民辦高校招生管理措施分析

何磊+張維

摘要：因為民辦高校依靠社會力量，是國家鼓勵的“社會辦學”模式，因此，民辦高校的招生情況會受到很多種因素的影響，只有規范招生管理，建立科學合理的管理制度、采取相應的管理措施，才能避免各種因素對招生工作的影響。目前，民辦高校的招生管理狀況并不好，有很多問題需要解決，本文列舉了招生管理中容易出現的各種問題，并針對列舉問題提出了解決措施。希望本文能夠為民辦高校的招生問題提供解決方法。

關鍵詞：民辦高校;招生;管理措施

中圖分類號：G641 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）45-0015-02

民辦高校是我國教育領域的重要組成部分，在我國的發展歷程已經有三十余年，可以說已經取得了一定的成效。民辦高校在教育領域是一個特殊的部分，它主要是由社會力量辦學，國家給予支持、鼓勵的態度。如今，民辦高校已經遍布全國各地，這些年來為國家輸送了大量的專業人才，成為國家教育領域的強大力量。因此，招生管理工作是否完善、合理，將在很大程度上影響民辦高校的發展，甚至影響社會的發展和穩定。

一、民辦高校招生管理的現狀分析

因為民辦高校的特殊性，使得生源數量、國家政策、資金投入等因素都能影響招生情況，由此可見，對民辦高校招生情況進行管理是極其有必要的。雖然每年民辦高校都能保證招收到一定數量的學生，每年也能夠達到畢業要求，但是，目前的招生管理現狀不容樂觀，多數民辦高校的招生管理還處于比較混亂的狀態。例如，沒有獨立的招生管理部門，招生工作比較隨意;招生工作的開展沒有管理制度作為約束，無法做到科學管理;招生委托代理單位不能從民辦高校和學生的角度出發，對雙方利益都是一種損害;招生時經濟利益至上，只要學生交學費，其他問題都可以妥協;還有的民辦高校干脆沒有招生管理制度，每年的招生工作也沒有計劃和總結，只要招滿預計人數即可。以上列舉出來的招生管理現狀必須在短時間內得到改善，才能規范民辦高校的招生管理。

二、民辦高校招生管理的問題分析

民辦高校招生與公立大學有很多的區別，招生管理工作也是“各自為政”，對高考分數的依賴程度不高，經過長時間摸索，民辦高校的招生管理已經摸索出了一套辦法，形成了自己的特點。

1.各自為政。民辦高校招生管理最大的問題就是各自為政。因為國家對于民辦高校的招生工作要求不高，甚至完全由民辦高校自主招生，至于學生的成績、能力、政治面貌、學費等一系列的問題，國家都是沒有明確規定的，每個學校根據自身情況可以自行制定規則和辦法，也就出現了“各自為政”的特點。這一特點雖然實現了民辦高校在招生時可以因地制宜、因校制宜，但是卻因為缺少了約束而出現管理問題。在招生管理工作中，眾多的民辦高校沒有一個統一的標準，甚至有一些學校沒有分數線，只要學生能夠來學校報到即可。在招生管理中，民辦高校的管理比較松散，甚至委托代理單位負責招生，代理單位以經濟效益為要，是不能把學校和學生的利益放在第一位的，那么長此以往，各自為政的結果就是，招生管理不明確、不嚴格，管理工作沒有統一標準，產生的是惡性循環的后果。

2.學費偏高。學費偏高是沒有統一的管理造成的，因為國家對于民辦高校的資助力量不足，長期的“以學養學”使民辦高校學費高，如果招生的數量少，那么學費也少，這部分資金的短缺就會影響整個學校的發展。因此，民辦高校將學生的學費提高，并且全國的高校沒有一個統一標準，甚至有的學校還會收取更高額的宿管費、服裝費、書本費等。一般的國內高校每年收取一次學費，價格在4200元、4500元、4800元、5000元、5200元等幾個價位，藝術類的學費更高一些，但是民辦高校的學費比之公立高校要成倍增長，多數在15000元左右。學費偏高自然是缺乏有效管理，也就因此使一部分生源喪失了報考熱情。顯然，對于大學教育來講，過高的學費是不合理的，國家應該制定相關規定，降低民辦高校的學費標準，從而保障大學生的利益。

3.招生管理混亂。雖然民辦高校已經發展了30幾個春秋，但是也算起步時間不長，很多高校在招生管理方面沒有一個嚴格的標準，管理條文不夠嚴謹，管理辦法也不夠細致，可以說，在招生方面的管理也是處于混亂狀態的。民辦高校招生的總體狀態是各自為政，但是幾乎每一所高校內部的招生管理工作都不到位，基本處于混亂狀態。

三、民辦高校招生管理的措施分析

要想解決民辦高校的招生情況，就應該從管理入手，規范管理工作、制定管理制度、提高管理人員能力、借鑒公立高校招生管理經驗。從根本上扭轉民辦高校長期形成的招生管理混亂局面不是一朝一夕就能實現的，要循序漸進，但是也要加大改革力度。

