從“登革熱”報道看廣東政府形象建構
——基于話語分析視角

趙 越

從“登革熱”報道看廣東政府形象建構
——基于話語分析視角

趙 越

2014年中國登革熱疫情較往年早而且較為嚴重，廣東省成為登革熱疫情暴發的重災區。本文采用梵·迪克的新聞話語分析理論，選取中國新聞網廣東版塊2014年10月關于登革熱的11篇報道，分析廣東省政府在應對登革熱這類突發事件的態度和策略，探討媒體環境下廣東省政府的形象構建問題。

登革熱；政府形象；話語分析；形象建構

[作 者]趙越，華南理工大學新聞與傳播學院碩士研究生。

登革病毒（dengue virus）屬于蟲媒病毒，通過伊蚊叮咬進入人體，在毛細血管壁上的內皮細胞和單核細胞內增殖，后通過血液擴散至全身，引發病癥。初次感染者，有發熱、肌肉關節劇痛等癥狀，俗稱斷骨熱。2014年中國登革熱疫情較往年早而且較為嚴重。廣東省地處亞熱帶氣候炎熱容易引蚊蟲，作為改革開放前沿，與東南亞、非洲等國家來往密切，這些都促使廣東省成為登革熱疫情暴發的重災區。

突發公共衛生事件報道是近年來引起關注的重要議題。從歐洲的瘋牛病到亞洲的禽流感與SARS、再到登革熱等等，人們不斷面對著突發事件的威脅。這不僅對政府社會提出了挑戰，也為媒體進行有效健康傳播提供了時機。在突發公共衛生事件的傳播中，政府行為影響著公眾應對突發事件的信心及對政府的信任，因此政府形象建構是健康傳播和危機公關中最重要的內容之一。本文的研究目的在于分析在登革熱疫情中廣東主流媒體采用了什么新聞報道話語，構建了什么樣的政府形象。

一、研究方法

在感染登革熱病毒的疫情中，廣東的特殊性較為突出。一是廣東是本次登革熱疫情的首發地；二是在全國省市級疫區中廣東省患者的確診人數與死亡人數偏高；三是廣東政府的防控措施相當及時；四是廣東的防控防疫工作受到高度認可，新聞發布及信息通報也常規有序。考慮到本研究所跨越的時間較長、研究條件和資料獲取便利性，本文所選取的樣本僅限于互聯網，即中國新聞網廣東新聞版塊。自2014年10月登革熱進入高發期這個時間段內的11篇報道。

時間 標題1 2014年10月09日 20年來最兇猛 廣州白云日增四五百例登革熱2 2014年10月14日 廣東登革熱日增病例降至千例以下 全省已達31136例3 2014年10月14日 廣東疾控專家：登革熱疫情形勢依然嚴峻 勿掉以輕心4 2014年10月17日 穗疾控專家：參考巴西做法利用良性蚊子防治登革熱5 2014年10月18日 廣州登革熱病例突破三萬 蚊媒指數監測多處未達標6 2014年10月19日 廣東武警總隊登革熱零感染 組織防控技術培訓7 2014年10月20日 廣東共報告登革熱病例37545例 開始呈緩慢下降趨勢8 2014年10月21日 廣州日報：廣州日均登革熱上周降三成9 2014年10月27日 廣東日增登革熱病例連續2天在300例以下10 2014年10月31日 粵登革熱疫情持續下降逾2周 專家稱獲階段性成效11 2014年11月02日 廣州登革熱疫情現拐點 新增病例大幅下降

二、研究過程

（一）主題與結構

1.標題。縱觀11篇報道的標題，從10月登革熱進入高發期到目前已經下降進拐點。標題都是圍繞廣州登革熱這個主題，但從字詞的表達就可以看出，隨著時間的變化，登革熱的病情有著明顯的好轉。

從一開始的“最兇猛”到“降至”，“防控效果已逐漸顯現”卻“依然嚴峻”，到“開始呈緩慢下降趨勢”“連續降”“持續降”再到“降三成”。最后是“大幅下降”。從標題中這些程度副詞的使用觀測到登革熱疫情已經得到很好的控制。其次標題主語大多都是“廣州登革熱”，只有三則是提到“疾控專家”和“武警部隊”。而這二者正是政府力量的體現。

2.書面化與專業化。措辭風格不僅是風格分析的中心問題，而且還是風格和語義內容分析之間的聯結點。11篇話語樣本都是從網絡上選取的，都屬于書面文本，書面化詞匯的使用頻繁。

專家分析認為一方面近半個月來各級層層發動，加大力度落實防控措施，并廣泛動員群眾“清積水、滅蚊蟲、防叮咬”，登革熱防控效果已經逐漸顯現。《廣東登革熱日增病例降至千例以下 全省已達31136例》

專業性體現之一是專業術語和專業化的表述大量運用。第二個則是長句、復合句式的大量使用。

（二）詞義與語法

1.引語的使用。廣東疾病預防控制中心負責人表示，廣東省今天新增登革熱病例報告數較昨天有所下降……《廣東疾控專家：登革熱疫情形勢依然嚴峻 勿掉以輕心》

尹熾標還透露，廣東省疾病預防控制中心正在商討是否需要參考巴西的做法《穗疾控專家：參考巴西做法利用良性蚊子防治登革熱》

從上述摘選的文本可以看出大多數都是采用間接引語，11篇報道中只有三篇報道中分別有一處出現直接引語。這足以表明話語的官方正式，可能是摘錄于文件或指示，令人懷疑實際采訪獲取的信息的真實性和多樣性。

