地市級圖書館崗位責(zé)任制改革初探

司立新

（七臺河市圖書館 黑龍江 七臺河 154600）

地市級圖書館崗位責(zé)任制改革初探

司立新

（七臺河市圖書館 黑龍江 七臺河 154600）

本文主要通過對地市級圖書館現(xiàn)行崗位責(zé)任制改革進(jìn)行探討，研究適合地市級圖書館事業(yè)發(fā)展的崗位管理制度和人員聘用制度，通過創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，提高內(nèi)部競爭力，調(diào)動館內(nèi)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)全市圖書文化的發(fā)展。

圖書館；崗位責(zé)任制；改革

雖然網(wǎng)絡(luò)信息逐漸深入到人們生活的每一個角落，但是圖書館仍然是人們獲取信息資源最重要的場所之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的圖書館管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)社會的高速發(fā)展，圖書館要想繼續(xù)保持其社會價值，就必須改革其管理模式。要想真正的解決圖書館在管理和利用圖書方面存在的缺點(diǎn)和不足，就要從源頭上入手，實(shí)行圖書館管理制度的改革，長遠(yuǎn)規(guī)劃圖書館圖書的管理保護(hù)工作。

就本市而言，長期以來公共圖書館沒有實(shí)行真正意義上的崗位責(zé)任制，造成崗位設(shè)置不明，人員配置不合理，崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和工作量模糊。這一狀況使館內(nèi)工作呈現(xiàn)以下局面：對于全市圖書文獻(xiàn)的保護(hù)沒有引起足夠的重視、對于保護(hù)的投入資金不足，古籍等重要圖書文獻(xiàn)修復(fù)人才缺乏、重要圖書的保護(hù)工作不到位、甚至在工作過程中的人為損壞。鑒于此，圖書館的崗位責(zé)任制應(yīng)及時進(jìn)行改革。只有進(jìn)行徹底完善的改革，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；堅(jiān)持按崗聘用、合同管理的原則；堅(jiān)持平穩(wěn)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

一、圖書館改革的總體方向

成立館務(wù)會。館務(wù)會是圖書館事務(wù)最高決策機(jī)構(gòu)，館務(wù)會成員由館長、副館長和黨支部書記組成，辦公室主任列席會議，負(fù)責(zé)會議記錄和撰寫會議紀(jì)要，并承擔(dān)上傳下達(dá)、監(jiān)督館務(wù)會決議執(zhí)行的職責(zé)。

競爭上崗。改革方案實(shí)施后，所有崗位面向全館工作人員公開招聘，實(shí)行競爭上崗。對競爭同一個崗位的人員進(jìn)行公開答辯，群眾投票，評比和擇優(yōu)聘任。

各類崗位任職基本條件

一是管理崗位聘用的條件。能認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，具有一定的政策水平、分析解決問題的能力和文字表達(dá)能力，并具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，大專以上文化程度，圖書館館員以上職稱。

二是專業(yè)技術(shù)崗位聘用的條件。能在所競聘的崗位上勝任工作；服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排，積極承擔(dān)圖書館分配的各項(xiàng)工作任務(wù)；近三年年度考核結(jié)果為合格及以上等次。

三是其他各類崗位的基本任職條件。1.遵守憲法和法律；2.具有良好的品行；3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；4.適應(yīng)崗位要求的身體條件。

二、各崗位設(shè)置及職責(zé)改革具體方案

由于館長是由組織部門統(tǒng)一任命的，所以本次改革方案將對副館長崗位進(jìn)行重新聘任，副館長崗位職責(zé)及任職條件如下：

（一）副館長崗位設(shè)置及職責(zé)

（1）協(xié)助館長履行各項(xiàng)職責(zé)，并對分工主管的工作全權(quán)負(fù)責(zé)；（2）館長不在崗時，全面履行館長職責(zé)；（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決各部室業(yè)務(wù)工作中遇到的問題；（4）主持館務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會，部室主任聯(lián)席會，全館職工大會，計劃、組織實(shí)施、檢查和總結(jié)全館業(yè)務(wù)和行政工作，并負(fù)責(zé)向職工大會報告工作；（5）負(fù)責(zé)簽署各項(xiàng)財務(wù)報表、業(yè)務(wù)合同等與財務(wù)相關(guān)的審批手續(xù)；（6）組織落實(shí)圖書館資源建設(shè)規(guī)劃，書刊及電子資源經(jīng)費(fèi)預(yù)算，業(yè)務(wù)設(shè)備購置意見等，提供館領(lǐng)導(dǎo)集體審定；（7）組織制訂圖書館業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃，制訂和修訂業(yè)務(wù)工作條例、工作規(guī)范、崗位職責(zé)、工作定額，并組織貫徹落實(shí)，進(jìn)行考核；（8）組織規(guī)劃圖書館布局、優(yōu)化閱覽環(huán)境，更新家具，給師生和工作人員營造良好的讀書、工作環(huán)境和氛圍；（9）按照需要考察調(diào)研和更新專業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件，使圖書館跟上時代發(fā)展；（10）制訂計劃，并組織實(shí)施全館干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修，學(xué)歷教育以及實(shí)習(xí)館員的培訓(xùn)工作；（11）組織館員開展圖書館學(xué)、情報學(xué)、圖書館現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的科研工作、館內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，提高圖書館整體科學(xué)研究水平；

