高校大學生創業教育評價體系研究

陳元媛

摘 要 高校大學生創業教育是建設創新型國家、培養創新創業人才的需求。很多高校已經意識到創業教育的開展既是新時代國家與社會的需要，也是提升競爭優勢的重要手段，然而目前缺乏一套科學合理的高校大學生創業教育評價體系用以激勵、引導、監督、考評各高校創業教育工作。本文對大學生創業教育評價體系的構建做了一些思考，希望借助該評價體系能有助于提高大學生創業教育事業的進步與發展。

關鍵詞 大學生 創業教育 評價體系

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.11.081

On College Students' Entrepreneurial Education Evaluation System

CHEN Yuanyuan

（Nanjing Forestry University， Nanjing， Jiangsu 210037）

Abstract College Students Entrepreneurship Education is building an innovative country， cultivate innovation and entrepreneurship needs. Many universities have realized the need to carry out entrepreneurship education is both a new era of state and society， but also an important means of competitive advantage， but the current lack of a scientific and rational evaluation system of college students entrepreneurship education to motivate， guide， supervise， evaluation of each Universities entrepreneurship education. This paper Constructing Entrepreneurship Education Evaluation System do some thinking， hoping that the evaluation system can help improve the progress and development of college students entrepreneurship education.

Key words college students; entrepreneurship education; evaluation system

2013年全國高校畢業生達到699萬人，創歷史新高。面對日益嚴峻的就業問題，探尋新的就業渠道，提高就業質量成為高校就業工作的重心。黨的十七大提出“以創業帶動就業”的精神，引起高校就業觀念的提升。開展大學生創業教育，是國家創新創業型人才培養的需要，是社會結構調整時期人才需求變化的要求。創業教育在歐美等發達國家已有近幾十年的歷史，2002年教育部才開始選擇清華、北航等9所高校進行創業教育試點，啟動高校創業教育。①面對新形勢、新變化，高校對于大學生創業教育還存在薄弱環節，創業教育方式方法單調，教育途徑單一。大學生創業教育機制欠缺，創業基地建設不能滿足創業學生的需求。高校領導對大學生創業教育重視不夠，認為創業教育的投入未必能帶來就業工作的進步。究其原因，筆者認為，缺乏科學合理的高校大學生創業教育評價體系用于激勵、引導、監督、考評可能是比較重要的一個方面。

1 大學生創業教育評價的必要性

（1）創業教育評價能使高校對大學生創業教育產生內原動力。我國高校對于大學生創業教育的認識還存在偏見，他們有的認為創業只是少數學生群體的需求，因此創業教育不應該屬于高等教育的范疇;有的認為創業教育投入的多少，不能直接改善就業工作和就業質量。當前的高校關于創業教育沒有系統的課程體系，沒有完善的創業教育機制。事實上，國家發展需要創新創業型人才，政府近期頒布了一系列有利于大學生創業的政策，如剛畢業或在校大學生到創業實體所在的工商部門辦理營業執照，可執行零注冊資金制度，大學生創業企業可免征兩年的所得稅，創業大學生可享受免費風險評估、免費政策培訓等優惠政策。因此，我們需要建立一套系統的大學生創業教育評價體系，包含對高校創業教育機制的構建、課程體系的設計、創業基金的建立等內容進行評價，實現對高校大學生創業教育工作的評價，借以產生內原動力，促使其完善創業教育工作。

（2）創業教育評價對高校大學生創業教育的改革有明確導向作用。隨著政府對大學生創業就業工作重視程度的提高，高校響應政府要求，在大學生創業計劃大賽、創業基地的建立、創業資金的扶持等多方面采取了一些措施，但具體實施的效果與教育方法的改進沒有跟蹤。因此，我們需要一套科學合理的評價方法對其進行評價考核，這樣有利于他們改進教育方法，改革教育模式，并對其改革方向起到指引作用。

（3）創業教育評價能清晰考核、有力監督高校大學生創業教育的開展狀況。建立一套完整合理的大學生創業教育評價體系，可以就大學生創業教育的投入狀況、指導老師隊伍建設、大學生創業教育實踐納入教學計劃的狀況、大學生創業教育實踐基地建設狀況等進行清晰明了的考核，也是從多方面對于高校大學生創業教育工作的開展情況進行有力監督。

（4）創業教育評價是提高大學生創業教育水平的有效措施。我國的高等教育已經進入大眾化教育階段，教育水平、教育資源的競爭日漸凸顯。大學生創業教育既屬于常規教育也屬于特色教育。在新時代、新背景下，高校要迎合政府、社會對創新創業人才的需要，積極調整培養方案，修訂教學計劃，以特色人才的培養體現自己的競爭優勢，其中，對大學生創業的教育與培養質量是競爭的關鍵因素之一。根據市場對人才素質的需要，通過大學生創業教育評價的體現，形成高校提高創業教育水平的有效措施。

2高校大學生創業教育評價指標體系的內容和評價指標體系

根據當前高校大學生創業教育的現狀及特點，結合創業教育評價應發揮的作用，筆者嘗試建立11個評價項目和28個評價指標，形成高校大學生創業教育評價體系，具體如表1所示。

3 大學生創業教育的評價標準與評價結論

根據上述列出的評價指標體系，共設有11個評價要素，28個評價指標，其中17個重要指標（黑體字部分），11個普通指標。每個評價指標被劃分為A、B、C、D四個等級，評價體系中給出了A、C兩級的標準，介于A、C中間狀況的為B等級，達不到C等級的就為D等級。評價結論有4個，即優秀、良好、合格、不合格。具體標準如下：

優秀：A等級大于等于20個，C等級小于等于5個，其中重要指標A等級大于等于13個;

良好：A+B等級大于等于22個，D等級小于等于1個，其中重要指標A+B等級大于等于13，重要指標沒有D等級;

合格：D等級小于5個;

不合格：除優秀、良好、合格以外的剩余部分。

通過高校大學生創業教育評價體系的構建與實施，我們能促進高校對大學生創業教育的重視，通過該評價體系能診斷出大學生創業教育的不足、能引導并指導各高校努力完善大學生創業教育的手段、內容，開辟新的路徑，為國家創新創業型人才需求培養符合時代精神、具有綜合素質的大學生，推動大學生創業事業的發展。

課題項目：本文系南京林業大學2014年高等教育研究課題“高校大學生創業教育評價體系研究”的最終研究成果。本文系2014年江蘇省高校哲學社會科學研究基金項目 “高校構建大學生創業教育機制的研究”的研究成果之一（項目批準號：2014SJD108）

注釋

① 鄭本軍，婁偉琳.高校大學生創業教育體系建設探討[J].學校黨建與思想教育，2010（6）：83-84.