中澳自貿 利大于弊

文│宋亮

中澳自貿 利大于弊

文│宋亮

宋亮：高級行業分析師。新華社特約經濟分析師，鳳凰財經、經濟觀察、新浪財經專欄作家。曾供職于商務部市場運行司調控處、商務部內貿信息中心。

以達能、美贊臣、雅培等為主。因此，產成品及品牌方面澳大利亞出口優勢不如歐洲。澳大利亞目前在出口方面比較有優勢的是UHT奶，著名品牌“德運”在中國有一定影響，由于運輸相對便利，運輸半徑短，因此在UHT奶保質期上具有一定優勢。但目前總體在國內進口占比較低，今年1～9月份澳大利亞進口中國UHT牛奶約2.68萬噸， 占總進口量11.2%。

中澳屬于資源型貿易優勢互補，自貿協定將有助于推動澳大利亞質優價廉的農副產品、能源、礦產品進入中國市場，滿足中國日益增長的消費需求。長期來看，在整個農副產品中，相對于乳產品，肉、水產品進口在未來對中國影響更大。另外，中澳自貿利大于弊，更多表現在澳大利亞極大降低中國資本準入的門檻。由于澳大利亞資源豐富，未來對于中國需求保障是繼新西蘭之后又一個很好的平臺，但農副產品資源控制及貿易話語權都牢牢掌握在國外大型企業手里。澳大利亞降低中國資本準入門檻，將極大刺激中國產業資本投資澳大利亞農副產業，從而為未來中國乳業在國際貿易話語權和定價權起到支撐作用。除乳制品之外，中澳在能源及礦石等領域合作才是中澳自貿最具吸引力、最有價值的地方。目前，就乳業而言，伊利、蒙牛、光明、三元、貝因美和新希望都有布局和投資。筆者認為，澳大利亞乳業未來發展潛力巨大，但這些潛增長預計很大一部分將是中國資本投資帶來的。

中澳自貿協定的簽訂引來無數爭議，大家普遍擔心4年后，澳大利亞的乳品將會沖擊中國市場并給奶牛養殖帶來巨大威脅。原因是澳大利亞乳業同樣具備質優價廉的優勢，加上中澳海運交通便利，物流成本低，未來除鐵礦石、煤炭之外，以肉、乳為代表的農業將是中澳貿易最大項目。2013—2014年度，澳大利亞原奶平均收購價格2.9元/升，相比較，中國原奶收購價格高達3.9元/升，而大型牧場價格更是達到了4.5～5.0元/升。

但實際上，與新西蘭及歐洲相比，澳大利亞乳業對中國的沖擊影響很小。新西蘭國內奶牛約450萬頭，牛奶年產量約2000萬噸，主要生產奶粉等原料產品，其中，生產全脂奶粉約130萬噸，脫脂奶粉40萬噸。新西蘭本土人口400萬，人均乳品消費約70千克，因此，約95%的乳品用于出口，2014年新西蘭預計出口乳制品約300萬噸，其中，全脂奶粉出口約130萬噸。相比較，澳大利亞奶牛約200萬頭，牛奶產量約1000萬噸，澳大利亞人口1100萬人，人均乳品消費超過100千克，因此，用于出口的乳制品相對新西蘭較少，特別是原料性乳品出口優勢不如新西蘭。

歐洲是現代乳業發源地，德國、法國、荷蘭、丹麥等很多國家乳業都很發達。擁有雀巢、達能、菲仕蘭、阿拉、索迪亞等著名大型乳品生產企業，產品品類豐富，知名產品品牌約數百個。在產成品及品牌方面，澳大利亞與歐洲相差甚遠。目前澳大利亞市場主要嬰幼兒奶粉