徐州智慧城市發展模式分析

□文/馬 娜（徐州工業職業技術學院信息管理技術學院 江蘇·徐州）

徐州智慧城市發展模式分析

□文/馬 娜
（徐州工業職業技術學院信息管理技術學院 江蘇·徐州）

借助于有效的科技手段，推進城市的智慧化發展，是城市當前以及未來重要的發展方向。城市的智慧化發展中需立足城市的健康、和諧、美好等理念，真正意義上實現居民在城市空間內生活的更加快樂、幸福。本文根據城市發展的根本——民生問題，就徐州居民生活質量進行深入分析的基礎上，對徐州智慧化城市建設所需關注的模式進行系統性思考，對促進徐州智慧城市建設確立合理的方向、制定有效的規劃有積極的意義。

城市；智慧城市；居民生活質量；智慧化

收錄日期：2015年1月28日

城市作為國家的重要組成部分，城市的發展情況直接決定了國家的發展態勢。目前，我國已經成為世界上城市人口最多的國家。在城市規模不斷擴大的同時，城市功能也在不斷增強，使得城市居民生活水平明顯提高，城市配套基礎設施建設日趨完善，城市的面貌煥然一新。與此同時，與城市外在的愈發光鮮靚麗相伴隨的，是城市體系內部的脆弱環節的逐步顯露。如，我國的國際化大都市上海在新年鐘聲即將敲響之際，發生了嚴重的踩踏事故。面對公共集會可以預知的風險，城市管理者沒能匹配相應的監控與管理，導致最終局面失控，給公眾帶來了災難。另外，各個城市由于交通擁堵造成的糾紛、惡性案件不絕于耳。這樣一些脆弱的城市運行元素，讓城市的幸福、安全等效能大大萎縮。

科技的發展為修復當前城市運行中的負面因素發揮了重要的作用，目前以科技和創新為特征的城市的智慧化發展的呼聲越來越高，我國也開始積極地采取智慧化的理念和手段逐步深入融合到城市體系中去，去化解城市運行中存在的問題。據相關統計數據，中國大多數特大型城市均把智慧城市列為城市發展的重點方向，除此之外，很多城市把智慧城市建設列入了城市的“十二五”發展規劃中。2013年住建部前后分兩批公布智慧城市建設試點，共計有193個城市。2014年，我國八部委經國務院同意，聯合研究并發文《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，以此促進智慧城市建設健康有序推進。

（一）智慧城市建設的目的。城市是人生存的空間，城市運行中的民生問題是一切問題的出發點和落腳點。只有真正做到解決城市居民的需求，才能更好地搞好民生工作，進而促進城市的美好、健康、可持續發展。因此，智慧城市建設中不能片面的以技術為導向，以互聯網為首的技術手段是工具，是依托，但要認識到，智慧城市建設的真正目的在于，提升市民的城市生活質量（包括物質生活和精神生活質量），進而增強城市居民的安全感與幸福感。

（二）居民生活質量。我國經濟快速發展的今天，人民的幸福感并未得到相應的提升；相反，生活上面臨著越來越多的壓力。近期，世界各國紛紛效仿“不丹模式”，倡導“GDP減速，幸福提速”。我國也不例外，發展的戰略向真正意義上的可持續、和諧、美好、健康的方向轉移，更加關注民眾的幸福感。2014年我國GDP同比增長速度創24年來新低，我國正以GDP增長速度的放緩，換取民眾生活質量的全面提升，增強社會居民生活的幸福感。

所謂居民生活質量是建立在一定的物質條件基礎上，社會提供國民生活的充分程度和國民生活需要的滿足程度，以及社會全體成員對自身及其生存環境的認同感。由此可見，生活質量不僅包括居民的客觀生活狀況，還包括人們的主觀生活感受。關于居民生活質量關注的焦點正從偏向物質生活，逐步向民眾的幸福感、精神的健康方面傾斜。

（三）徐州市居民生活質量分析。徐州地處江蘇省西北部，總面積達11，258平方公里，占江蘇省總面積約11%。徐州所處地理位置顯赫，是全國重要的水陸交通樞紐和東西南北經濟聯系的重要“十字路口”。徐州擁有4000年的悠久歷史。科技發展迅速，高校眾多，高校大學生人數位列全省前三位。

居民生活質量包括物質和精神兩個方面，其中物質生活質量，依靠城市的經濟和環境的可持續發展，精神生活質量主要依靠城市的社會和經濟的可持續發展。根據江蘇省統計局發布的相關數據，圍繞居民物質、精神生活質量相關指標，對2012年徐州城鎮居民生活與江蘇平均水平進行比較，如表1所示。（表1）并結合縱、橫向相關狀態數據，可以看出徐州居民生活質量上主要存在以下不足：

