自覺踐行“三嚴三實”做對黨忠誠的好干部

□王勝

自覺踐行“三嚴三實”做對黨忠誠的好干部

□王勝

習近平總書記提出“三嚴三實”的重要論述，短短6句話24個字，言簡意賅，內涵豐富、精辟深刻，體現了對全面從嚴治黨特點和規律的深刻把握，明確了領導干部的修身之本、為政之道和成事之要。眾所周知，海南一直以來在國家總體外交中占據著重要而獨特地位，外事僑務工作的特殊性決定了外事僑務干部更加需要自覺踐行“三嚴三實”。可以說，在外事僑務系統開展“三嚴三實”專題教育是對外事僑務黨員干部隊伍堅定信念、錘煉作風、提升素養的一次再洗禮。

“不嚴不實”會給外事僑務工作造成大危害

習近平總書記強調，辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在人，在于有一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執政骨干隊伍。從省外事僑務辦的情況看，黨員干部隊伍總體是好的，但對照“三嚴三實”的要求和標準，比照樂東黨員干部的先進典型，省外事僑務辦有的黨員干部或多或少還存在著要求不嚴、作風不實的問題，主要表現在：一是不重視學習、眼高手低。有的不注重黨性修養，理論學習欠缺，不真學真用；有的對中央精神的認識和理解浮于表面。二是創新不足、安于現狀。有的黨員干部滿足于現有的成績，創新意識、進取精神消退，干勁、闖勁有所減退。對待日常工作標準不高、把關不嚴，滿足于“大概齊”“差不多”，對待工作不謹慎、不認真。三是拈輕怕重、不敢擔當。有的事業心和責任感不強，畏難情緒突出，缺乏直面問題的勇氣和解決問題的韌勁，為官不為。比如有些同志只熱衷于做領導看得見的、容易做的事情，對于“急難險重”任務，拈輕怕重，缺乏擔當的意識和勇氣。四是疏于管理、治隊不嚴。主要體現為紀律松弛，在干部管理上失之于寬、失之于軟，當“老好人”。比如，有些領導對老同志不太敢管，任其我行我素、自由散漫。有些支部書記或者處長對本處干部的工作分配存在“咸淡不均”的情況。五是謀事不實、流于形式。主要體現為本領恐慌、考慮不周、脫離實際、急功近利。有的學習不深，鉆研不透、能力不足，面對新常態新任務落實無招無力；有的重部署、輕落實，開會、發文、提要求較多，但推動解決實際問題做得不夠。六是做事不實、不接地氣。有的不敢直面矛盾和問題，遇到難題繞道走，搶抓機遇意識不強，工作主動性不夠；忽略了對基層工作的了解和調研，脫離實際，與干部職工開展經常性的交流偏少。七是做人不實、陽奉陰違。主要體現為對黨不忠誠，做人不老實，熱衷于擺花架子，做表面文章，工作不落實，人前一樣，人后變樣。八是執行不力、督查不緊。主要體現為對辦黨組和領導的部署、指示、要求打折扣，搞變通，缺乏“馬上就辦”的精神；有的同志對督查督辦工作不夠重視，對督查事項落實不力或者搞文字應付，缺乏“一抓到底”“一干到底”的韌勁。

以上這些現象和問題，都是黨員干部不嚴不實作風的突出表現，必須從思想上高度重視，扎實開展好“三嚴三實”專題教育，著力解決“不嚴不實”問題，打造一支政治堅定、作風優良、能力過硬、嚴守紀律、為政清廉、內外兼通的高素質復合型外事僑務干部隊伍。

以“三嚴三實”的作風，推動外事僑務工作新發展

（一）堅定信念，轉變觀念，切實打牢外事僑務工作科學發展的思想根基。踐行“三嚴三實”，必須要用好思想建黨這個傳家寶，在學習教育上下功夫，以思想自覺引領行動自覺。外事僑務黨員干部要深入學習習近平總書記系列重要講話，特別是在中央外事工作會議上和近期對地方外事工作重要批示精神，把握貫穿其中的立場、觀點、方法，擰緊思想上的“總開關”。外事僑務工作是一項政治性強、政策性廣、敏感度高的工作，這就要求外事僑務黨員干部首先要對黨和人民絕對忠誠，有堅定的理想信念。同時，外事僑務工作作為“國內工作的延伸”，具有全局性、戰略性和系統性，外事僑務黨員干部要不斷解放思想，把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，要胸懷全局，破除狹隘的部門觀念。要從全省的高度來研究本單位、本部門的工作，謀全局、想大事，當好省委、省政府參謀和助手。要積極進取，銳意創新，破除墨守成規和“等、靠、要”的思想觀念。要在“謀事要實”、實事求是的基礎上，牢固樹立“大外事”“大僑務”“有為才有位”的理念，轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新路子，創造開展實質性對外交流合作的舉措和平臺。