根據(jù)各部門的工作性質(zhì)、內(nèi)容以及業(yè)務(wù)范圍，并參考其他同樣規(guī)模圖書館的崗位設(shè)置情況，制定我館各部門崗位設(shè)置及職責(zé)。

（二）辦公室主任崗位職責(zé)

（1）主持本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)與行政工作，在職權(quán)范圍內(nèi)決定和處

理有關(guān)問題；（2）負(fù)責(zé)制訂本部門發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作總結(jié)、工作細(xì)則，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，協(xié)助館領(lǐng)導(dǎo)作好部門之間的協(xié)調(diào)工作；（3）負(fù)責(zé)全館的安全工作，定期組織安全小組對全館的安全進(jìn)行檢查；（4）負(fù)責(zé)圖書館各項(xiàng)統(tǒng)計報表工作；（5）負(fù)責(zé)圖書館有關(guān)會議組織準(zhǔn)備工作，包括會議通知、會議文件的起草、會議地點(diǎn)的準(zhǔn)備、會議記錄、會議費(fèi)用的預(yù)決算以及會議的宣傳報道等；（6）館內(nèi)財務(wù)工作的監(jiān)督管理（行政辦公經(jīng)費(fèi)等的預(yù)決算的核查報表）；（7）兼任圖書館財務(wù)會計；管理全館經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況，按學(xué)校及圖書館要求做出財務(wù)報表，及時向館務(wù)會通報財務(wù)狀況；（8）文書工作：負(fù)責(zé)起草圖書館給學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、上級機(jī)關(guān)或?qū)W校職能部門的報告、以圖書館名義發(fā)布的有關(guān)讀者的各種通知、布告與通告；組織起草圖書館工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)和年度報告；做好有關(guān)圖書館的宣傳報道工作；規(guī)章制度建立與管理；負(fù)責(zé)圖書館的收發(fā)文工作，文件的立卷與歸檔管理；來函收登及回復(fù)，禮儀信函的發(fā)送；（9）接待來訪工作；負(fù)責(zé)接待、組織、安排來館實(shí)習(xí)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)踐，與實(shí)習(xí)生所在學(xué)校和本館各部門溝通聯(lián)系、協(xié)商協(xié)調(diào)處理好實(shí)習(xí)生的一切生活和工作事務(wù)；（10）負(fù)責(zé)圖書館公章、介紹信的使用與管理工作；（11）全面負(fù)責(zé)圖書館讀者證卡管理工作；（12）負(fù)責(zé)印制館內(nèi)的各類文件及規(guī)章制度匯編；（13）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作。

（三）行政秘書兼財務(wù)出納人員崗位職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全館的宣傳工作，審編、發(fā)布圖書館信息，做好圖書

館最新動態(tài)和館訊的出版工作；（2）掌握全館各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按上級或有關(guān)部門的要求及時準(zhǔn)確上報；（3）妥善保管并嚴(yán)格按規(guī)定使用圖書館、館長、辦公室印章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意出具圖書館的介紹信和證明材料；（4）負(fù)責(zé)公文、材料的收發(fā)、登記、保管及歸檔工作；（5）負(fù)責(zé)安排館內(nèi)重要文件的打印工作；（6）負(fù)責(zé)記錄和整理本館大事記，按省學(xué)會要求撰寫圖書館年鑒。

（四）流通閱覽部主任崗位職責(zé)

流通閱覽部是圖書館重要的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)資源和電子資源的流通借還和在館閱覽，并為讀者提供導(dǎo)讀和咨詢服務(wù)。流通閱覽部下轄總出納臺、圖書閱覽室、期刊閱覽室、工具書閱覽室、文藝書閱覽室、樣本書閱覽室以及電子閱覽室，服務(wù)面積大、人員多。流通閱覽部屬于圖書館對外的讀者服務(wù)部門。

（五）古籍管理部主任崗位職責(zé)

古籍管理與保護(hù)是一個市圖書館任重而道遠(yuǎn)的工作，首先必須在思想上提高認(rèn)識，加強(qiáng)對古籍保護(hù)的重視程度。面對古籍文獻(xiàn)保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢，圖書館應(yīng)該從堅(jiān)持提倡以人為本的管理措施，努力提高圖書館的信息化管理程度，試圖開發(fā)適應(yīng)市場的運(yùn)營模式等方面來積極實(shí)現(xiàn)新時期的圖書館改革。尤其是針對地級市單位，應(yīng)定期召開相關(guān)研討會、工作會議，不斷強(qiáng)調(diào)古籍保護(hù)的重要意義。

隨著知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我市響應(yīng)國家的號召努力加強(qiáng)文化建設(shè)的形勢下，圖書館發(fā)揮著重要作用，而實(shí)行圖書館崗位責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，也是響應(yīng)國家和省、市有關(guān)文件精神的具體做法。此外，以上整個改革方案不但要在內(nèi)部形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,而最終更要落實(shí)到提升圖書館服務(wù)整體水平,讓全市社眾更好地利用圖書館的資源上。

[1]魏素玲，宋玉金.淺談公共圖書館讀者服務(wù)的規(guī)范管理[N].盤錦日報，2007年.

[2]李鳳霞.縣級黨校圖書館如何為讀者服務(wù)[N].商洛日報，2006年.