推進課程改革 提升綜合素質

錢東良

去年，我有幸隨無錫教育考察團赴新加坡參加新加坡-無錫校長圓桌論壇，期間既有基于兩國教育狀況的深度對話，又有對新加坡各層次學校的實地察看，從中讓我對中新教育有了初略的對比和粗淺的感悟。

一、中新教育對比

1.基礎教育的相似點。（1）優先發展教育。兩國都將教育作為振興經濟、培養人才、科技創新的核心；都是以社會發展需求為導向的教育模式；都注重分階段、有步驟地提高人才培養質量，以適應國家技術升級和經濟結構的轉變；都重視對精英人才的選拔與培養，也重視多元人才的培養。

（2）堅持德育為首。兩國都注重德育，將國家意識、國家責任、個人素養、團隊精神等作為最主要的教育目標。尤其是新加坡，以此來培養精英人才，來加強多元化、多民族國家的管理，增強民族憂患意識和民族凝聚力。1990年新加坡政府發表了《共同價值觀白皮書》，提出了五大共同價值觀：一是國家至上，社會為先。二是家庭為根，社會為本。三是關懷扶持，同舟共濟。四是求同存異，協商共識。五是種族和諧，宗教寬容。兩國都注重對儒家文化的學習和傳播。

（3）推動課程改革。兩國都重視對課程體系、課程內容、課程評價的改革，目的都是通過不同課程培養學生的綜合素養與創新思維，培養學生的領導力、執行力、創新力及創造力等，培養學生具備健康的體魄與心理，培養他們成為社會需求的不同規格和類型的人才。新加坡在推動“深廣教育”，我國在推進課程改革，兩者有很多相似之處。

（4）重視人本管理。兩國都注重對教師的培訓，促進教師專業發展，都重視課堂形式的多樣化，教學方法的多元化，學生發展的個性化等。新加坡教育貫徹了“以學生為本，以價值觀為導向”的理念，我國也倡導“以人為本”的教育理念，將知識與技能、情感態度、價值觀作為課堂教學的目標。

（5）實行分流制度。兩國都建立了對各類學生的不同的培養途徑，新加坡是在小四首次進行分流，中國是在初中后實施分流。

（6）落實督導評估。兩國都實施對學校的定期督導與評估制度，政府都有專門的部門負責，都注重通過督導來促進學校的整體發展。

2.基礎教育的不同點。雖然兩國在教育政策、組織實施等方面有很多相似之處，但因國情背景的差異、教育理念的差異、教育制度的差異，導致教育存在著不同之處。

（1）新加坡教育體制更加靈活。新加坡教育戰略定位更注重實用性、靈活性和開放性，政府借助教育建立具有凝聚力的多元種族社會，因此，國家在政策、體制、財政等方面全力支持教育。在人才培養方面更注重實用，既注重精英教育，實施“天才教育計劃”，又注重職業教育與普通教育一體化，培養技能型人才，且形成了各級各類教育、國內外教育之間縱橫交錯、相互貫通的人才培養網絡。

（2）新加坡教育觀念更加開放。新加坡注重各層級學生的培養，并注重對國外優秀學生的引入。而我國最關注的還是拔尖人才的培養，導致學校更重視應試教育。

（3）新加坡教育發展更加均衡。新加坡對各層次學校的教育投入足，更注重科技教育、學校重建、教育儲蓄、教師隊伍建設、捐助貧困家庭學生等投資。而我國的教育投資總體不足，地域、城鄉之間教育投入差距較大。

（4）新加坡分流制度更加多元。新加坡整個教育體系呈現出“多渠道，相互通暢，課程同異相兼”的特點，在多元化教育體系下的早期分流制度更加靈活。首先，在小學方面，EM1及EM2兩種源流的課程合并。其次，在中學方面，普通（學術）課程和普通（工藝）課程的學生可以選修幾門程度較高或學習進度較快的科目或轉入其他課程就讀。此外，還實行直通車計劃，即學校讓成績優異的普通（學術）學生不用參加初級水準考試，直升中學，這樣幫助學生在中學階段騰出更多的自由時間進行更加深入的學習。實施教育分流有利于因材施教，有助于提高教育質量，有助于解決多語種教學的實際困難，適應了國家對不同層次人才的需要。我國雖然也有初中后的分流，但分流后的課程設置不完備，各分支之間不能實現合理的課程互認，學生不能實現彼此的轉換和流動。

