亞歐互聯(lián)互通 夢想并不遙遠(yuǎn)

張小康

第一次世界大戰(zhàn)進(jìn)入膠著狀態(tài)后，一位26歲的法國人敏銳地發(fā)現(xiàn)，英法兩國由于在戰(zhàn)略物資供應(yīng)和運(yùn)輸上缺乏合作，戰(zhàn)勢受到很大制約。憑著年輕人的一股銳氣，他想方設(shè)法見到法國總理，建議英法兩國深度合作。這一膽識過人的設(shè)想最終被接受，并成為英法一戰(zhàn)獲勝的關(guān)鍵之一。二戰(zhàn)結(jié)束后，西歐各國面臨嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這位法國人又深刻地意識到，歐洲要實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展，必須走統(tǒng)一、聯(lián)合之路。在其積極推動下，西歐六國于1951年成立“歐洲煤鋼共同體”，即今日歐盟的前身，而他也眾望所歸成為首任主席。他就是被譽(yù)為“歐盟之父”的讓·莫奈。

這段歷史是歐盟對外行動署東亞司司長薩巴蒂爾日前在重慶出席亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會期間講述的。這次對話會的主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”，吸引了來自40個亞歐會議成員的600余名官、產(chǎn)、學(xué)、研界代表。大家圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資和金融領(lǐng)域創(chuàng)新、打造各界參與的新格局等議題進(jìn)行熱烈互動，并發(fā)表了成果文件《重慶倡議》，反映出各界對于深化互聯(lián)互通合作的想法。薩巴蒂爾在發(fā)言中回顧了歐盟一體化的歷史，是要以此說明加強(qiáng)互聯(lián)互通的重要性。

我全程參與了此次對話會，從各位嘉賓充滿智慧火花的發(fā)言中受益匪淺，對其中三個問題的討論尤其印象深刻：

一是融資創(chuàng)新。巧婦難為無米之炊。資金保障是互聯(lián)互通項(xiàng)目最現(xiàn)實(shí)和最迫切的問題。中方近來推動建立亞投行等舉措激起了區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)投融資的一池春水，但僅靠政府行為難以滿足需求。中方強(qiáng)調(diào)，要創(chuàng)新和完善現(xiàn)有投融資安排，著力破除社會資本參與互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的體制機(jī)制障礙。不少代表認(rèn)為中方這一表態(tài)傳遞了積極信號，充分利用社會資源和私營資本將是現(xiàn)實(shí)和明智的選擇。

二是政策協(xié)調(diào)。亞歐各國在政治制度、發(fā)展方式和文化背景方面各具特色，如何有效開展政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接在很大程度上決定了互聯(lián)互通的實(shí)際效果。很多代表認(rèn)為，隨著中國“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，亞歐必須在稅收、打破貿(mào)易壁壘、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及金融監(jiān)管方面加強(qiáng)合作，以打造共同市場。

三是心靈聯(lián)通。很多與會代表都認(rèn)為“軟互聯(lián)”比“硬建設(shè)”更重要，也更復(fù)雜。互聯(lián)互通歸根到底是人的聯(lián)通、是心靈相通。正如新加坡學(xué)者鄭永年所說，民心通則一通百通，什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、硬件建設(shè)都好辦。

毋庸置疑，互聯(lián)互通格外需要時代的先行者。這樣的人多了，亞歐實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的夢想就不會遙遠(yuǎn)。