（二）學習樂東啟示，以謀事要實的精神將博鰲亞洲論壇打造成為21世紀“海上絲綢之路”建設主要平臺。不久前，省委書記羅保銘在樂東現場會上總結了樂東發展的五點啟示，同時指出謀事要實就是要從實際出發謀劃事業和工作。眾所周知，博鰲亞洲論壇是國家重要外交平臺和我省對外開放的重要舞臺。根據中央精神，論壇將繼續堅持立足亞洲、面向世界的基本定位，并確立了“兩個目標、一個路徑”的總體發展新思路。針對中央對論壇發展提出的新要求，海南將如何把博鰲亞洲論壇這個“金字招牌”打造得更靚麗呢？這需要外事僑務干部主動作為和實事求是來思考，立足論壇和海南發展的實際情況來謀劃。當前，論壇和海南發展最大的實際就是博鰲核心地區國事活動、會議會展等基礎設施不足和高素質國際化服務人員缺乏，同“一地辦會”目標下日益增多的與會政要和嘉賓的個性化需求之間的矛盾。論壇期間熱熱鬧鬧，平時卻冷冷清清。面對這些困難和矛盾，要立足博鰲地區實際，加強調查研究，沉下身子，一個問題一個問題去推動解決，要從長遠角度來統籌謀劃海南主題活動和博鰲地區的會議會展以及基礎設施建設，為“一地辦會”、國事活動開展和博鰲公共外交基地建設創造條件和基礎，為我省參與“21世紀海上絲綢之路”建設搭建更多平臺。

（三）發揮優勢，以腳踏實地的作風積極融入并主動服務國家“一帶一路”發展戰略。習總書記反復強調，一分部署，九分落實。省委羅保銘書記指出，創業要實就是要腳踏實地，在實干中破解難題，在實干中抓搶機遇。當前，國家正在全面推進“一帶一路”建設，這一戰略跨越時空、承接古今、連接中外，縱橫60多個國家，涉及世界經濟總量的60%。從國內環境來看，可謂“形勢逼人”，各兄弟省市都在紛紛搶抓機遇，有些已經走在了前面。當務之急就是要以真抓實干和腳踏實地的作風組織實施好海南省貫徹落實“一帶一路”實施方案和涉外工作方案，外事僑務部門要加強與本地方發改、商務、經濟等部門的協作配合和橫向聯系，發揮優勢，形成合力。外事僑務黨員干部要在推進“一帶一路”工作中開動腦筋，創新實干，以身作則，當標桿、做示范，上級為下級做表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，在推動“一帶一路”重點工作和重點項目中取得實實在在的成效。同時，要積極利用外事資源和渠道開展招商引資和旅游推介，發揮僑務資源優勢推動空中互聯互通和直航航線。推動與周邊國家人文交流，支持南海佛學院開展對外交流合作，利用外專引智和出國（境）培訓渠道，加強與周邊國家在人員雙向培訓等方面的合作。

（四）聚焦問題導向，以務實創新舉措加大“外事僑務為民”服務力度。“三嚴三實”聚焦問題導向，是確保專題教育取得實效的關鍵。要把問題意識和問題導向貫穿“三嚴三實”全過程，要聚焦問題、對準問題，把發現和解決問題作為出發點和落腳點，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效。最近，省外事僑務辦領事處等部門在“三嚴三實”專題教育中，緊抓“互聯網+”機遇，創新推出了一系列“接地氣”的便民舉措，比如，取消因公出國護照及赴港澳通行證押金、減少領事認證中間環節、實行領事認證和APEC商務旅行卡申請材料郵寄受理和回寄辦理結果、與美國和瑞士駐廣州總領館達成委托辦理簽證協議、建立“海南省外僑辦服務大廳”微信公眾服務號和研發“網上支付”平臺等。同時，將配合國家構建中央、地方、駐外使領館、企業和公民個人“五位一體”的境外安全保護工作聯動網絡；高效處置境外安全重大突發事件，最大限度保護海南省公民和企業的生命財產安全；提高企業自我安全防范能力的目標，率先啟動境外領事保護政企應急協作機制等。外交部領事司授予省外事僑務辦“領事認證信息化建設優秀獎”，廣大干部群眾和服務對象紛紛稱贊：“省外僑辦踐行‘三嚴三實’出實招，開啟‘互聯網+’時代，讓數據多跑路，讓百姓少跑腿。”“政企搭建領保協作的連心橋，打造海外民生的安全網。”只要我們堅持思想問題和實際問題一起改，從具體事情抓起、改起，一條條梳理，一項項分析，用真心真情真利益服務百姓，外事僑務工作就會贏得民心，獲得發展。

（五）以“嚴”的精神和“實”的作風做好下半年幾項重點工作，做到“兩手抓、兩促進”。一是以“嚴”的要求，進一步強化地方黨委對外事僑務工作的集中統一領導，繼續抓好中央外事工作會議和習近平總書記關于地方外事工作重要批示精神的貫徹落實工作。二是以“實”的作風，統籌協調舉辦2015年中韓人文交流（海南省—濟州道）主題省道活動、2015年世界自然保護聯盟理事會議、第19屆島嶼觀光政策論壇、第十四屆世界海南鄉團聯誼大會等重大涉外涉僑活動，精心組織好省領導出訪活動，推動我省不斷深化與周邊和沿線國家多領域的務實交流與合作。三是主動作為，超前謀劃明年博鰲亞洲論壇年會和各項海南主題活動，推動加快完善博鰲地區“一地辦會”軟硬件設施改造和建設。四是貫徹落實好省委六屆八次全會和全省上半年經濟工作會議精神，發揮涉外涉僑資源和平臺優勢，積極配合我省參與國家“一帶一路”建設，促成一批重點涉外合作項目落戶海南。急民所急，想民所想，以務實舉措和作風進一步加大“外事為民”和“為僑服務”工作力度。五是以“馬上就辦”的精氣神和鍥而不舍的作風“兩手抓”，發揚釘釘子的精神，加強重點工作的督查督辦和跟蹤問效，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一抓到底，抓出成效。

（作者系海南省外事僑務辦公室黨組書記、主任）