2.數字信息的運用。新聞報道涉及登革熱病情狀況的數字信息都有具體數據，讓人感覺真實可信。

廣東衛計委13日發布最新疫情數據，10月12日，全省報告新增登革熱病例910例。截至10月13日零時，今年全省共有20個地級市累計報告登革熱病例31136例。《廣東登革熱日增病例降至千例以下 全省已達31136例》

除了病例人數的數據，在應對登革熱措施上也有精確的數字信息運用，讓讀者一目了然，非常清楚地知道疫情的嚴重性以及目前公眾所處環境的安全性。讓公眾可以看到政府做出的努力以及疫情的可控性。

街道還使用5臺熱噴霧機，8臺手推式消殺設備，75臺噴霧劑來回消毒。劉啟東介紹，國慶期間，永平街道加大了消殺力度，消殺器械共出動了698次，噴灑藥物 1210千克，清理轄區內溝渠14.2萬米，消殺面積達到101.5萬平方米。《20年來最兇猛 廣州白云日增四五百例登革熱》

3.內容措辭。選取的文本中對市民本身應對登革熱提及較少，多是講政府、事業單位做了清查排掃工作，投入的人力物力等。旨在對政府豐功偉績的描述而對市民應該如何防范多是采用“專家提醒、認為”的字眼。樣本中并沒有提到具體市民或者市民群體做了什么努力。

廣東省官方近日部署各級政府及相關部門廣泛開展以滅成蚊和清除孳生地為主要措施的防控工作，并派出多個組到重點地區、重點場所開展督導。為配合廣州登革熱防御工作，廣州市水務局日前投入人民幣92萬多元，在173萬多平方米水域內投放了2792萬多尾“食蚊魚”用于滅蚊。《穗疾控專家：參考巴西做法利用良性蚊子防治登革熱》

（三）風格與修辭

1.報道篇幅方面。據統計，涉及疾控專家、政府機關領導講話的內容占到每篇報道的80%。而留給市民公眾的內容是極少篇幅的。報道篇幅的多少反映對應群體話語權的強弱。可見，以政府代表的權利中心掌握足夠的話語空間。透過話語權發現政府在整個登革熱疫情控制中的作用是極其大的。

2.公共色彩濃厚。新聞報道不同于讀后感，心得等文學形式，它的話語表達是客觀公正的，不能隨意外露主觀情感。本文選取的樣本體現了新聞話語這一特點，但會發現所表現出的“公共色彩”較強。

“公共色彩”體現為評論方式大多借他人之口，多由領導、醫學專家、學術研究者來發表看法。這種方式避免記者一家之言，通過社會各界的統一看法表現對抗登革熱病毒的決心和信心。

在11組話語樣本中，沒有發現使用“你、我”第一二人稱敘述，都是直接用“登革熱病情”或者“廣東省政府”這樣的第三人稱來敘述，因此是“客觀的”敘述。

三、思考與小結

從上述分析過程可以看出，首先，新聞報道的主題和結構是比較明顯和完整的，主要是圍繞登革熱防治為主，結構都是問題解決對策式，句子多以長句和復合句居多，報道重點得到突出，報道的目的指向性很強，直接表明政府在解決問題上的卓越作用。其次，報道的詞匯與語法上，引語多是采用間接引語，轉述政府官員的話語，過于呆板，時效性不夠，但數字信息的運用具體直觀，更加客觀真實。不過文本的內容措辭上都是偏向政府、事業單位的功績和成果，涉及老百姓的努力較少。同時，所有文本的報道篇幅統計上也印證了這一點，群眾的話語權并沒有政府的多，但總體來看報道的客觀性和公共性還是很強。

由此推斷，媒體構建的政府形象是積極的、可為的，通過明顯的偏向性和側重性報道凸顯政府在這場疫情防治工作中的偉大作用，從而塑造政府親民為民除害的公正形象，并且運用相關報道技巧使報道更加客觀真實。同時，通過講病情的嚴重性提醒全體人民重視，構建出全體人民與流感對立的語境，使讀者不自覺與中國政府統一戰線，擁護政府的領導，欣然接受政府的檢疫措施帶來的不便。

[1][荷]梵·迪克.作為話語的新聞[M].曾慶香，譯.北京：華夏出版社，2003.

[2]胡寧生.中國政府形象戰略[M].北京：中共中央黨校出版社，1998.

[3]張傳香.美國媒體對甲型H1N1流感疫情報道分析[J].新聞與寫作，2009（7）.

[4]劉春娟.上海主流報紙突發公共衛生事件報道的描述性分析[J].新聞愛好者，2011（7）.

[5]劉小燕.政府形象傳播的理論框架[J].現代傳播，2005（4）.

[6]楊世誠，劉秀英.熱帶瘟疫——登革熱[J].生物學通報，2003（6）.