1、經濟生活穩定發展，與發達地區存在一定差距。江蘇省是中國的經濟大省，全省綜合經濟實力一直處于全國的前列。目前，江蘇省人均收入已經達到全球中等收入國家的平均水平，正向更高層次的全面小康邁進。徐州經濟穩步發展，基本接近省平均水平，但與蘇南發達城市經濟差距較為明顯。

2、地理條件優越，環境污染較為嚴重。徐州地處黃淮海平原中部，是新亞歐大陸橋中國段和淮海經濟區域中心城市之一，具有商業貿易往來的區位優勢。徐州是全國重要的煤炭產地、華東地區的電力基地，擁有煤炭、井鹽、鐵、肽、大理石、石灰石等30多種礦產，儲量大、品位高。豐富的自然資源為徐州現代工業的發展提供了保障。隨著徐州城市化進程的加快、歷史上重工業發展中污染源的無度排放，以及私家車數量的增加釋放更多的汽車尾氣，導致徐州城市生態環境出現透支的現象，如，霧霾天氣的頻繁出現，嚴重影響了城市居民的健康，制約了城市的可持續發展。

3、社會生活豐富發展，和諧健康程度有待提升。江蘇省全力支持居民在文化、藝術、娛樂、體育健身方面的發展，通過開展各具特色的活動引發他們的興趣，并為一些有意義的活動提供保障支持，從而拓展了居民的整體生活質量，讓居民更為切實的感受到經濟發展所帶來的精神生活的充實。從表1相關指標可以看出徐州社會文化的相關支出、配套基礎硬件設施基本接近省平均水平，說明徐州居民的社會生活也在豐富化發展。但與此同時，交通擁堵、出行不便、惡性案件的頻發等不和諧的社會性問題日趨明顯，影響了居民的主觀生活感受。

表1 2012年徐州城鎮居民生活與江蘇平均水平比較

（四）徐州城市智慧化發展提升居民生活質量。隨著物聯網、互聯網、移動通信、感知等技術的不斷發展，徐州成為2013年住建部公布的智慧城市試點城市之一，隨著城市智慧化模式的不斷轉型，徐州目前所遇到的影響居民生活質量的問題，未來借助相應的“智慧化”方式可得到一定程度的緩解或解決。

1、感知城市生活，增強城市運作的確定性。隨著感知、網絡技術逐步植入到城市運行中去，城市運行中的視頻、語音、文字、位置、環境等多種類型的感知數據可以被各個技術應用系統實時、全方位獲取，從而實現對目標物身份、位置、圖像、狀態等的感知，強化了城市中人與人、人與物、物與物之間的聯系。如城市各種硬件設施的使用、運行情況被有效感知，更多了解目標物有沒排放污染物、使用夠不夠安全、交通是不是擁擠等等問題，緩解了人們生活的壓力。

2、辨析城市生活，強化城市的決策能力。隨著城市運作中海量的數據被獲得，使得城市運作中的相關分析更加重充分了，決策也更加有理可依了，正所謂“心中有數，眾智成城”。如，在交通管理方面，通過公交刷卡、出租車GPS數據、交通固定檢測器瞬間車速采集等類型數據的有效傳輸并加以有效分析，為城市交通的良好運轉提供科學的決策依據。在居民主觀感受關注方面，網絡的日漸發達、移動通信設備的日趨普及，使得人們已經習慣性在網絡平臺傳遞一些個人的信息，如百度每天要處理60億次搜索請求；騰訊QQ月活躍用戶超過8億；微信用戶超過5億；在線人際關系鏈超過1，000億。通過技術設備對居民網絡語義進行智能分析，能提高分析的及時性、全面性，掌握居民的主管生活感受，提高公共服務決策能力。

3、服務城市生活，加強政府的管理能力。政府部門作為城市的管家，通過廣泛的獲取城市運行的相關信息，并加以有效分析，如通過云端運算整合分析，能夠幫助探究城市演化的規律、人們生活及行為伴隨的主觀感受、社會的價值觀、輿論、熱點的趨向，從而做到有的放矢，更加有效地采取相應的措施對城市進行管理，避免城市管理的盲目所帶給城市運作的風險。

總之，居民生活質量的物質和精神兩個方面是相輔相成、相互促進的。智慧化模式能夠加強二者之間的聯系。智慧化手段在物質生活中的植入，提高了人們的物質生活質量，進而提升了人們的安全感、幸福感等主觀生活質量，主觀感受通過智慧化手段加以監控，反過來影響到對人們的物質生活做出相應的調整。城市的智慧化模式，立足于居民需求，對城市居民生活質量的提升，城市的可持續發展有著積極的作用。

主要參考文獻：

［1］許慶瑞，吳志巖，陳力田.智慧城市的愿景與架構［J］.管理工程學報，2012.4.

［2］張奇寶.江蘇省城鎮居民生活質量評價研究［D］.江蘇大學，2009.

［3］李德仁，姚遠，邵振峰.智慧城市中的大數據［J］.武漢大學學報（信息科學版），2014.6.

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