解放初期中共在黔西南的宣傳工作
——以1954年黔西南地區(qū)討論憲法草案為例

唐春芳 劉文生

（興義民族師范學院 貴州 興義 562400）

解放初期中共在黔西南的宣傳工作
——以1954年黔西南地區(qū)討論憲法草案為例

唐春芳 劉文生

（興義民族師范學院 貴州 興義 562400）

宣傳工作是黨的一項重要工作，宣傳工作者要把黨的方針政策及時準確有效的傳達給人民群眾，以此幫助人民群眾解放思想，更新觀念，投身社會改革，推動社會進步。所以，宣傳者不能僅僅只做黨的傳聲筒，不能只做呆板的“學舌鸚鵡”，而要做好黨的播種機，必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入，把宣傳工作做到精致，讓百姓滿意。

解放初期；黔西南；宣傳

中國共產(chǎn)黨是代表廣大人民群眾利益的政黨，新中國成立后，黔西南各族人民的生產(chǎn)、生活等各個方面牽動著中共中央的心。黔西南地處偏遠山區(qū)，在舊社會長期處于經(jīng)濟極端貧困、思想文化教育十分落后的境地。少數(shù)民族問題在黔西南地區(qū)更是個突出的問題。據(jù)1952年興仁專署統(tǒng)計，全區(qū)共有少數(shù)民族57萬多人，其中以布依族、苗族為主，另有回族、仡佬族和彝族等，占總?cè)丝诘?4.9%。冊亨、望謨兩縣80%以上是少數(shù)民族，安龍、貞豐也占一半以上，其余各縣都有少數(shù)民族居住。解放前，廣大黔西南各族人民，盡管成年累月辛勤勞動，但終究得不到溫飽，大多數(shù)農(nóng)民面黃肌瘦，在死亡線上掙扎，常見枯黃瘦弱的農(nóng)民尋野菜，挖野薯充饑。小孩光著屁股，許多人家無床，無被，無蚊帳，蓋秧被，睡火旁。教育十分落后，解放前，整個冊享縣僅有六名大學生，高中生三十多人，全縣只有小學，沒有中學，讀中學要到外地。農(nóng)民子女更是極少上學，很多村子找不到識字的人，全縣90%以上的都是文盲。

廣大黔西南人民大多對我黨的一些方針、政策不甚了解，甚至當?shù)卮笕私?jīng)常用“布哈當”（布依族語：漢人來了）來嚇唬小孩。所以要在此開展工作就不太容易。因此，要改變黔西南地區(qū)這種落后的面貌，必須先讓他們正確認識我們的黨是個為人民服務的政黨，“去掉人民腦子中的錯誤思想”。毛澤東曾經(jīng)這樣說，“對于中國人民腦子中的落后的東西，我們要去掃除，就像用掃帚打掃房子一樣。從來沒有不經(jīng)過打掃而自動去掉的灰塵。”這就是要做好黨的宣傳工作，幫助并引導人民群眾正確認識了解我們的政黨，向人民群眾及時、準確、完整地宣傳黨的方針政策，幫助人民群眾解放思想，更新觀念，勇于投身改革，促進人民思想的進步，生活的提高。

中共為了建立嶄新的民族關系，加深黨和少數(shù)民族地區(qū)的感情，采取多種方式配合開展了卓有成效的宣傳工作。以1954年黔西南地區(qū)討論《中華人民共和國憲法（草案）》為例。

1954年，中央人民政府公布《中華人民共和國憲法（草案）》交由全國人民討論。黔西南地委興義專區(qū)立即作出《關于在全區(qū)人民群眾中進行憲法草案的宣傳和討論的計劃》，提出憲法草案關系到每個個人的切身利益，希望全區(qū)人民積極提出自己對憲法草案的意見。

憲法草案公布之初，黔西南廣大人民群眾，特別是農(nóng)村群眾，文化水平很低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲，組織他們學習黨的方針政策，特別是讓他們以主人翁的姿態(tài)去討論草案，困難可想而知。人民群眾大多心存懷疑，認為“中央那么多領導都討論過了，還談得上我們提修改意見？”，“好好守法就是了，有啥討論的？”針對農(nóng)村廣大人民群眾文化程度不高的現(xiàn)狀，選擇合適、有效的宣傳方式，進行長期、普遍和深入宣傳，就至為重要了。區(qū)委首先抽調(diào)具有相當宣傳能力的干部為報告員，共277人，分配到各個縣，各縣再用3－4天的時間，召開宣傳員代表會議，共訓練宣傳員2299人。訓練結(jié)束后，即分到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到各個村寨。他們“放下臭架子、甘當小學生”，他們“每天都是民眾的教師，但又每天都是民眾的學生。”這些宣傳員熟悉當?shù)氐纳缴剿私猱數(shù)氐娘L土人情，短期內(nèi)走遍自己的工作區(qū)，逐點逐項地開展憲法草案的宣傳工作。在宣傳的方式上，他們每到一個村子，關心群眾疾苦，白天和群眾一起生產(chǎn)，晚上召開各種會議，宣傳黨的政策。這些宣傳員大多采取與當?shù)厝罕娨黄鸹貞洝Ρ嚷?lián)系實際的方法，采取群眾喜聞樂見的方式，使用通俗易懂的語言，向群眾講解憲法草案與個人的切身利益是緊緊相連的。在宣傳中，他們注意利用各種行之有效的宣傳方式，配合著宣傳內(nèi)容進行宣傳。如利用黑板報、墻報、廣播筒等，興義、貞豐等地就用當?shù)厝嗣袢罕姺浅Ｊ煜さ纳徎洹⒒舻让耖g藝術形式，進行宣傳，僅興義每個趕場天就有一千多人受到宣傳教育。

收獲和付出是成正比的。憲法草案討論稿初出時，人民群眾置之不聞，更不會主動去問。經(jīng)過宣傳工作者一個半月的用心宣傳，連一些不識字的老奶奶也手拿憲法草案，回家讓兒孫讀給她聽。廣大群眾激動的把憲法形象地說成是我們的“翻身法”“刀把子”，“過去是地主掌握刀把子，我們是小白菜，要砍就來砍。現(xiàn)在，刀把子拿在我們手頭了。”就這樣，全區(qū)人民群眾以主人翁的姿態(tài)在充分討論的基礎上，對憲法草案提出108條修改意見，表現(xiàn)出對制定憲法的負責態(tài)度。

可見，要使黨的路線、方針和政策深入民心，宣傳工作必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入。宣傳工作者只有先做好民眾的學生，才能做好民眾的老師；宣傳工作者和宣傳對象要做好朋友，要“懂得彼此的心”；宣傳工作者對宣傳對象沒有耐心調(diào)查，沒有認真研究分析，就亂講一頓，對牛彈琴，是萬萬行不通的。當今我們國家正處于改革的攻堅期，深化改革正在進行，人民群眾的期望值也越來越高，這對宣傳工作者的要求也越來越高。黨的宣傳工作者，應當具有政治遠見，有探索精神，有真才實學，有過硬的業(yè)務本領。這些必備素質(zhì)，絕不是靠呆板地做些上傳下達的工作就能培養(yǎng)出來的。

[1]黔西南州文史資料《解放黔西南》專輯，貴州省黔西南州政協(xié)文史資料委員會編，1988年。