郭艷
“經貿摩擦是國際經貿活動中普遍存在的現象,涉案額在中國外貿總額中雖占比較小,但對于具體企業而言,經貿摩擦關乎其切身利益,影響巨大。”7月29日,中國貿促會法律部部長王承杰在中國貿促會舉辦的例行發布會上指出。
商事法律服務進入“整鏈條,全覆蓋”階段
中國貿促會作為全國民間對外經貿組織,承擔著代言工商的重要任務,為適應新形勢對商事法律服務工作的要求,貿促會積極推動機構改革和職能調整,努力打造“大法律”服務體系,在原有商事認證、法律顧問、知識產權、仲裁調解等法律業務的基礎上,敢于擔當,拓展經貿摩擦應對工作,同時積極參與涉外商事法律、國際經貿規則研究與制定,貿促會商事法律服務已進入“整鏈條、全覆蓋”的新階段。
經貿摩擦應對是貿促會商事法律服務中不可或缺的重要內容。政府、商協會、企業在經貿摩擦應對中將分別發揮各自作用,中國貿促會著眼于國家經濟發展和經濟外交大局,按照國際慣例和通行規則,主動放大功能作用,充分發揮民間機構在國際經貿活動和摩擦應對中不可替代的作用,推進官民對話,加強行業磋商,豐富貿易促進工作內涵,完善經貿摩擦應對工作機制。
積極協助企業應對國際經貿摩擦
王部長告訴記者,今年上半年,中國貿促會根據業界訴求,啟動了經貿摩擦應對工作,重點開展了以下活動:
首先,加強風險防范,建立經貿摩擦預警體系。中國貿促會目前已在廣東、江蘇、山東等經貿摩擦多發省份設立了22個地方預警中心,另在電子信息、茶葉兩個行業分別設立了預警點,累計發布反傾銷、技術性壁壘、產品安全等預警信息500多次。
其次,推動業界交流磋商,設立駐歐盟代表處。7月25日,中國國際商會駐歐盟代表處已揭牌,該代表處將直接服務于中歐貿易投資和技術合作,研究歐盟有關經貿政策法規、歐盟與中國經貿合作重點產業和相關市場動態,便利業界開展經貿摩擦應對和行業磋商。
第三,加強經貿摩擦應對能力建設。中國貿促會加強隊伍建設,通過風險防范、行業交流、案件應對等多種方式開展經貿摩擦應對工作,且重在預防重在化解。今年上半年,貿促會在各地舉辦7期經貿摩擦應對工作培訓班,對廣東、浙江、山東、福建、河北、天津等9個省市貿促系統、商協會和重點企業在內的共800多人進行了定向培訓。
四、組織了案件應對。今年上半年,中國貿促會應企業要求,組織應對5起國外對華發起的反傾銷、檢驗檢疫、關稅壁壘等案件,具體包括:歐盟對華阿斯巴甜(一種飲料添加劑)反傾銷案、巴西對華鞋類產品反傾銷復審案、墨西哥對華鋁制炊具反傾銷案、歐盟擬對華茶葉制定高氯酸殘留標準案、土耳其對部分商品提高關稅案;同時,為保護國內產業利益,維護國內產業安全,我會協助業界開展了兩起對外案件,即:對歐盟緊固件反傾銷復審案、對歐美航空反壟斷訴訟案。據悉,上述工作仍在進行中。
下一步,中國貿促會將根據業界法律需求,組建專門法律顧問團隊,繼續舉辦經貿摩擦和法律風險防范培訓,設立更多經貿摩擦預警機構,對歐盟、美國等加強民間磋商,組織開展重大經貿摩擦案件應對,推動中外行業交流和官民對話,主動服務行業企業。