城市廣場體育文化服務(wù)體系的現(xiàn)存問題及對策研究

蘭雙 施鑫

摘 要：通過運用文獻資料法、理性分析法等方法，對當前人類社會文明生活的重要組成部分城市廣場體育文化進行研究，挖掘出其服務(wù)體系的現(xiàn)存問題，并提出解決問題的途徑，以促進城市廣場體育文化活動良序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市廣場；服務(wù)體系；現(xiàn)存問題；對策

城市廣場體育文化活動作為社會體育休閑活動的重要組成部分，它的服務(wù)體系的建設(shè)直接關(guān)系到了廣場體育文化活動開展的質(zhì)量。筆者通過中國知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于廣場體育文化的相關(guān)研究共有26條搜索結(jié)果，而關(guān)于廣場體育文化服務(wù)體系的相關(guān)研究搜索結(jié)果為0。為了加強城市廣場體育文化的建設(shè)、豐富人們的余暇時間的生活、保障人們體育休閑活動舒適、高效地進行，這就要求我們當前要加強城市廣場體育文化相關(guān)服務(wù)體系地完善和建設(shè)研究。本文挖掘了城市廣場體育文化服務(wù)體系構(gòu)建的不足之處，并提出了解決這一問題的途徑，以促進城市廣場體育文化活動良序發(fā)展。

1 城市廣場體育文化服務(wù)體系現(xiàn)存問題

1.1 城市廣場體育文化服務(wù)體系的組織與管理現(xiàn)狀 城市廣場體育文化服務(wù)體系組織薄弱，管理職責不明。一方面，當前的城市廣場體育文化的管理主要是依靠政府來運行的，但是由于政府組織管理效率偏低，許多廣場的體育文化服務(wù)體系組織薄弱，存在管理職責不明確的現(xiàn)象。許多相關(guān)的管理人員也沒有積極地投身于廣場體育文化的建設(shè)。同時，在體育產(chǎn)品補充和供給方面沒有及時的更新，為居民的鍛煉帶來了不便，阻礙了居民參與的積極性。

社區(qū)街道、居委會轄區(qū)內(nèi)各單位沒有形成城市廣場體育文化服務(wù)體系的整體合力。“在城市社區(qū)組織中除了街道辦、居委會外，還有在街道轄區(qū)內(nèi)的各類單位。這些單位在體育的人力、物力等方面的管理都是各自為政，相互獨立，體育活動場所也是各自獨立的小圈子。”[1]單位之間交流非常少，體育設(shè)施也不外借，導致體育器材也不能夠得到充分的利用。[2]

城市廣場體育文化服務(wù)體系的相關(guān)的政策和法規(guī)不完善。居民進行健身活動沒有相關(guān)的法律法規(guī)或者是政策性文件的保護，有些地方雖然也有制定一定的文件，但是缺乏規(guī)范性。在一定程度上遏制了居民參與的積極性。

城市廣場、社區(qū)體育宣傳教育缺乏力度，居民健身意識薄弱。近些年來，我國的全民健身成績已經(jīng)取得了很明顯的進步，國家也給予了一定的經(jīng)費投入。然而我們發(fā)現(xiàn)，在健身廣場上，參與鍛煉的人員明顯比坐在旁邊閑談的人員要少，仍有很大一部分的人群沒有參加體育鍛煉中，說明在體育健身的宣傳教育上仍缺乏力度。

1.2 城市廣場體育文化服務(wù)體系的設(shè)施與經(jīng)費現(xiàn)狀 城市廣場體育文化活動可供支配的經(jīng)費過少。我國社區(qū)公共體育經(jīng)費來源主渠道有上級政府撥款、自籌資金和社會捐贈三個方面。自籌資金和社會捐贈是當前城市社區(qū)體育活動經(jīng)費的重要來源。而這兩方面需要耗費很大的精力投入，導致相關(guān)人員參與拉動經(jīng)費的積極性降低，不能夠保證相關(guān)活動地順利及時地進行。

城市廣場體育設(shè)施配置不均衡，有些設(shè)施也存在安全隱患。一方面，由于幾十年來政府更多的集中于大型相對單一功能的體育設(shè)施建設(shè)，城市規(guī)劃中也沒有考慮公共休閑的整體需求，廣場體育設(shè)備單一簡陋，只能夠滿足一部分人的運動愛好，不能夠滿足全民健身的需求。另一方面，在體育設(shè)施的質(zhì)量、使用等方面還存在一定的安全隱患。而且由于是公共體育設(shè)施，一部分人就會認為體育設(shè)施的保護與自己無關(guān)，人人漠然的態(tài)度，甚至存在體育器材被盜、被毀的現(xiàn)象。

