試論勞動人事檔案管理模式的完善與創新

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試論勞動人事檔案管理模式的完善與創新

于春玲

黑龍江省科學院高技術研究院150020

[摘要]勞動人事檔案管理具有重要的意義，隨著社會的不斷發展，要求檔案管理也要隨之發展創新。傳統的勞動人事檔案管理已經不能滿足勞動人事管理的需求，所以必須要進行管理模式完善和創新。本研究綜述了高校檔案管理的現狀和高校檔案管理的創新等內容。目的在于給完善勞動人事檔案管理提供一定的思路。

[關鍵詞]勞動人事檔案管理；模式；完善與創新

檔案管理對于任何一個單位的意義都是至關重要的，勞動人事檔案管理在相關單位中也同樣占有重要的位置。但隨著社會的快速發展，勞動人事檔案管理需要勇于創新才能適應當代社會的發展。我國勞動人事檔案管理的現狀還存在一些需要解決的問題，比如說檔案管理水平落后、管理人員素質過低以及管理模式老套等。想要提高勞動人事檔案管理的效率就需要就大膽的創新，特別是在檔案管理模式方面，更要加大研究力度。

1.傳統勞動人事檔案管理存在的問題及局限性

大量的研究表明，我國勞動人事檔案管理的局限性主要表現為人事檔案管理缺乏高素質的管理人才，急需提高管理人員的素質；勞動人事管理單位對檔案管理環境變化的反應比較遲鈍，勞動人事檔案管理體制沒有太大變革和改善；管理單位對檔案管理的認識及其創新認識不夠，基本停留在初級階段，通常表現為只重視制度建設而忽視檔案管理人才培養、只重視檔案收藏而忽視檔案管理業務；而且對電子文檔和數字化檔案管理認識模糊，更沒有在實踐中應用。總的來說勞動人事檔案管理存在較大的局限性。另外，勞動人事檔案管理中還存在一些問題，主要體現在以下方面：

（1）勞動人事檔案管理的水平和手段落后。社會上普遍認為檔案管理是一項簡單的工作，導致很多單位沒有重視檔案管理工作，所以先進檔案管理技術沒有更好的引進；（2）在勞動人事檔案管理中，檔案管理人員的專業素質相對低下。很多單位中的檔案管理人員專業水平和文化素養不夠，另外，很多勞動人事管理單位的檔案管理人員都非專業出身，因此缺乏相關的專業意識，導致一些該做的工作沒有及時做到位，造成了一些重要檔案的缺失；（3）高校對檔案管理的重視不夠，很多管理單位都會忽視檔案管理工作，這就使得該單位檔案管理僅是流于形式，因而使得檔案管理工作處于被動狀態；（4）很多高校的檔案管理的硬件設施不好，很多勞動人事檔案管理單位的檔案的管理不規范、不科學；（5）管理單位過于重視檔案保密工作，因此導致了人事檔案沒有被很好地利用起來，主要的問題表現為檔案利用的范圍小、方式比較單一；（6）缺乏檔案服務開發意識，這最終導致管理單位不能很好地收集和管理勞動人事的檔案。這些都是勞動人事檔案管理中急需解決的問題。

2.解決勞動人事檔案管理局限性的措施

2.1常規措施

解決勞動人事檔案管理局限性的措施有很多，主要包括以下方面：第一，完善并創新勞動人事檔案管理機制，檔案管理機制是勞動人事檔案管理的重要保障和實施依據。只是當下人事管理環境產生了一定的變化，這與傳統的人事管理制度存在一定沖突與矛盾，因此必須要不斷地完善勞動人事管理制度。另外，勞動人事檔案管理還應形成一套完整的激勵機制、競爭機制、約束機制和保障機制；第二，逐漸夯實檔案管理基礎，有一些單位是不具備人事管理權限，所以需要進行人事代理，不過要在此基礎上不斷的夯實其基礎；第三，快速推進檔案信息化建設，在科技快速發展的背景下，勞動人事管理的完善也需要加快步伐，借助現代科技力量將勞動人事管理的發展推向另一個高度；第四，創新檔案管理觀念，為了提高勞動人事檔案管理，就要更新管理觀念，將固有的、陳舊的管理觀念全部摒棄，引進新的管理理念。檔案管理觀念創新是其管理創新的必要前提，在檔案管理創新過程中，一定要始終貫穿著觀念的創新，可以說觀念創新是檔案管理創新的重要保障。在檔案管理觀念創新時，要注重堅持以人為本、服務至上的理念。另外，檔案管理創新還需要把千方百計滿足用戶需求作為檔案管理的中心環節，最終以創新理念和創新行為來加強檔案管理, 開辟檔案管理發展的新途徑。

2.2加強勞動人事檔案管理模式的完善與創新

在社會快速發展的背景下，做好勞動人事檔案管理工作的重要前提就是要加強勞動人事檔案管理模式的完善與創新。要想提高勞動人事檔案管理水平，還需要不斷地創新管理模式。勞動人事檔案管理水平評價標準可以影響檔案管理的方式，而檔案管理模式又能間接地反映勞動人事檔案管理水平。傳統的勞動人事檔案管理水平主要是依據檔案館面積大小、管理設備情況以及檔案立卷多少來評價，因此傳統的勞動人事檔案管理主要圍繞這幾個方面展開管理工作，這種情況下形成的管理模式可能具有一定的片面性，這樣很可能影響檔案管理單位的整體服務質量。所以對勞動人事檔案管理單位的檔案管理水平進行評價決不能太過局限，應該拓寬評價指標體系，不能只局限在設備、面積、立卷等指標。因此，勞動人事檔案管理單位應該加強勞動人事檔案管理模式的完善與創新。

勞動人事檔案管理模式的完善與創新需要采取廣泛的措施，勞動人事檔案管理具有自身的特點，因此檔案管理需要結合自身的特點來完善管理模式，而且要進行不斷的創新。在很多人事檔案管理中，建立人事檔案中心是一個效率較高的管理模式，檔案中心作為一個專業化的檔案管理機構，它會根據每個地區的特點建立相應的管理系統，這樣可以將檔案管理效率最大程度地提高。勞動人事檔案管理中心是一個代理機構，它起到了過渡性的作用。這種人事檔案集中管理的模式具有很大的優越性，比如說檔案中心可以高效地完成信息的收集、整理，能更好地保證人事檔案的完整和安全。另外，人事檔案中心是一個有政府參與的機構，設立的目的是對相關的人事單位進行管理，這個機構由政府領導，該機構具有公共信息的特征，而且是一種無償服務機構。但是這個檔案中心具有一定的權利及義務，它擁有的權利是對檔案的管理權，但是前提是要遵守檔案的保密原則，在此基礎上可以進行對檔案的處置。與此同時，檔案中心還需要履行必要的義務，檔案中心必須要妥善保管檔案所有者的檔案，最大程度的延長檔案的使用期限，而且要堅決遵守檔案管理的保密原則。檔案中心要努力發揮出該機構的本職功能，為檔案所有者提供最完善、最優質的服務。當然，勞動人事檔案管理機構一定要與時俱進，要對檔案管理模式進行漸進式地創新。

結語

總而言之，勞動人事檔案管理是一項非常重要的工作，它對于那些擁有檔案而不能自己管理的所有者意義重大。只不過勞動人事檔案管理中存在的問題對該項管理效率產生了極大的負面影響，因此加強勞動人事檔案管理模式的完善與創新就顯得尤為重要，檔案中心管理模式就展現出了較大的優越性，但是檔案管理機構依然要進行不斷的創新。

參考文獻

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