東營市大力發展生態畜牧業

文│許其華（山東省東營市利津縣畜牧局）

東營市大力發展生態畜牧業

文│許其華（山東省東營市利津縣畜牧局）

近年來，東營市大力發展現代畜牧業，通過大項目帶動、科技化提升、標準化引導等措施，扎實推進優質畜產品生產基地的建設，推動產業向標準化、集約化、品牌化、高效化發展。同時，東營市高度重視畜產品品牌建設，以增強畜產品市場競爭力為抓手，進一步轉變畜牧業經濟增長方式，促進東營市生態畜牧業的發展。

一、畜產品品牌建設情況

先后培育開發了地緣特征鮮明的黃河口系列品牌畜產品，實現了以品牌帶動質量安全水平的提高。

目前，全市通過無公害畜產品產地認定191個、產品認證125個，注冊商標40余個。東營市創建的“鮮奶吧”模式，已經成為頗具地方特色和影響力的畜產品品牌，全市已開設奶吧100余家，日供應鮮奶40余噸。全市發展“進京入滬”企業達到6家。

二、主要工作措施

1.實施重大項目，引領優質畜產品生產發展。堅持以項目實施引領產業發展的思路，東營市畜牧業不斷加快對外開放的步伐，重大畜產品生產基地項目建設勢頭迅猛，建設層次節節攀升。

“十二五”以來，全市重大畜產品生產基地項目建設達到122個，總投資227.6億元，累計完成投資114.2億元。期間，建成萬頭規模奶牛場5個；大地乳業循環經濟全產業鏈開發提升項目—畜禽糞污集中預處理中心完成厭氧塔等基礎工程，落地式雙膜儲氣柜安裝完成，6條乳品生產線已達到投產要求，目前2條生產線正在運行，產品主要以巴氏鮮奶、低溫酸奶和燕麥調制乳為主；大規模的優質肉牛育肥基地—印尼佳發3萬頭規模項目完成投資3億元，建成后年出欄能力10萬頭；總投資7.1億元的黃河方舟食品科技園項目，年屠宰加工商品鴨能力可達到1.2億只，可輻射帶動30個年出欄100萬只的肉禽養殖企業、500個年出欄10萬只的肉禽養殖場，實現了東營市肉鴨產業的跨越發展；泰國正大集團、江西正邦集團分別投資建設的兩個年出欄百萬頭生豬養殖基地項目進展順利。

2.整體提檔升級，促進優質畜產品基地建設。一是園區化。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、環境生態化”的標準，引導廣大畜禽養殖場區向園區化方向發展，形成了以廣饒丁莊奶牛園區、廣饒花官肉雞園區、廣饒大王牛羊園區、利津鹽窩肉羊園區、利津汀羅肉禽園區、利津虎灘種鴨園區、河口仙河奶牛園區、河口新戶肉禽園區、河口街道生豬園區、墾利勝坨生豬園區為代表的現代畜牧園區18處。

二是標準化。加快推進標準化認證和示范養殖園區創建工作，目前全市標準化畜禽養殖場發展到971處，全市畜禽標準化養殖比重高出全省10個百分點，其中省級78個，國家級11個。8家獸藥生產企業、165家獸藥經營單位、23家飼料生產經營單位嚴格按照GMP、GSP等質量管理規范組織生產經營。

三是科技化。在全省率先建成了“畜牧一點通”綜合信息服務平臺和動物衛生監督信息平臺項目。目前，已經成功開通了信息發布、信息查詢、視頻咨詢、遠程培訓、科技推廣、疫情預警和政務公開等功能模塊。

四是智能化。加快智能化管理系統的推廣，一批實用的畜牧科技得到應用，東營市有17家規模奶牛場使用了奶牛發情探測系統，5家萬頭奶牛場均安裝使用了大型牧場智能化管理系統，全市奶業信息化水平居全省第一位，全市畜牧科技貢獻率達到70%以上。

3.推進主體培育，加快優質畜產品生產建設。近年來，東營市致力于畜牧龍頭企業的培育，不斷以政策扶持、行業指導、技術服務等措施加快涉牧企業的發展，進一步加快優質畜產品基地的建設發展。

