黃敏剛
核工業是高科技戰略產業,是國家安全的重要基石。當前,我國核工業正處于由大到強的關鍵時期,以軍民融合深度發展推動核工業實現富國強軍的使命,是順應時代潮流的重大決策,是推動事業發展的根本遵循。
核工業從1955年創建以來,經歷了從以軍為主到軍民結合的兩個30年。第一個30年以軍為主,取得了“兩彈一艇”的輝煌成就,建立了門類齊全、專業配套的核科技工業體系,形成了一支高素質的核科技專業隊伍,使我國成為擁有“兩彈一艇”戰略核力量的同家,確立了核大國地位。第二個30年,核工業逐步實現軍民結合,重點轉向為國民經濟服務。實現了核電的起步和發展,依靠在軍用核技術方面積累的能力和經驗,自主設計建造了秦山核電站,同期通過引進全套設備,建造了大亞灣核電站。通過30年發展,我國核電產業已經初具規模,總裝機容量占世界在建總裝機容量的36%,居世界第一。同時,核工業的技術水平也不斷提升,在我國30余年核電科研、設計、制造、建設和運行經驗的基礎上開發出了符合同際最高安全標準的三代核電機型。我國自主三代核電技術已經進入了世界先進行列,在國際市場上具有較強的競爭力。
在國家安全委員會第一次會議上,習近平總書記首次明確核安全是國家安全體系的重要組成部分。確保國家戰略核安全是核工業新的、更高的歷史使命,核工業在國家安全和國民經濟建設中的地位越米越重要。核電“走出去”已成為國家戰略,是代表國家實力的同之重器,是國家新名片,這對帶動裝備制造業走向高端,打造中國經濟“升級版”意義重大。當前,世界核市場格局正在發生深刻變化,為我國核電走向世界,引領國際核工業發展提供了難得的歷史機遇。我國經濟實力、外交影響力、產業配套能力越米越強,國內核電正處于產業規模化發展期、技術創新的加速期,這正是中國核工業走向同際的大好時機。只要抓住這一機遇,我國將成為世界核強國,引領世界核工業的發展。我國核技術應用潛力巨大,未來核技術應用將在材料改性、農業與環境、測量技術、公眾安全、核醫學等領域有更大的發展,將成為核工業軍民融合深度發展的一個重要方面。
加快核工業軍民融合深度發展,必須將核軍工科研生產根植于產業經濟發展的體系當中,正確把握產業發展和同防建設的關系,增強軍民轉換能力,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。要完善體制機制,加大核科技工業體系開放,加強軍民良性互動。在大力加強與軍方的合作與交流,完善軍民互動體制機制的同時,充分利用國內外各類資源,有針對性地進行合作,兼容并包,向多層次多領域的開放合作轉變,進一步提升核心競爭力,推動核科技創新步伐和產業技術進步,加快融入國民經濟發展。要做大產業基礎,打造代表國家核工業實力和能力的戰略性平臺,形成能夠體現國家意志、滿足軍用和民用需求、具有強大核心競爭力的,可以與同際核工業巨頭同臺競技的一流企業,實現軍民融合的一體化發展。要加強軍民技術互動,推動軍民融合重點項目,從多個方面加強技術的軍民相互轉化和相互促進。同時,要努力統籌好、銜接好國家對重大科技項目、科研體系建設、基礎科研的投入與企業自主研發投入,以重大項目驅動、重要工程建設為抓于,促進技術創新,實現軍民兩用技術在更大領域、更廣泛層面的推廣應用。