（5）新加坡教育管理更加高效。因新加坡國土面積較小，新加坡的中小學校直接由教育部進行宏觀管理。由教育部負責投資、人員聘用、教學設施更新等，這樣校長可以專注于對學校發展的思考，專注于抓教學質量的提高，專注于抓師資隊伍的建設。而我國因幅員遼闊，只能采取層級管理，由于管理層級過多，工作負擔加重，學校發展和建設等方面需要校長多方申請與籌措，這無疑會影響校長在辦學上的思考與實施。

（6）新加坡課程設置更加多樣。新加坡重視課程輔助活動，這樣更加有利于學生綜合素質的培養與提高，有利于增強體質與心理發展，有利于建立團隊與組織精神。而我國也開設了綜合實踐活動課，雖然形式上力求結合學生的情趣與愛好，但在實際內容上可能沒有真正激發學生的興趣，更談不上學生能力有多大提高。

二、感悟和建議

1.在教育體系上，建議嘗試建立職業教育與基礎教育的多層面融通，嘗試學分互認，證書互認，相互流轉等。

2.在課程設置上，建議初中階段開設職業教育預備課程（現雖有勞技課，但還是遠遠不夠的），促進普通教育與職業教育的協調發展。同時加大綜合實踐活動課程的開設力度，綜合實踐活動是創造性思維的前提和源泉。當今社會需要的是開放型、創新型的人才，因此課堂教學必須與社會、生產、生活廣泛結合，我們要讓學生通過一系列的實踐與體驗，讓他們了解現代科學發展的最新動態和相關知識，增強他們的應用能力和動手實踐能力，培養他們的創新意識、創新能力和創新精神。

3.在教學評價上，目前，學生家長、社會對學校教育教學水平的評價比較片面，往往只以成績和升學率作為衡量學校教育質量好壞的依據，評價方法較為單一，這樣就導致一些學校出現片面追求升學率等嚴重違反教育規律的現象。因此，我認為教育行政部門要有較全面的質量評價體系，并加大宣傳力度，以得到全社會的廣泛認同。

4.在教育環境上，要盡力改變教育生態環境。隨著信息化的不斷推進，學生接受了大量的信息，一些負面的信息對學生產生了很多不良的影響，這就需要學校加以正確的教育與引導，更需要全社會齊抓共管，形成教育合力，但目前這方面還存在很大缺失，尤其是社會的監管與教育存在缺失；另外，當前學校教育受干擾較大，各種檢查評比繁多，學校疲于應付，建議教育行政部門統籌協調。

5.在教育發展上，我僅從教師編制問題上談些想法，由于歷史原因，目前我區很多初中教師的年齡結構不盡合理，50歲至60歲的教師很少，30歲以下的較少，也就是說由于受編制等因素的限制，近十年很少有教師退休。如果不改變招頻政策，那么學校就很難招聘到新教師，這樣會導致教師隊伍后繼乏人，再次影響師資結構的合理性，也必將影響教育的發展，希望教育行政部門予以充分關注。

6.在隊伍建設上，要增強教師的四種意識。①學習意識。時代在進步，科技在發展，教師必須不斷加強學習，樹立終身學習的理念。教師需要通過學習專業知識和理論知識，學習多種知識來豐富自己；要認真學習政策法規，更好地執行政策，服務于學生，為學生樹立榜樣，培養學生終身學習的意識。②合作意識?！耙胱叩每?，一個人走；要想走得遠，一群人走。”這充分說明合作的重要性。教師是一個團隊，只有加強合作，才會使教育教學煥發活力，展示魅力。一個好的團隊一定是合作意識強、配合協調的團隊。教師作為一支培養人的隊伍，尤其應該加強合作，發揮合力。③創新意識。教師不但要有創新意識和創新精神，而且要有創新思維和創新能力，并在自己的教育實踐中不斷發現新問題，探索新途徑，提出新觀點，總結新經驗，取得新成果。教師要敢于發表自己的獨特見解，走自主創新之路，這樣才能培養出創新型的人才。④反思意識。教師要養成思的習慣，通過反思，即連續的自我追問、自我剖析、自我肯定與否定，實現自我提升、自我超越和自我飛躍。