遼寧省社區體育志愿者管理機制調查研究①

唐坤

(渤海大學文理學院 遼寧錦州 121013)

1 招募機制

遼寧省社區體育志愿者在招募方式上充分體現了自主、自由,但是在一定程度上,招募的志愿者也基本處于興趣、愛好濃厚,但專業性上略顯不足。遼寧省社區體育志愿者的招募中,社會力量參與明顯不足,招募的渠道也過于分散,且沒有任何個部門能夠擔當起招募社區體育志愿者的主要工作,且在調查中發現自發招募,自愿承擔已經成為遼寧省社區體育志愿者招募的主要方式,志愿者并不寄希望于相關部門進行招募。

2 組織管理機制

2.1 組織歸屬

遼寧省社區體育志愿者在對待相關部門提供保障等問題上態度較為矛盾,他們認同有組織進行管理的志愿活動能夠起到很好的效果,持這種觀點的志愿者占總量的52.1%,又不愿意有組織對他們的志愿行為予以干預,持這種觀點的志愿者占總量的47.9%,認為這樣約束大于支持,甚至有部分社區體育志愿者明確地拒絕組織歸屬。這種觀念對于社區體育志愿者的長遠、有序的發展是不利的,在現有保障不足的情況下,志愿者持有此觀念可以一定程度上降低職能部門的工作負擔,但是志愿者的此種觀念在未來的長遠發展、有序管理乃至逐步提高服務水平的情況下,一定要逐步地加以轉變。

在調查中顯示,遼寧省社區體育志愿者有組織進行管理的所選頻數為65人,占總比例的22.9%,有77.1%的自愿者基本處于閑散狀態,沒有相關的組織對其進行約束、管理,且調查中,志愿者對于組織管理的期望值較高,有63%的志愿者希望得到相應組織的歸屬和管理,但是仍然有22.9%的自愿者對于組織管理持中立態度,認為無所謂,更有14.1%的志愿者,所選頻數為40人,不希望有組織對他們進行管理,認為這樣會限制了其自由、自愿的本意,不利于志愿行為的發展。且,78.2%的志愿者認為通過組織進行社區體育志愿服務活動是能夠發揮作用的,只有0.7%的志愿者,所占頻數為2人,認為組織歸屬對社區體育志愿服務來講是沒有作用的。所以從總體來看,社區體育志愿者基本處于較為矛盾的狀態,理論上認同社區體育志愿者由組織管理進行活動,但是又不愿意接受相關組織的約束、管理,從而不能夠更好地認同組織的歸屬與管理。

2.2 培訓因素

社區體育志愿者培訓體系的培育和健全,直接關系到社區體育志愿者的實際服務能力水平的高低和城市社區體育能否健康持續地發展,是社區體育志愿者志愿服務提升的關鍵保障甚至可以說,培訓直接決定了志愿者的服務水平。而且此問題是社區體育志愿者自身是無法解決的,必須依賴相應的組織機構,由相關部門進行組織和運作,才可以成行,必須下大力氣為志愿者提相關的培訓。

在對遼寧省社區體育志愿者的調查中,調查對象對象僅有7.7%的比例,22人參加過相關的培訓,而262人,占調查對象總量的92.3%的志愿者沒有參加過相關培訓。有164位調查對象,占總比例的57.7%的志愿者愿意并希望接受相關的培訓。但是,從期待培訓內容上看,大多停留在技術指導、花樣、套路等保證、完善現有社區體育發展的基礎型服務的學習內容上,對于提高型服務認識不夠充分,期待也不夠迫切,這與目前志愿者的整體志愿水平不高有關。

政府要給予社區體育志愿者培訓足夠的重視,對此事投入更多的關注和支持,形成有計劃、規律的培訓方案。依據現實情況,可以將社區體育志愿者的培訓保障落實到與社會體育指導員一同進行,如此不但保證了對社區體育志愿者培養的科學性和系統性,培訓結束后,志愿者也可以領取社會體育指導員的資格證書,讓志愿者能夠持證上崗,給予他們更多專業資質和信心,也能夠滿足了所占比例26.4%的社區體育志愿者的考證愿望。

