河南省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施中需要破解的難題及對策

文|邱海洋

河南省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施中需要破解的難題及對策

文|邱海洋

伴隨時代不斷發(fā)展，我國社會不斷進步，人們生活水平越來越高，國家和政府不斷的提出先進的改革政策，希望能夠幫助促進中國特色社會主義國家構(gòu)建的不斷完善。在國家頒布的改革政策中，實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略十分具有時代進步意義，而且是促進我國社會不斷發(fā)展進步的有力措施，在發(fā)展的過程中要求能夠結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落的農(nóng)業(yè)實力，存進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的共同發(fā)展，帶動中國特色社會主義國家經(jīng)濟的騰飛。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進行中，河南省作為城鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合的大省更是積極的參與，并且在新型城鎮(zhèn)化建設的道路上付出了實實在在的努力。本文就針對河南省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施進行粗淺的分析，希望歸納和整理在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略建設中遇到的問題，并且進行細致的分析，找到解決的措施和對策，在未來的中國特設社會主義國家發(fā)展中增添自己的一份力量。

伴隨時代不斷發(fā)展的腳步，我國社會的科學技術水平不斷發(fā)展，在世界的舞臺上占據(jù)了一定的位置，為了更好的呈現(xiàn)我國的綜合實力，社會和政府不斷提出對自己的新要求。在我國政府提出的戰(zhàn)略措施中，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是非常重要的社會形勢轉(zhuǎn)變，是有利于國家發(fā)展的有效途徑，能夠幫助社會穩(wěn)定發(fā)展和不斷進步。本篇文章針對新型城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略實施進行分析，整理出相關河南省新型城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略難題，并且進行有設想的對策措施，希望能夠有效的促進河南省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的概念

新型城鎮(zhèn)化建設戰(zhàn)略就是為了更好地進行城鄉(xiāng)建設中的部署工作，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的生活生產(chǎn)方式一體化，能夠有效的促進城市和鄉(xiāng)村之間的發(fā)展互動，變換傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，積極的融合新型科學技術發(fā)展力量，并且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民大力的推廣科學技術的重要性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自主學習科學文化技術的能力。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是為了滿足社會發(fā)展需求，讓城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為和諧、統(tǒng)一、互助的發(fā)展共同體。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的發(fā)展是為了更好的融合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術和力量，促進和諧的共同發(fā)展觀念，在一定程度上起到互相帶動的作用，讓城市的科學信息技術傳播到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力穩(wěn)定，保證能夠帶動和促進工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也是為了人們更好的建立適合生活居住的環(huán)境，是要求把生活和生產(chǎn)的區(qū)域整理分化，讓城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行更好的相互結(jié)合和共同進步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不是為了拋棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不會要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民放棄自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)，也不會破壞自然環(huán)境來達到經(jīng)濟增長的目的，而是從宏觀的角度上考慮我國社會發(fā)展的實際情況，考慮到積極的融合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色，實現(xiàn)一體制的發(fā)展要求，并且有效的促進城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同致富的美好愿景。

河南省在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中出現(xiàn)的問題

在河南省實際針對新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展中，面臨著很多問題，從主要的大方向來概括，有發(fā)展的規(guī)模、發(fā)展動力以及發(fā)展水平不足，文章以下內(nèi)容就針對以下問題進行了分析和歸納。

河南省的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略規(guī)模不足。河南省的進城務工人員比較多，大部分是青壯年，還有部分的中年人群，導致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中實行新型城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)模不足，不能夠很好的促進城鎮(zhèn)化建設的進行，沒有足夠的人員和資本來實現(xiàn)行動的具體操作進行。人們對新型城鎮(zhèn)化策略認識不足，以為大部分勞動力回歸家園會出現(xiàn)就業(yè)問題，所以不會選擇回到家鄉(xiāng)，這是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略規(guī)模發(fā)展不足產(chǎn)生的情況，眾多人員的流散和認識不足，都是導致新型城鎮(zhèn)化建設不足的規(guī)模現(xiàn)象。

河南省在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展動力不足。還有就是河南省在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的體系中沒有形成良好的組成形式，不能夠建立一個能夠工業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合的局面，單純的只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設體系會導致經(jīng)濟建設的單一性，沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的支撐條件，會很難融合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的合作，不能促進新型城鎮(zhèn)化建設。

河南省在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展水平不足。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎一般就是依附農(nóng)業(yè)增值利潤，但是農(nóng)業(yè)能夠形成的利潤很有限，粗放式的經(jīng)營理念在一定程度上阻礙了規(guī)模化的發(fā)展，促使城鎮(zhèn)化發(fā)展動力不足，水平又較低的現(xiàn)狀。

河南省在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中實施有效措施

在河南生新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略實施中，能夠提供有效的改革措施，會給城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的融合帶來很大的生機和發(fā)展。首先是國家政策的傾斜，也就是進行針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的幫助和財政補貼。例如在河南省地區(qū)被廣泛種植的糧食作物是小麥，那么政府就可以扶持當?shù)亟⒚娣奂庸S，有效的促進以小麥為原料的其他工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，建立了面粉加工廠就有效的促進了經(jīng)濟增長，還能夠增添工作機會，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯年就可以選擇回到家鄉(xiāng)參加工廠的生活生產(chǎn)，就不會造成大部分的人員流失。政府還扶持農(nóng)民務農(nóng)，借助收割機協(xié)助農(nóng)民進行谷物收割，進一步幫助農(nóng)民發(fā)家致富，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技力量，增值增產(chǎn)的過程中讓農(nóng)民愿意留在自己的家鄉(xiāng)。政府還可以進行有效的財政補貼，更多的建設基礎設施，例如道路、水利和電力，讓居民熱愛自己的故鄉(xiāng)，熱愛這個城市，從而長足的留下來生活。其次是社會力量的幫助，還有農(nóng)民自身的素質(zhì)提升。企業(yè)提供給農(nóng)民相關的科學技術和工作資本，促進農(nóng)作物的豐收，然后在回收農(nóng)民的作物制造商品，達到互惠互利的良好發(fā)展前景。最后文章討論的就是農(nóng)民自身觀念意識的提升，需要農(nóng)民學習集約化生產(chǎn)的理念，更新的理念能夠讓社會發(fā)展自主型，讓新型城鎮(zhèn)化策略不斷進步和壯大，利用先進的生產(chǎn)力更好的為祖國發(fā)展貢獻力量。弘揚科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念，努力的促進新型城鎮(zhèn)化建設，是可持續(xù)發(fā)展理論的有效實施途徑。

我國政府堅持發(fā)展中國特色社會主義國家，可持續(xù)發(fā)展是我國的基本方針、理論，能夠按照國家的發(fā)展需求進行有力的政策實施，是利國利民的重大舉策。在河南省發(fā)展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的過程中找到的難題是我國各城市新型城鎮(zhèn)化建設中遇到的共同問題的縮影，本文提出的對策能夠適用于各城市的發(fā)展，希望能夠為我國的社會發(fā)展提供有效的理論措施。

（信陽師范學院 經(jīng)濟學院）