國(guó)務(wù)院：保持人民幣匯率基本穩(wěn)定 促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；部署促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，在擴(kuò)大開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

會(huì)議指出，推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要支撐。要進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化，改善營(yíng)商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。會(huì)議確定，一是大力提高口岸通關(guān)效率，推動(dòng)全國(guó)一體化通關(guān)，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。加快出口退稅進(jìn)度。二是調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國(guó)內(nèi)需求較大的部分消費(fèi)品等進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，加大對(duì)中小微企業(yè)和新興市場(chǎng)開(kāi)拓的支持。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍，穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資。五是清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處。對(duì)口岸查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。六是大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。用便利和穩(wěn)定增長(zhǎng)的進(jìn)出口助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

解讀：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，我國(guó)進(jìn)出口總值11.53萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降6.9%。其中，出口6.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)口4.96萬(wàn)億元，下降15.5%。當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中存在一些困難。上半年，我國(guó)與歐盟、日本雙邊貿(mào)易分別下降6.8%和10.6%。外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口分別下降4.8%和14%。加工貿(mào)易進(jìn)出口下降8.6%。而今年6月，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)較5月回落，表明未來(lái)兩三個(gè)月對(duì)外貿(mào)易出口壓力依然較大。

為應(yīng)對(duì)外貿(mào)下行壓力，今年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口等政策措施，同時(shí)推出了“一帶一路”戰(zhàn)略，掛牌三大新的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并出臺(tái)了中國(guó)制造2025、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、促進(jìn)跨境電子商務(wù)快速健康發(fā)展等一批有針對(duì)性的重大改革措施。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)依舊處于深度調(diào)整之中，總體復(fù)蘇乏力，需求不振，大宗商品價(jià)格大幅下跌，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然面臨較大下行壓力。在外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)難度不斷增大的背景下，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議又及時(shí)部署了促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的相關(guān)政策措施。未來(lái)，隨著國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列政策措施的落實(shí)到位，下半年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口將進(jìn)一步趨好。海關(guān)總署預(yù)計(jì)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)刺激外貿(mào)發(fā)展的政策紅利，下半年全球若沒(méi)有重大的政治經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總體情況較上半年要好，進(jìn)口價(jià)格跌幅會(huì)有明顯收窄。商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K此前也表示，下半年我國(guó)出口形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，而且還有一些不確定因素，導(dǎo)致個(gè)別月份數(shù)據(jù)還有可能發(fā)生一些波動(dòng)。但就全年而言，中國(guó)出口可望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額將穩(wěn)中有升。