泰興市糧食生產存在的問題與發展對策

欒書榮++李霞++羅品忠++楊衛建++戴勇

摘要 分析了泰興市糧食生產存在的問題，并提出了發展對策，包括強化技術培訓和指導、加大機手培訓力度、積極提升家庭農場的培育力度、重視弱筋小麥生產等，以供參考。

關鍵詞 糧食生產；問題；對策；江蘇泰興

中圖分類號 F316.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）17-0080-02

泰興市糧食生產面積9.65萬hm2，常年產量7 260 kg/hm2左右，其中稻麥兩熟面積占糧食總種植面積的85.3%，產量7 800 kg/hm2左右。如何保證糧食單產在原有基礎上有進一步的提高，確保糧食生產可持續性發展，是該市農業工作者面臨的研究解決的一個重大課題。為此，筆者通過調查分析該市糧食生產存在的主要問題，并提出了相應的對策措施。

1 糧食生產存在的主要問題

1.1 關鍵性的栽培技術到位率低

由于農業從業人員的數量和素質出現結構性下降，加之農技推廣力量不足，稻麥生產粗放化管理問題實出，關鍵性的栽培技術到位率低[1-2]。水稻生產上，機插秧雖然產量高、安全生產系數好，但一些農戶怕麻煩，認為成本高，水稻生產仍以直播稻種植為主，大量雜稻的發生嚴重影響了產量；部分農戶由于水整田時怕肥料流失，機插秧基肥施用普遍不足，基肥到位率不足50%，影響了秧苗的活棵和分蘗；擱田措施不到位，無效分蘗多，群體惡化，病蟲害發生加重；促花肥、保花肥施用率僅為45.2%，導致穗型偏小，粒重不高。小麥生產上，墑溝開挖率低，墑溝開挖率呈逐年下降趨勢，濕害漬害現象時常發生；紋枯病防治率為36.7%，一些防治田塊用藥量、用水量不足，防治效果不太理想，紋枯病產量損失率一般田塊5%～8%，重發田塊達20%以上；拔節孕穗肥施用率為42.3%，致小麥早衰，粒重下降。關鍵性的栽培技術到位率低是泰興市糧食單產水平多年徘徊難以進一步提高的重要原因。

1.2 機械播栽作業水平不太高

機插秧常因機手作業水平、追求效益等原因，常出現基本苗不足、秧苗分布密度不均、深栽致僵苗不發等一些問題[3-4]。小麥播種由于機手不能視土壤墑情靈活把握播種深度，常發生出苗不全、不勻等一些現象，近年來由于大型耕翻機械的應用，深播現象發生普遍。由于播種質量不高，出苗率下降，大面積生產上小麥用種量呈逐年加大趨勢，此類田塊一旦土壤墑情適宜，往往導致基本苗過多，造成后期生產管理被動，倒伏危險加大。秸稈機械還田作業質量不高，小麥苗期常因土壤暄松、根系吊空出現黃苗、僵苗，甚至死苗現象，難以形成壯苗越冬。稻麥播栽質量的好壞不僅影響苗期生長，而且影響稻麥一生的生長發育，對產量影響較大。播栽質量不高一直是困擾泰興市糧食正常生產的首要問題。

1.3 家庭農場與現代農業發展不相適應

家庭農場適應了農村勞動力大幅轉移的新情況，是糧食生產的發展方向，也是傳統農業向現代農業發展的重要過渡形式。近年來泰興市通過政策扶持、技術服務、示范帶動等一些措施培植了一批家庭農場，目前全市現有種糧大戶、家庭農場、合作社進行糧食種植的368個，發展面積8 566.67 hm2，約占全市糧食面積的19.2%。由于投入、認知等方面的因素，多數規模經營體生產水平不高，有的生產水平甚至還不如大面積生產。如根思南湖的一家庭農場，小麥基本苗375萬株/hm2，比標準的240萬/hm2多135萬/hm2，多56%。水稻生產基本苗315萬株/hm2，比標準的105萬株/hm2多210萬/hm2，多200%；新街謝蕩村的一家庭農場機插秧每穴苗數平均為6.5株，比標準的4.5株多約2.0株，多44.4%；河失夏港村的一家庭農場，機插秧結束時間比大面積機插推遲超過10 d，長勢長相不如直播稻。由于配套的機械、倉庫、曬場以及烘干設施等不足，稻麥延遲收割任其自然曬干現象突出，麥稻播插期時間推遲、持續的時間拉長，遲播晚播面積較大，嚴重影響了稻麥周年高產。規模經營體發展的滯后影響了泰興市傳統農業向現代農業的轉化。

