淺談煤礦安全培訓存在的問題與對策

馬麗　馬威

摘要：煤礦安全培訓是提高煤礦員工安全意識、確保安全生產的重要措施和有效途徑之一。本文結合當前形勢下的安全培訓現狀，在強調煤礦安全培訓重要性和迫切性的同時，對煤礦安全培訓中存在的突出問題進行剖析，并針對這些問題提出了相應的對策和煤礦安全培訓的新思路。

關鍵詞：煤礦；安全培訓；突出問題；對策

中圖分類號：G719 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2015）38-0281-02

一、引言

眾所周知，煤礦是高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識不高的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“以防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑，對于當前搞好煤礦安全工作顯得日益重要。

二、煤礦安全培訓的重要性

1.安全培訓是國家的強制性要求。我國《煤炭法》和《煤炭安全規程》中都強調了煤礦安全培訓的極端重要性。

2.開展安全培訓是預防煤礦事故的主要途徑之一。加強安全培訓，有利于提高職工的安全知識和技術水平，增強安全防范意識，有利于從源頭上預防各類人身傷亡事故的發生。

3.搞好安全教育培訓既是企業安全文化建設的需要，又是推進依法治礦的需要。國家在加強煤礦安全管理方面，修訂出臺了一系列行之有效的法律法規，要想讓這些安全管理法規落實到安全生產過程中去，就必須讓每位員工知法、懂法、用法律來維護自身的合法權益，因此煤礦安全教育就顯得頗為重要[1]。

三、安全培訓現狀及存在的突出問題

1.煤礦安全培訓的重要性認識意識淡薄。部分煤礦片面追求企業效益，無視國家安全法律對煤礦依法進行強制性安全培訓的規定，職工未經過培訓直接上崗。只抓硬性生產指標，把培訓任務當成面子工程，被動應付。職工隊伍安全素質狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關鍵性因素。

2.安全培訓內容和方式不適應實際需要。煤礦工作條件的復雜化、安全生產信息化、管理的集約化對職工安全素質的要求越來越高。一方面由于特種作業人員和安全監管人員需要更高水平、高質量的安全培訓，而目前的安全技術培訓內容與方式不適應生產現場的需求[2]。另一方面煤礦安全培訓機構各行其是，師資力量不足，安全培訓投入低，培訓基礎工作薄弱，對培訓機構缺乏有效的監管反饋與效果評估，使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產的需求。

3.培訓管理缺乏有效督導。國家與行業的全培訓政策制度、落實執行力、監督及反饋共同構成一個完整的培訓管理機制。但相關部門在培訓監管上存在缺陷，尤其是四級培訓機構存在培訓質量管理上的漏洞。

4.安全培訓范圍覆蓋面不足。大多數煤礦對基層礦工培訓的較多，而針對領導培訓的相對較少。對于煤礦的事故來說，雖然幾乎所有的事故都發生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系[3]。

5.培訓條件較差，手段落后。一是沒有固定的授課教師，急需培訓時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證。二是沒有正規實用的培訓教材。三是缺乏必要的培訓實物模型。

四、搞好煤礦安全培訓工作的側重點

1.加強和完善企業的安全文化建設，即所謂的強化煤礦安全意識培訓。安全教育培訓的實質是安全文化培訓，安全文化是企業安全發展的靈魂，是職工安全生產的命脈。安全意識培訓要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分兩個層次：一是對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進行安全意識培訓。明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用，讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應把煤礦安全意識培訓納入企業管理范疇，立足當前，規劃長遠，通過建立完善的安全培訓體系，為煤礦安全生產局面的穩定好轉提供有力保障。

2.增強煤礦安全培訓內容的針對性和培訓方式的靈活性。煤礦安全培訓內容和培訓對象要有針對性。內容方面應在基層廣泛開展技能培訓，增強培訓的針對性和實用性。培訓對象方面在對基層員工進行培訓時，應充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識；而對文化程度較高的員工可詳講，重點培養他們成為技術骨干[4]。

3.在培訓方式方面，應以創新性培訓方式代替傳統培訓。首先可以加強形象直觀教學。就是通過現場、事物或模擬演練迅速抓住學員的注意力，使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺。此種培訓方法可以最大限度地激發學員的學習興趣，增強學員接收培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果。

其次是多結合事故事例進行教學。事故的發生都與員工的素質和安全教育培訓不到位有很大的關系，一旦發生事故會給企業和受傷者帶來經濟損失和身體傷害，選擇典型事故案例模擬培訓教育效果更好。

再次是加強適時重復教學。有些管理制度和安全措施，要經常進行重復灌輸和重復教育，目的是為了防止員工淡忘。

4.健全煤礦安全培訓激勵機制，提高員工學習積極性。實行學習結構工資制，將職工的薪酬與培訓考核結果掛鉤。開展培訓爭先創優活動，根據實際情況評出全員培訓現金教育工作者、優秀教師、優秀學員，并給以表彰和獎勵，并提高其待遇，以此掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，促進員工素質持續提高。

五、煤礦安全培訓的創新

1.更新煤礦安全培訓理念，改變辦班模式。安全培訓應堅持按需施教，注重員工能力的培訓，避免走應試教育。培訓班容量不宜過大，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學院編在一個班，教材內容應緊密結合實際，使學員能真正各得所需，學以致用。

2.以導師帶徒的形式完成安全培訓。讓員工在實習階段就固定一名經驗豐富、業務素質高的成熟工作為師父，雙方簽訂協議，明確師徒關系，同時將員工的進步成長列入雙方的業績考核，勢必會促進師徒的共同成長。

3.培訓主管部門定期設立“培訓大講堂”，以企業發展、安全生產、經營管理、團隊建設等為論題，在全體員工中開展大討論，通過討論使廣大員工掌握了解企業發展動態、存在問題，統一團隊思想，使員工更加深入、靈活地參與到企業的管理中去。

4.改進對學員的考核方式。根據不同的培訓對象、培訓目標、培訓內容和培訓時間，采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓考核，重在解決實際問題的知識、實際操作技能、工作行為規范和總結分析實際問題的案例。

5.改進培訓效果評估。組織開展專業技術安全培訓比武，以比代練，以比代培，既可以使培訓更加貼近實踐，還可以形成學、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機訪談、座談會、問卷調查等多種形式及時聽取學員對培訓工作意見和對培訓工作滿意度。

六、結語

總之，煤礦安全教育培訓不能永久地保持一定模式長期不變，只有與時俱進、及時創新，才能適應時代的變化，為煤礦安全生產提供有力保障，才能使煤礦安全培訓在企業中落地生根，開花結果，才能使員工真正意識到安全第一、生命至上。

參考文獻：

[1]黃國勝，胡祖米.煤礦安全培訓工作的創新[J].江西煤炭科技，2010，（107）.

[2]史光輝.煤礦安全培訓之我見[J].科技情報開發與經濟，2009，（03）.

[3]楊相海.煤礦工人心里健康提升對煤礦安全生產的影響[J].價值工程，2012，（25）.

[4]陳鑫.如何提高安全培訓的質量[J].煤礦安全，2004，（6）.

Abstract：Coal mine safety training is an effective way of safety production and one of the important measures to improve employee safety awareness.This paper combined with the present situation of the current situation of safety training，emphasizes the importance and urgency of coal mine safety training.At the same time，analyzed the outstanding problems in coal mine safety training，and puts forward some new ideas of mine safety training.

Key words：Coal mine；safety training；outstanding problems Countermeasures