1.規范管理工作。對于招生管理要首先做到規范管理工作，招生管理是學校的大事，不能隨意安排，應該將工作落實到個人，由專門的人從事專門的管理工作。民辦高校所設立的招生部門人數比較少，以個人之力是無法完成整個招生工作的，如果工作程序雜亂無章，那么何談招生管理。因此，設立專門的招生部門，并按照級別設立負責人、干事;每年要形成招生計劃，根據學校實際情況制定預計的招生人數，不能虛報，也不能為了完成工作而故意降低招生人數的計劃;年末要做詳細的總結，分析這一年來招生管理工作的優勢和不足;定期召開會議，要求負責人將工作情況向上級領導匯報;杜絕招生代理，招生管理要求招生部門的工作人員親力親為，不僅要保障學校的利益，也要考慮學生的利益。只有將管理工作規范下來，才能保證招生工作朝著健康的方向發展。

2.制定管理制度。正所謂“無規矩不成方圓”，沒有一套合理、科學的管理制度，是無法規范招生管理制度的，因此，要從制定制度著手。制定管理方法是為了使招生管理形成文件，以綱領的形式指導招生工作，并且能夠起到規范招生工作的作用。作為民辦高校的獨立部門，必須要有一套行之有效的管理制度，要求覆蓋面廣、實用性強，能夠指導招生管理方面的每一項工作。例如，一套完善的招生管理制度應該包含以下幾點內容：招生政策、考生資格、招生計劃、錄取要求、考生咨詢辦法等，并且要求每一點都要詳細，一旦出現問題，管理制度便是處理問題的依據。在制定管理制度時要求根據本校的實際情況，詳細制定每一條每一款。此外，制定了招生管理制度，就要嚴格遵守招生制度，保證制度的順利應用，才能保證招生管理工作是順利開展的。

3.提高管理人員能力。再完善的方法、再嚴格的制度，也是需要管理人員來執行的，這就對管理人員的能力有很高的要求。如果管理人員的能力欠缺，不但無法充分領會招生管理工作的要求和規定，也會影響招生管理工作的實際操作情況;如果工作人員的能力強，不但對于管理要求上的規定能夠充分領悟并嚴格遵守，還能夠在遇到突發問題時保持客觀冷靜。可見，管理人員的能力情況對于整個管理工作都有著重要的意義，需要民辦高校在選定招生部門負責人時要慎重，切不可隨意安排，以至于影響招生管理工作的實施情況。除了要求管理人員有足夠的工作能力外，還要具備扎實的理論基礎和豐厚的綜合知識儲備，從以人為本的角度出發，要求管理人員具有良好的思想道德品質，如：勤政廉潔、實事求是、關心集體、樂于助人，并且能夠及時解決在工作中遇到的一些困難等。另外，招生工作人員還應該是一名能力較高的營銷者，以公平公正為前提，用自己的語言和行動為高校代言，將高校作為“商品”推銷給廣大考生，讓考生和家長對于民辦高校感興趣。要做到以上這些，才是一名優秀的招生工作管理者。

4.借鑒公立高校招生管理經驗。公立高校的招生辦法主要是依賴高考分數，經過各省分配招生名額、統計高考情況、確定本校分數線、完成補招、發放錄取通知書等幾個步驟，完成招生工作，因為我國高校每年都在進行招生工作，因此招生管理經驗比較豐富，能夠形成一套完整的工作程序。民辦高校為了規范招生管理，還要借鑒公立高校的招生管理經驗，將具有共性的部分引入到自己的招生管理中。例如，公立高校都有自己的分數線，根據招生計劃來預計錄取最低分數，并且每個省的情況是不一樣的，因此，民辦高校也可以采用這樣的方式，雖然分數線比較低，但是應該有一個固定的數值，這樣才能規范管理工作，便于招生管理。再如，公立高校在招生時，每個生源地的招生人數是有限的，并且生源地的分數線也有所不同，借鑒這一經驗，民辦高校可以根據地區差異，劃定不同的分數線，只有這樣才能保證生源水平的一致性，如果招生后發現學生能力、成績等差別很大，不方便日后的統一管理，因此，要在招生階段就開始對學生進行管理，劃定分數線之后，要嚴格按照分數線進行錄取工作。

民辦高校也是我國教育界的主要部分，每年的招生數量不在少數，也能夠按照國家規定培養大學生。但是經過一段時間的觀察，發現民辦高校的招生管理工作比較混亂，沒有章法，這些問題都急需得到解決。本文從民辦高校招生管理的現狀、問題和解決措施三個方面入手，不僅闡述了管理現狀，還發現了各自為政、學費偏高、招生管理混亂三個問題，同時從規范管理工作、制定管理制度、提高管理人員能力、借鑒公立高校招生管理經驗四個方面提出解決對策。

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