3 激勵與保障機制

3.1 激勵機制

要想實現社區體育志愿服務的長效發展,激勵機制是不可或缺的關鍵環節,激勵手段正確的運用將有助于保障社區體育志愿者志愿行為的可持續健康發展。

總體來看,遼寧省社區體育志愿者的激勵機制還是整體運作中較為薄弱的環節,有48%的社區體育志愿者接受過相關部門不同形式的激勵,占調查對象的16.9%,其余的236人,83.1%沒有接受過任何組織、任何形式的激勵。而實際的調查顯示,遼寧省社區體育志愿者都不同程度的,對于不同組織、單位、個人的激勵有所期待,只有18.7%的志愿者認為進行志愿活動是自己的事情,與組織無關。而激勵方式,大家更加傾向于能夠得到精神激勵(41.5%)和發展型激勵(對未來志愿者服務能夠有幫助的激勵方式,比如:培訓等。占調查總量的36.3%,)而對于物質的激勵相對精神和發展激勵來講則所占比例較低(22.2%),可見社區體育志愿者還是期望能夠提高自身的志愿服務水平,更好地為社區體育鍛煉者服務的。

3.2 保障機制

在整體的保障機制上看,遼寧省對社區體育志愿者的物質保障處于相對匱乏的狀態,無論是經費、場地、器材均投入不足,志愿者個人和鍛煉人群在物質投入上處于主要地位,政府、社會、轄區內的企事業單位的投入不多。對于社區體育志愿者來講,沒有專項的經費投入,無疑是“無米煮炊”,志愿者的自我奉獻,在經濟上是有限度的,倒掛現象不能長久的存在于社區體育志愿服務之中,其必然會對社區體育志愿者的服務產生影響。

調查顯示,在場地的保障上面,社區公共場地和志愿者自己尋找的場地在整個的場地比例中分別占了43.0%和42.3%(多選),且社區體育的健身人群推薦占20.1%,政府和企事業單位共提供了22.6%,社會團體提供了6.3%,其他2.5%,可見,遼寧省社區體育志愿者在場地的選擇上還是基本依賴于公共的場地設施,但是有限的場地設施對于日益增多的健身人群來將還是捉襟見肘,使得部分的社區體育活動到住宅樓的樓下,帶來了一些噪音干擾等問題。這種情況器材保障中也同樣突出。

經費問題是在社區體育志愿者服務中最大的保障性問題,同時也是所有人,包括志愿者、社區領導、體育局領導都在撓頭的問題。遼寧省社區體育志愿者的服務經費基本由社區體育志愿者個人承擔(43.0%)和健身人群負擔(39.1%),較少來源于政府、企事業單位或者社會團體的資助。社區體育志愿者在進行志愿服務時更寄希望于政府和相關部門能夠給予一定的經費支持,哪怕是能夠提供些免費的電源、能夠幫助支付電費,或者是提供服裝都非常的滿足。

場地設施、經費保障不足等問題是在走訪中反映最為強烈、表現最為突出的問題,所占比例分別為66.2%和35.6%,成為了困擾社區體育志愿者的最大難題,而在這里面,燈光照明、電源等問題更為突出。解決了這兩大問題,對于推動社區體育志愿者的服務和社區體育的發展將會起到事半功倍的效果。

4 結語

總體來說,遼寧省社區體育志愿者的管理還處于較為初級的狀態,自發性較為明顯,且對于志愿者的組織管理、激勵和保障機制方面應該大力加強,這不僅僅呼吁政府的大力支持和關注,也提倡社會力量的注入和資助,宣傳社區體育志愿者的工作給我們社會帶來的正能量,從而推動社區體育志愿者更好地服務于社會,更好地推動社會和諧的發展。

[1]http://baike.so.com/doc/3255049.html.