史新闖
(鄭州旅游職業學院 河南鄭州 450009)
中原經濟區城市群眾性體育社團建設現狀研究①
史新闖
(鄭州旅游職業學院 河南鄭州 450009)
城市群眾性體育社團在增進社區居民間感情、增強社區凝聚力方面上具有無可代替的功能,是推動城市和諧發展的重要力量。該研究通過采用文獻法、調查法、數理統計與邏輯分析等研究方法,對中原經濟區城市群眾性體育社團建設狀況進行了調查。結果發現:多數社團組織結構較合理但管理過于松散,領導兼職現象嚴重;社團類型以單項體育協會為主;不同類型社團規模不一,差異較大;社團經費來源多元化,并逐步向市場化發展;不同類型社團活動開展情況差異較大。
中原經濟區 群眾性體育社團 城市 建設
1.1 研究對象
以中原經濟區城市基層群眾性體育社團建設狀況為研究對象。
1.2 研究方法
采用文獻法、問卷調查法、數理統計與邏輯分析等研究方法對中原經濟區城市群眾性體育社團的建設與開展狀況進行研究。采用隨機抽樣的方式分別向鄭州市、商丘市、阜陽市、晉城市及邢臺市發放了“中原經濟區城市群眾性體育社團會員調查問卷”、“中原經濟區城市群眾性體育社團領導調查問卷”、“中原經濟區城市普通民眾調查問卷”。
2.1 中原經濟區城市群眾性體育社團的組織管理狀況
城市群眾性體育社團屬于地方性的群眾性體育社會團體。地方性的群眾性體育社會團體由縣級以上各級地方政府的體育行政部門和民政部門分別負責業務管理和登記管理?!半p重負責、分級管理”是當前城市群眾性體育社團組織管理的主要形式。中原經濟區城市群眾性體育社團的成立須經過所在區教體局或市體育局的審查,并到區民政局注冊登記,才可作為獨立法人開展相應的活動。而注冊的麻煩和掛靠單位的困難常常把群眾性體育健身社團拒之門外,對中原經濟區城市群眾性體育社團組織管理狀況的調查統計發現,群眾性體育社團的主管單位是市體育行政部門;組織結構較為完整的約62.9%;社團在民政部門注冊的比率偏低;社團負責人兼職比率均在70%以上;約73.82%的社團制定有組織章程。說明中原經濟區多數城市群眾性體育社團組織結構較為合理,自治化程度較高,但同時還有一小部分城市群眾性體育社團存在規章制度不夠完善,管理較為松散,領導兼職嚴重等問題。需要通過有效的評估、監督管理以提高其社會效益。
2.2 中原經濟區城市群眾性體育社團的類型
隨著我國社會主義市場經濟的發展,群眾體育的社會化過程發展速度很快,群眾體育的觸角迅速伸向社會每一個層面,各類型的民間體育社團也如雨后春筍,遍及社會的每一個角落。調查發現,中原經濟區城市群眾性體育社團的種類主要包括:單項體育協會、人群體育協會、體育總會等。其中單項體育協會的數量最多,以鄭州市為例,在18個群眾性體育協會中,單項體育協會(足球、健身交誼舞、乒乓球等)就占15個。值得關注的是中原經濟區單項體育協會的發展具有鮮明的地域特色,如河南溫縣是太極拳的發源地,太極拳協會、研究會的數量約占體育協會總數90%,而且人數規模都較大。人群體育協會以老年人群為主,如老年人體協、老年人門球協會、老年人自行車協會等。
2.3 中原經濟區城市群眾性體育社團經費來源
我國體育社團一般分為民間體育社團和國家事業性體育社團,民間體育社團的經費主要來源有三種渠道,一是國家行政事業撥款,二是各類組織贊助,三是收取社團成員的會費及向社會提供服務的收入,中原經濟區城市群眾性體育社團的“群眾性”、“自治性”特征注定了其發展基本不依靠政府的大量財政投入。調查顯示,中原經濟區城市群眾性體育社團經費來源途徑依次為會費收入、社會贊助、廣告經營及業務創收、國家行政事業撥款、組織或個人的捐贈及其他合法性收入。說明中原經濟區城市群眾性體育社團的經費來源渠道呈多元化、市場化的趨勢。隨著全民健身上升為國家發展戰略及城鄉居民“花錢買健康”意識的增強,中原經濟區城市群眾性體育社團的經費問題將會得到有效解決。
2.4 中原經濟區城市群眾性體育社團活動開展狀況
