事故防范對策

文 李 文

長期以來，一些農村面包車駕駛人交通安全意識淡薄，面包車超員超速、亂停亂放、不按時年檢、非法營運等現象突出。尤其是節假日，面包車充當營運客車，嚴重超員，容易誘發交通事故,給人民群眾生命財產安全帶來極大的危害。加強農村地區微型面包車交通安全管理，全力預防涉及面包車的重特大道路交通事故，已成為當前公安交通管理部門日常工作的重中之重。

打擊治理微型面包車存在的困難和問題

面包車“游擊戰”能力較強。面包車駕駛員經驗豐富，利用農村道路復雜、遠離城市管理中心的特點，擅長與交警、運管等執法人員打游擊戰，采取繞道、打時間差等手段逃避檢查。

面包車違法行為具有很強的隱蔽性。在所有面包車中，絕大多數都在車窗上貼了深色反光貼膜，使得在車外根本無法看清車內情況，這在很大程度上給執法工作帶來困難；非法營運難以辨認及取證。另外，非法營運的面包車一般都與家用面包車沒什么區別，難以辨認。許多非法營運者以接家人、接朋友等名義攬客，乘客大多為本鄉本土的，民警查處時，不愿得罪駕駛人，如果不遇到交通事故而牽扯損害賠償問題，也為之包庇，不會輕易承認付錢乘車，所以，此類違法行為查處較為困難。

駕駛人安全教育難度大。微型面包車大多為私家車，駕駛人遍布城市鄉村、各家各戶，集中開展安全教育困難；“面包車”主要用戶群體集中在務工、小生意經營者和鄉鎮非法客運者當中，他們接受法律法規宣傳的機會、渠道有限，游離于常規的交通安全宣傳教育覆蓋面外，安全意識不高。

預防農村面包車發生重大交通事故的對策

農村面包車交通安全問題的存在涉及到很多方面，并不是依靠公安交警部門一己之力就能解決的，這必須要依托當地黨委政府、相關職能部門的相互配合，把農村面包車管理工作作為一項促進農村道路交通安全管理和發展的主要內容來抓，并且要形成“政府主導、部門聯動、齊抓共管、共同防范”的社會化道路交通安全管理工作模式才能走出“農村面包車是短板”的這個困局。

整合監管力量，形成齊抓共管。農村微型面包車的交通安全管理事關和諧穩定，與社會主義新農村建設密切相關，各級部門必須對微型面包車交通安全管理高度重視，結合當前微型面包車交通安全形勢，積極研究探討新形勢下做好微型面包車交通安全管理工作的新途徑、新方法，使其適應當前經濟和社會發展的需要。公安、交通、安監、工商等職能部門在道路交通安全管理工作中要充分發揮各自職能作用，立足本職、發揮職能，強化配合、互助協作，形成微型面包車交通安全管理合力，做好道路交通安全管理工作，為群眾創造良好的道路交通安全環境。

提高路面管控，嚴懲交通違法。公安交管部門作為道路交通安全管理工作的主力軍，在道路交通安全管理工作中，要切實履行職能，最大限度的把交警的警力向路面轉移，提高道路見警率和民警的管事率。一是以農村鄉鎮道路為主戰場，將警力盡可能多的投入農村路段，以重點查處短途客運車輛、面包車無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證、超員、超速、改裝車輛、不年檢、非法營運等嚴重交通違法行為為目標，做到一查到底，絕不姑息遷就，確保主戰場工作取得實效，形成嚴管高壓的態勢，杜絕涉及面包車的道路交通事故。二是與鄉鎮、派出所等相關部門聯動，充分發揮各部門的優勢，根據農村地區風俗習慣，在節假日、趕集日等重要時期加強對微型面包車進出要道、危險復雜路段等重點道路開展定點排查工作，形成嚴管嚴查態勢。同時，在惡劣天氣期間，要落實好勤務安排，切實加強值班執勤，提高指揮調度能力，全力做好交通應急管理工作。

治理道路隱患，保障安全通行。交警、安監、交通等部門要經常性對轄區道路進行排查，全面掌握基本狀況，提請政府和相關部門、鄉鎮政府落實有效措施，進一步加強道路交通標志標線的設置工作，新建、改建、擴建公路時，要按照有關法規和國家標準，同步設計、施劃、驗收交通標志標線、波形防護欄、防撞墻、強制減速帶、隔離欄等交通安全設施，設計、施劃、驗收的各個環節要有公安交通管理部門參與論證；同時，應積極完善現有道路需要增設的交通安全設施，整改各類道路安全隱患，保障車輛安全通行條件，全力保護群眾生命財產安全。

堅持科技強警，提高科技管理水平。推動政府協調交通部門加大微型客車科技和信息化技術的運用，安裝衛星定位系統和車載視頻監控裝置，并對已安裝GPS衛星監控設備的車輛是否保證了GPS衛星監控設備正常運行和正確使用、是否損壞設備等行為進行檢查，逐步將其是否安裝使用GPS監控系統納入車輛檢驗范圍，預防微型客車超員和人貨混裝行為。二是利用交管部門現有的監控設備資源，加強對鄉鎮重點路段面包車交通違法行為的監控設備監測，擴大監控范圍，且隨著農村交通的不斷發展，持續加大科技資金投入，強化農村地區縣鄉道路的監控等措施，有力于緩解警力監控不到位的問題，提高面包車違法查處效率。

加強宣傳教育，提高交通安全意識。道路交通安全教育為“根本”，只有人的素質和意識提高了，交通違法才能減少，交通事故也才會減少。交警部門在開展交通安全宣傳教育工作中，要緊密結合文明交通行動計劃，深入開展“五進”活動，到轄區單位、社區、企業等“面包車”比較多集中的地方，采取發放交通宣傳單、播放交通安全警示教育片等多種宣傳教育方式，宣傳超員行駛的嚴重危害，通過有力的宣傳教育，增強“面包車”駕駛人的法制觀念，提高交通安全意識。同時，充分借助電視、廣播、網絡、報刊等媒體大力曝光微型面包車嚴重交通違法行為、面包車典型交通事故案例等，進一步加大教育力度，提高廣大交通參與者的安全意識。引導廣大群眾自覺遵守“六大文明交通行為”、摒棄“六大交通陋習”，抵制“六大危險駕駛行為”，切實做到文明出行、安全出行。

總之，加強農村地區面包車的安全管理工作應當引起各職能部門的高度重視，堅持“政府主導、部門配合、多警聯動、齊抓共管”的安全管理機制，扎實有效地促進農村地區面包車的安全管理工作健康發展，努力預防和遏制重特大交通事故的發生，有效維護人民群眾的生命、財產安全，為百姓安居樂業營造“安全、便捷、暢通”的道路交通安全環境。