1.4 弱筋小麥生產優勢沒有得到充分利用

泰興市地處江蘇省南北過渡帶，80%為典型的高沙土，系優質弱筋小麥生產區域。弱筋小麥在泰興市種植10余年，不僅產量高，而且品質好。2013年全市弱筋小麥面積超過2.8萬hm2，占小麥總面積的65.9%，產量6 360 kg/hm2，比普通小麥約多375 kg/hm2。由于缺乏政策引導與扶持，加之弱筋小麥生產的配套技術不到位等一些問題，品質難以保證，弱筋小麥產業未能得到發展。弱筋小麥多以普通小麥的價格銷售，優質體現不出優價。弱筋小麥生產優勢不能轉化為經濟優勢，妨礙了泰興市農業的轉型升級。

2 發展對策

2.1 強化技術培訓和指導，提高關鍵技術到位率

通過市鄉級農業部門加大農戶、種植大戶、家庭農場、村干部等有關人員的培訓力度，培訓內容力爭做到簡單易懂。每個村組選拔一些帶動能力強、技術水平好、奉獻精神高的農戶擔任農業科技示范戶，發揮技術示范帶動效應，并按承擔任務量的大小給予示范戶相應的報酬。各村各組在鄉鎮農服中心的幫助下建立糧食高產示范田，將關鍵性的生產技術及時地以標牌形式加以展示，通過樣板田的示范帶動，讓廣大農戶及時應用關鍵性的栽培技術。在農業生產的關鍵期，農技人員要適時到鄉到村開展農業技術指導與服務。加大對鄉鎮一些生產技術應用的考核力度，切實提高小麥溝系開挖率，擴大小麥拔節孕穗肥施用面積，減少直播稻種植。舉辦紋枯病防治現場會，切實提高農戶對紋枯病的防治意識，確保紋枯病的防治效果。

2.2 加大機手的培訓力度，提高播插作業質量

農技人員與農機人員要緊密配合，通過集中培訓、個別指導、現場示范等一些形式，提高機手的農機與農藝水平，增強質量意識。充分利用國家財政補貼、市財政補助以及各類農業項目的實施對機插秧、秸稈還田、小麥機條播等一些機械作業給予適當的資金補貼，減少農戶負擔，提高機手經濟效益，確保播插質量。在稻麥等糧食播插作業期，各級農業部門要及時組織人員做好機手作業技術指導服務，搞好作業質量監督，夯實播插基礎。秸稈還田的小麥因旱長勢較弱時，要及時溝灌窨水抗旱保苗，做到窨一塊透一塊，忌大水漫灌。

2.3 積極提升家庭農場的培育力度，提高示范帶動效應

出臺科學合理的獎勵扶持政策，加大家庭農場的培育力度，營造家庭農場創建的濃厚氛圍。通過考核獎懲措施促進全市每個村發展1個6.67 hm2以上的家庭農場。對家庭農場適時提供技術培訓、病蟲害防治信息等方面的幫助，切實提高管理水平，減少生產風險。對生產勢頭好、發展潛力大的家庭農場，在資金、項目、技術等方面予以扶持，力爭在全市打造一批規劃設計科學、基礎設施健全、循環道路齊備的現代化的家庭農場，從而充分發揮示范帶動作用，促進泰興市糧食生產水平提高。

2.4 重視弱筋小麥生產，打造弱筋小麥產業

充分利用泰興市面粉企業多、加工能力強的優勢，通過政策引導扶持一批企業積極投入弱筋小麥產業化開發。引導和鼓勵企業通過建立優質弱筋小麥標準化生產基地、發展訂單種植等形式與農戶確立穩定的產銷關系。通過多種培訓方式，讓農民掌握基本的質量安全控制技術，并在生產經營中加以運用，逐步規范和提高農戶的生產水平，確保弱筋小麥籽粒品質。發展弱筋小麥的精深加工，多渠道、多途徑開發優質弱筋小麥衍生產品，培育和建立優質弱筋小麥專用粉品牌以及深加工產品品牌，充分挖掘優質弱筋小麥的增收潛力。

3 參考文獻

[1] 王愛萍，張富才.我國糧食生產中存在的問題及發展糧食生產的建議[J].作物雜志，2007（1）：15-16.

[2] 楊鳳敏.廣西糧食生產安全問題與對策[J].西南農業學報，2010（5）：1746-1749.

[3] 韓建民.甘肅省河西灌區糧食生產問題研究[J].甘肅農業大學學報，2002（2）：213-220.

[4] 李佩珍.武山縣糧食生產存在問題與建議[J].現代農業，2015（3）：86-87.endprint