一是深入開展“畜牧旅游示范區”創建活動，已建成畜牧旅游區15處，9家畜牧企業通過了“省級畜牧旅游示范區”掛牌認證。二是不斷加快培育壯大各類農民專業合作經濟組織，完善產業鏈條，促進畜牧業經營方式轉變。華譽集團聯合基地養殖戶組建的肉雞合作社，按照“公司+基地+標準化養殖場戶”的模式運作，帶動3000多戶農民從事養殖，農民純收入年增加3500多萬元。以河口區豐旺農民專業合作社為代表畜牧合作經濟組織發展到306家，其中省級示范社23家，帶動83%的養殖場戶進入產業鏈經營。積極引導具備一定能力的農戶按照“場舍標準化、場區園林化、設施現代化、種養循環化、糞污零排化”標準，進行“家庭經營、遠離村居、從事單一類別適度規模的畜禽養殖”，探索發展家庭生態牧場、休閑觀光牧場。目前，以墾利縣郝家鎮前岳庭院式生豬養殖場、河口區仙河鎮田園蛋雞養殖場為代表的家庭生態牧場發展到138家。

4.強化科技創新，提升畜產品科技化水平。一是積極推進產學研合作。圍繞良種培育、畜禽飼養、疫病防控、污染治理等內容，支持畜產品生產企業加強與高等院校、科研院所的合作，全面提升東營市畜牧業科技競爭能力。

二是加快畜禽良種的引進和先進技術的推廣，積極鼓勵養殖場引進國家認可的國外良種奶牛、父母代或祖代種畜禽，加強對畜禽良種的培育和推介，逐步建立畜禽良種供應基地，加快推廣應用發酵床養殖等健康養殖技術。借助山東畜牧業博覽會等平臺，組織畜產品和技術對外交流活動，促進產銷對接，提升東營市畜產品的影響力。

三是加快畜牧業信息化建設。在用好用活東營畜牧網、動物檢疫電子出證、畜產品質量安全監管平臺的基礎上，建設市縣及企業三方數據共享處理的畜牧業信息化體系，實現對全市畜牧業投入品、畜禽養殖、防疫檢疫、屠宰加工等全過程的信息化管理。

5.凝聚品牌創建氛圍，強化品牌建設意識。東營市高度重視畜產品品牌建設，按照《黃河三角洲十大優質名牌農產品振興方案》的要求，樹立“大產業、大園區、大品牌”的理念，加強畜產品品牌創建、運營和維護工作。2001年以來，每年出臺相關扶持政策，對通過無公害畜產品、綠色食品、有機食品認證和畜產品基地認定的進行獎勵。加大品牌建設培訓力度，對企業、規模化飼養場區負責人講授無公害產品認證等品牌創建知識，加強對品牌申報的指導服務，幫助解決一些實際問題，企業對創建品牌的認識不斷強化，全社會品牌意識有所增強，品牌氛圍逐漸形成。今年，多家企業正在積極申報無公害畜產品產地和無公害畜產品、綠色食品等認證工作。

6.強化源頭治理，加強畜產品質量安全監管。一是深入開展優質安全畜產品認證。引導鼓勵廣大畜禽生產加工企業，積極開展“三品一標”品牌認證，實現以品牌帶動質量安全水平的提高。

二是加強畜產品質量安全整治。以獸藥、飼料等畜牧投入品和“瘦肉精”等違禁物質為整治重點，嚴格落實獸藥生產經營GMP、GSP認證管理，進一步強化飼料質量安全管理，實施聯合執法，強化與工商、公安等部門的協調配合，開展專項整治行動，從嚴從重打擊涉牧違法犯罪行為。

三是強化動物檢疫監督。推行動物檢疫電子出證工作，嚴格落實產地檢疫、屠宰檢疫等檢疫監督管理制度，保證動物及動物產品衛生安全。

四是完善行業誠信體系建設。建立形成以監測為主要內容的溯源體系、以責任落實為主要內容的誠信分級體系和以獎勵為主要內容的誠信扶持體系建設，落實企業“黑名單”制度和企業信息“評價公示制度”，建立起誠信度與扶持力度相融合的行業管理模式，充分利用政策、消費者和市場倒逼企業主動強化質量安全措施。