體育指導及其人才現(xiàn)狀。從事相關(guān)工作的體育指導員數(shù)量不足，質(zhì)量不高，服務(wù)參與率低；而且大都以自愿為主，導致了體育指導員年齡都比較偏大，相關(guān)的體育知識更新比較慢，服務(wù)的時間隨意性大。以及相關(guān)的體育指導員和相關(guān)服務(wù)工作的人待遇比較低，大大降低了人們參與的積極性，阻礙了城市廣場體育文化服務(wù)的良序發(fā)展。

2 城市廣場體育文化服務(wù)體系構(gòu)建的途徑

2.1 加強城市廣場體育行政組織的管理職能和人力資源的培養(yǎng)，確保經(jīng)費的投入和高效利用 要改變城市各社區(qū)里的事業(yè)單位、行政機構(gòu)等分散管理相關(guān)所屬廣場體育文化體系的模式，要建立完善的體育行政組織，明確相關(guān)人員的管理職責，確保管理的高效性，同時要建立檢查機構(gòu)，及時對廣場的相關(guān)服務(wù)部門進行檢測和監(jiān)督。同時還要加強相關(guān)城市廣場體育文化服務(wù)的管理人員和相關(guān)體育活動的指導員的培養(yǎng)和引進，為確保管理和指導的高效性和積極性，要加大經(jīng)費的投入，應該給予相關(guān)人員合理的報酬。要注意社會體育指導員隊伍的增加，同時要加強社會體育指導員的素質(zhì)。同時應該要制定體育政策，這些政策的制定要注重滿足社區(qū)居民各層次體育需求提供體育公共服務(wù)，并通過政策和制度化文件的形式予以保障。

2.2 深入調(diào)查和了解城市居民的健身興趣愛好和需求 興趣是促進人們參與的重要動機之一，深入調(diào)查和了解城市居民的健身意愿和需求對城市廣場體育文化的建設(shè)來說非常重要。[3]合適的體育項目的開展決定了居民進行體育活動的參與率。因為年齡、性別、愛好的不同，每個人的健身意愿不相同。相關(guān)的組織人員應該要加強對居民健身的需求的了解，針對不同的需求可安排和倡導不同類型的健身活動。[4]如果轄區(qū)內(nèi)居民的健身意愿差別較大，可適當進行調(diào)查并進行甄選，選擇參與意愿較多的體育活動項目，這樣可以提高居民參與的積極性。

2.3 加強對體育健身的宣傳，提高居民對體育健身的重視 轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)廣場社區(qū)的體育文化工作人員、社區(qū)的居委會等都有責任和義務(wù)加強對居民體育健身知識的普及和宣傳，要加大體育宣傳的力度。通過一些廣告，宣傳橫幅、宣傳板、或者是當下比較流行的微信、手機消息等途徑及時傳達轄區(qū)內(nèi)的體育健身新聞，也可以開展體育知識科普活動，多渠道刺激居民對健身知識的了解和吸收，從而提高居民關(guān)注和重視，來吸引城市居民的運動興趣。

2.4 通過開展不同社區(qū)的群眾活動聯(lián)誼比賽，拉動居民參與的積極性 不同廣場和社區(qū)可以在余暇時間或假期內(nèi)進行體育活動項目比賽、或者進行聯(lián)誼活動，促進不同社區(qū)居民的了解和互動，加強居民之間的體育文化的交流，從中能夠激發(fā)健身愛好者的積極性。

3 小結(jié)

城市廣場體育文化服務(wù)體系的建設(shè)是促進城市居民精神文明建設(shè)的關(guān)鍵，我們要發(fā)現(xiàn)城市廣場體育文化建設(shè)中的不足，完善相關(guān)的政策制度，為促進我國精神文明建設(shè)的發(fā)展排除障礙，建立和實施可行的城市廣場體育文化服務(wù)體系，全面落實全民健身計劃綱要，把我國建設(shè)成為一個全面發(fā)展的人的精神高度文明的國家。

參考文獻：

[1]楚繼軍，周建梅，陳新生.城市社區(qū)休閑體育公共服務(wù)體系研[J].2004.5.20：3-10.

[2]李啟迪，邵偉德.體育教學基本理論研究[M].北京：北京師范大學出版社，2014.8

[3]李啟迪，邵偉德.堅持“以學生發(fā)展為中心”體育課程理念的意義與實施策略[J].體育科學，2014（3）：15-23

[4]李啟迪，蘭雙，盧聞君等.王國維體育教育觀及其啟示研究[J].北京體育大學學報，2015（4）：98-104.