2.4.1 城市群眾性體育社團活動的主要形式
中原經濟區城市群眾性體育社團活動開展的組織形式較為多樣化、實用化。中原經濟區城市群眾性體育社團活動組織形式前三位是:規律性開展的定點鍛煉活動(中選頻率為78.2%)。主要利用健身站點、公園、廣場等場所定期開展有規律的協會活動,如健美操協會、舞蹈協會、老年體協等;分小組或單獨開展鍛煉活動(中選頻率為65.8%)。這類組織活動形式主要基于協會項目的特點,不便組織集體開展活動。如信鴿協會、自行車協會、登山協會等;競賽活動(中選頻率為59.5%)。主要以球類和其他有較強競技特色的協會為主,如籃球協會、羽毛球協會、乒乓球協會、交誼舞協會等。隨著經濟的發展,人們休閑娛樂的觀念越來越開放,對業余愛好技術的提高和展示有較大的熱情和渴望,對參加各級競賽和本協會舉辦有關項目運動比賽有較高期待。因此,體育健身競賽成為了中原經濟區城市群眾性體育社團活動的重要形式,其他類型的社團活動形式還有公益或商業表演、城鄉或協會間交流、社會調查與宣傳及其他形式。
2.4.2 城市群眾性體育社團活動的主要時間段和所需時間
從體育生活化的角度來看,最具有直接影響的是與社區居民生活最為密切的組織形式,即他們身邊的體育組織,這一層面的組織是我國體育組織的末稍部分。城市群眾性體育社團開展的時間段和活動時間可以反映末梢部分微循環的通暢水平。調查發現,中原經濟區城市群眾性體育社團在活動的時間段方面,以下午和上午為主,頻率分別為44.2%和31.2%;以早晨和傍晚為輔,中選頻率分別為16.2%和8.4%。在每次活動需要的時間方面,需要“一天”的中選比例最高為46.5%,其次24.9%的會員選擇“半天”,16.9%的會員選擇“一天半”,11.6%的會員選擇“兩天及以上”??梢娭性洕鷧^城市群眾性體育活動開展的時間多在一天左右,兩天及以上的比例較少。
2.4.3 城市群眾性體育社團活動的場地
調查發現,中原經濟區城市群眾性體育社團開展活動的場地列在前三位的分別是城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道、社區的健身場所,中選頻率分別為70.8%、57.0%和46.2%。這主要與我國城市公共體育服務的供給能力逐步提升及基層群眾性體育社團的公益性、服務性特征及經費短缺有關。同時,國家強調機關、企事業單位的體育場地設施,在不影響工作和生產秩序的前提下,有組織、有計劃地向居民開放,為居民健身服務,為城市群眾性體育社團開展活動提供了方便。排在4至7位的分別為街道兩旁、租借場地、收費體育場館及其他場地,中選比例分別為35.5%、20.5%、15.9%、5.8%。反映了中原經濟區城市群眾性體育社團在活動場地使用方面具有實用性、多樣性的特征。
中原經濟區城市群眾性體育社團的建設狀況為:多數社團組織結構較為合理,自治化程度較高,但同時部分社團也存在規章制度不完善、管理不規范、領導兼職現象等問題;社團種類有單項體育協會、人群體育協會、體育總會等,其中單項體育協會的數量最多;社團規模方面相差較大,多數社團的會員主要來自市區內;社團經費來源途徑依次為會費收入、社會贊助、廣告經營及業務創收、國家行政事業撥款、組織或個人的捐贈及其他合法性收入。中原經濟區城市群眾性體育社團活動開展狀況主要為:組織形式較為多樣化、實用化;活動場地以城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道健身場地為主;活動開展的時間多在一天左右,兩天及以上的比例較少;活動頻度較高的社團多為較受群眾喜歡,普及性、流行性較強的單項體育協會。
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A
2095-2813(2015)08(a)-0000-00
史新闖(1983,8—),男,漢族,河南鄭州人,碩士研究生,助教,研究方向:體育教學。