論基層檢察院建設中的創新

錢鴻芳 趙廣鋒

一切事物的發展變化都必須遵循客觀規律，基層檢察院建設也不例外?；鶎訖z察院建設是一個動態過程，該過程必然要追求不斷創新。實踐證明，基層檢察院建設只有不重復別人，也不重復自己，堅持與時俱進、開拓創新，以嶄新的視角看待新情況，以創新的思路解決新問題，基層檢察工作才能上升到一個新臺階，基層檢察院全面建設才能出現一個新局面。近年來，面對基層檢察院建設遇到的新情況、新問題，與時俱進、改革創新已成為基層廣大干警的共識。但實踐中也不同程度存在盲目求新、好大喜功的傾向：有的雖有強烈的創新愿望和良好的動機，卻不注重探求客觀事物的內在規律，結果事與愿違；有的不從實際效果出發，一味圖新奇，追潮流，把創新的目的放在靠“花花點子”求轟動效應上；有的急功近利，“拆東墻補西墻”，搞“一錘子買賣”。諸如此類的“創新”，從根本上偏離了創新的內在需求，使創新的目的和效果無從談起。因此，筆者認為基層檢察院建設中的創新貴在求實。

一是在結合滲透中進行創新。基層檢察院搞創新，主要是依照法律法規在上級領導和本單位實際的最佳“結合點”上再創造，在“結合”中研究新情況，解決新問題，創造新經驗。貫徹落實上級精神，是基層做工作的著眼點，創新必須以此為主攻方向和基本遵循。同時要看到，上級要求不可能包羅萬象，不可能面面俱到，而且有些政策本身又處在發展變化之中。因此，偏離上級精神的標新立異和照本宣科的“堅決照辦”都是與創新思想背道而馳的。作為基層檢察院，要對上級組織的活動、發出的信息產生敏感，及時裝在腦中；對上級的文件、講話要認真學習，深悟精要；對基層群眾的新要求、期待把握要及時、準確，當好“設計師”，選準結合點，使之成為具體的工作思路和方法措施。這種抓落實的本身就是創新的過程。

二是在推廣升值中進行創新?；鶎庸ぷ鲃撔拢苤匾氖前呀涷灣晒礁鼜V泛的領域去推廣應用，以求得“由點帶面，由此及彼”的效果。但在創新的實踐中，只重“點上開花”，忽視“面上結果”的傾向比較普遍。有的同志擅長搞“一招鮮”，熱衷于“一點突破”，搞“盆景工程”，而不注重把在點上取得的經驗成果到更廣泛的領域去推廣、升值，認為試點搞完了，經驗出來了，就萬事大吉，致使創新形不成遞進式突破，只能在低層次上徘徊。任何一種創新，都是建立在一定科學實踐基礎之上的，沒有量的積累，便沒有質的飛躍。創新的工作，不可能立竿見影，也不可能畢其功于一役，只有不斷地總結比較，不斷的堅持和反復，才能在系統梳理經驗教訓中激發創新靈感，選準創新切入點，理清創新思路，提高創新層次。

三是在解決問題中進行創新。對基層檢察院來說，創新的根本目的在于解決問題，增強服務能力，推動基層檢察工作創新發展。如果拋開這一點，所謂的創新就會脫離實際，偏離正確的軌道，成為單純的標新立異，甚至異想天開。新形勢下許多新情況、新問題和老情況、老問題聯系在一起，老問題解決了，新問題會接踵而來，一個問題解決了，又會出現其他問題。創新就是運用創新的思維方式，一環扣一環地解決問題。解決問題的過程就是創新的過程。實踐證明，對有些長期困擾和制約基層檢察建設與發展的“老大難”問題，如果換一個思路，變一種方法，往往會“柳暗花明又一村”。因此，必須把創新的出發點和落腳點放在解決問題上，對老問題要有新思路，對新問題要有新辦法，對前瞻性問題要有新對策。