淺析江安鎮農田全托管現狀

宗玉建

近年來，隨著農村勞動力向二、三產業轉移，農業生產人員老齡化的現象越來越嚴重，導致農田的產出率不斷下降。開展農田全托管服務，不僅可加快農業現代化的進程，而且也能促進農業增產、農民增收。

1 如皋市江安鎮農田全托管實施現狀

1.1 概況

農田全托管服務，即由專業化的服務組織為農戶提供從種到收直至銷售的貫穿農業生產經營全過程的服務。這種新的農業經營模式能最大程度地保證糧食的種植面積，提高糧食產量，得到了越來越多的農民的認可。2014年如皋市江安鎮有6個服務面積在33.3 hm2以上的全托管服務點，服務農戶860戶，全托管面積273.3 hm2；8個服務面積在13.3 hm2以上的全托管服務點，服務農戶1230戶，全托管面積263.3 hm2。全鎮糧食種植面積3200 hm2，全托管面積占比達16.8%。全托管田塊每畝單產1125 kg（兩季），比未實施托管的田塊（每畝單產1000 kg）高出12.5%。

1.2 農田全托管方式

（1）實物型全托管：農戶收入通過實物實現。農民將土地交給全托管組織，全托管組織為農戶提供從種到收的全程專業化服務，收獲的糧食全部歸農戶所有。全托管組織與農戶簽訂協議，約定在小麥畝產不低于380 kg、水稻畝產不低于600 kg的前提下，農民交給全托管組織每畝1000～1200元不等的托管費。對農戶而言，全托管后，水稻收入基本上可抵消全托管費用，小麥的收入相當于純利潤。按小麥平均畝產450 kg、平均售價2.2元/kg計算，農戶每畝可收入900元。

（2）貨幣型全托管：農戶收入通過貨幣實現。即簽訂托管協議，農民將土地交給全托管組織經營，全托管組織按每年每畝900元的標準向農戶支付現金，收獲的糧食全部歸全托管組織所有。……