切實加強邊境民族團結輿論引導

切實加強邊境民族團結輿論引導

1.優化媒介生態和提高傳播的有效性。

一是要針對民族地區中心城市以外報紙發行困難的問題，要努力發展地方報業經濟，擴大報紙發行范圍，開拓發行渠道，確保當地黨報機關報能夠暢通按時進入轄區各地機關、學校、宗教場所、企事業單位和偏遠村寨。二是要繼續增加對民族地區廣播電視硬件和軟件的投入，加強基層廣播電視設施的日常管理及維護維修，保障中央廣播電臺、中央電視臺及地方省級廣播電臺、電視臺廣播電視節目的收聽、收視質量，特別要大力提升地方廣播電臺、電視臺自辦節目的數量和質量，突出地方特色，以地方文化帶動主流文化的傳播。三是要把握時代趨勢，推進新媒體建設以掌握輿論引導的新型陣地，積極提高現有的由地方政府和主流媒體建設的地方性門戶網站、新聞網站、民族文化網站以及民間建立的民族文化網站，注重網站的日常管理和新聞策劃，能與受眾及時互動，時機成熟時中心城市的主流媒體還可嘗試推出手機報。四是要繼續推行國家“家電下鄉”政策，簡化補貼領取手續，鼓勵農牧民個人和家庭購買電視機、手機和計算機等信息接收終端。五是民族地區地方政府和影視集團要努力爭取國家相關部門對少數民族題材影視劇制作的政策扶持，共建地方性少數民族題材影視創作基地或基金，制作出更多優秀少數民族題材影視劇，以滿足少數民族受眾多元化的文化、娛樂需求。

積極發展少數民族語言文字的傳播媒介，使受眾能真正看懂、聽懂，是優化民族地區傳媒生態的又一方向。一是要大力發展黨報機關報的民族文字版，培養和提高少數民族記者的職業素養，壯大通訊員隊伍，鞏固民文版的讀者群，增加民文版的信息量和實用性。二是民族文字的期刊必須改變計劃經濟的辦刊模式，樹立全新辦刊理念，精心做好選題策劃、市場營銷、宣傳發行，縮短出版周期，改進印刷質量，穩定和提高發行量。三是要優先發展民族語言的廣播電視媒體，保障充裕的播出時間和傳播容量，增強譯制實力，精心制作少數民族受眾喜聞樂見的節目內容和節目形式，不僅能及時傳播國內外新聞時事，還能提供豐富多彩的專題、社教、農技、文藝和影視節目以及氣象、飲食、健康、旅游等各種生活服務信息與致富信息，以地方民族文化的傳播帶動中國主流文化的推廣。

大力培養少數民族的傳媒精英，精心打造出深受歡迎的、本民族自己的“傳媒意見領袖”，發揮對少數民族受眾積極的輿論引導作用。培養民族“傳媒意見領袖”應考慮兩類人群，一類是本民族、本地區的著名專家、學家和干部以及各行業、各階層的代表人物，另一類是本民族、本地區大眾傳媒精英包括中心城市主流報紙、廣播電臺、電視臺的知名編輯、記者和主持人。這些根植于地方民族文化土壤的“傳媒意見領袖”，在本民族中有較大的話語權，能對本民族受眾的思想觀念和行為方式產生強大的感召力和影響力，特別是能在化解民族糾紛、妥善處理民族問題突發事件、維護民族團結和祖國統一方面發揮不可替代的作用。此外，民族地區高校新聞院系也要切實為民族地區培養、輸送傳媒人才，不僅要在課程體系中體現出地方民族特色，還要引導和鼓勵畢業生回到民族地區新聞媒體實習和就業、施展才干和貢獻力量，以逐步緩解民族地區新聞傳媒長期面臨的人才困境。

2.牢牢把握話語權和主導權。

民族地區大眾傳媒應正面宣傳我國民族政策。一是生動展示民族地區經濟、政治、科技、教育、文化、衛生等各方面事業的巨大發展和少數民族群眾的生活巨大改善，客觀反映各族同胞的團結互助與共同發展；二是結合當前時事“節點”，表達我國政府和執政黨對民族問題、民族地區和諧發展的密切關注，重申我國在民族問題上的一貫主張，讓國內受眾真正明白“團結是福、分裂是禍”，以增強民族團結的信念，構建維護穩定的防線；三是民族地區地方政府與媒體在本地區發生與民族問題有關的重大突發性事件時，應快速反應，搶先占領國際輿論的制高點，把握先機和主動。還要善于使用網絡媒體傳播聲音，爭取國際輿論支持。要改進傳播理念，增加信息量，加快更新速度，提升網站內涵；要加強自我宣傳推廣，擴大自身影響力，增加點擊訪問量，逐步培養、聚集網站“人氣”。

編者按

理論研究總是為實踐服務的，觀點是對事物或問題的看法，了解不同的觀點使得我們總是能夠用一種新的眼光去看問題。為交流研究成果，匯集不同觀點，本刊推出“觀點”欄目， 圍繞民族問題研究熱點，摘錄近期研究成果。熱切期待廣大讀者推薦、投稿。

（責任編輯 趙芳 ）