洪湖弘揚革命老區光榮傳統打造洪湖特色雙擁品牌

楊志雄

洪湖弘揚革命老區光榮傳統打造洪湖特色雙擁品牌

楊志雄

2015年9月30日，洪湖市委市政府在湘鄂西蘇區革命烈士陵園舉辦烈士公祭日活動

洪湖既以“魚米之鄉”聞名于世，更以“革命老區”著稱全國。由賀龍、周逸群、段德昌等為代表的老一輩革命家建立的以洪湖蘇區為重點的湘鄂西革命根據地是第二次國內革命戰爭時期湘鄂西蘇區的中心，是全國八大根據地之一，也是紅二方面軍的搖籃，是毛澤東同志給予充分肯定的河湖港汊地帶開展武裝斗爭的成功范例。在第二次國內革命戰爭中，洪湖3600名有姓名的烈士和數以萬計的無名烈士，用鮮血和生命鑄成了國際友人路易·艾黎所贊揚的“洪湖精神”。近年來，洪湖市準確把握雙擁模范創建活動面臨的新形勢、新任務、新要求，雙擁工作在更高水平上獲得發展。

一、領導重視、部門履職，雙擁創建形成體系。市委、市政府始終站在全局的戰略高度，把雙擁工作作為“一把手”工程來抓，確保組織領導到位、工作機構到位、運行機制到位。市委主要領導每年都主持召開市委常委議軍會議，專題研究雙擁工作，并把雙擁工作作為一項重要的政治任務，納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃，納入單位和部門目標管理責任制，納入各級領導干部政績考核內容，納入全民國防教育內容，抓好落實。市、鄉兩級雙擁工作領導小組和辦公室等機構健全，人員、經費落實到位。駐洪部隊、鄉鎮（街道）、村（社區）建立起雙擁工作機構和服務組織，全市形成橫到邊、縱到底的雙擁工作組織網絡，實現全方位、全領域覆蓋。雙擁成員單位建立健全擁軍優屬工作制度，市委組織部、市發改局、市委宣傳部、市民政局等在職責范圍內為雙擁工作作出了自己的貢獻。

二、突出重點，把握難點，雙擁配套政策落實到位。一是完善優撫安置政策，維護優撫對象合法權益。撫恤補助資金全部通過社會化方式發放到位，通過各級財政轉移支付，落實義務兵家庭優待金1000萬元。自主就業退役士兵一次經濟補助列入財政預算。采取分類登記、區別對待、妥善安置和教育培訓等措施確保新舊安置政策順利過渡。完善“參保參合、減免優惠、醫療補助、醫療救助”四位一體的新型優撫醫療保障制度，全面推行優撫對象醫療費報銷、減免、補助、救助一站式即時結算服務。全市4000多名享受撫恤補助的重點優撫對象全部納入醫療保障范圍。實施惠民殯葬政策，對全市重點優撫對象基本殯葬費用實行全免。二是高標準建設零散烈士紀念設施搶救保護工程，全面完成烈士褒場工作任務。全市集中遷葬和就地搶修零散烈士墓720座，搬遷重建維修零散紀念碑12座，劉紹南烈士紀念碑僅整體花崗巖碑體耗資就達16萬元。三是落實“兩個補齊”政策，“兩參”信訪難題有效破解。民政部門變上訪為下訪，對全市近2000人的“兩參”群體采取一事一策、一人一法的方式，高標準組織全市涉核人員體檢。市政府每年預算100萬元解決“兩參”對象工資“兩個補齊”。“兩參”維穩工作獲荊州市委市政府、荊州市民政局高度評價。四是豐富活動載體，形成多維立體的雙擁宣傳網絡。今年清明前夕，與楚天都市報聯合組織7名烈士家屬遠赴廣西寧明縣烈士陵園開展尋親祭掃活動。在抗日戰爭勝利70周年之際，市民政局與市新聞中心聯合開展尋訪洪湖抗日老戰士活動。

三、發揮優勢，豐富內涵，國防教育呈現洪湖特色。洪湖紅色旅游資源豐富，僅第二次國內革命戰爭時期留下革命舊址、遺跡就多達近百處。組織開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁教育。投資對瞿家灣湘鄂西革命根據地舊（遺）址群和湘鄂西蘇區革命烈士陵園等兩個“全國愛國主義教育基地”改擴建，積極發展紅色旅游。充分利用革命舊址、景區和場館舉辦革命傳統報告會、烈士紀念日公祭等活動，每年受教育群眾達20萬多人次。把國防和雙擁教育與開展各項宣傳活動結合起來，開展了全民國防教育日“愛中華、奔小康、強國防”萬人簽名等活動。

四、魚水情深、軍地互助，譜寫新時期雙擁工作新篇章。地方政府和各部門全力支持部隊建設。市財政每年拿出資金用作武警、消防中隊的日常開支，市政府籌資上百萬元為駐軍整修訓練場地，添置生活設施和新式消防車輛及防護裝備，投入大量資金為武警中隊、消防大隊兩個駐軍單位建起了高標準新營房，武警營房和市第一看守所順利實現了整體搬遷。

駐洪部隊積極為地方穩定和經濟發展作貢獻，視人民如父母。武警中隊積極配合地方圓滿完成武裝巡邏及重點部門、重大節慶活動的安全保衛工作。消防官兵開展火險救援應急搶險給市民吃了定心丸。在今年的“6.01東方之星”客輪翻沉遇難者遺體處置事件中，市駐軍全員出動，全力參與長江沿線遇難者遺體搜救和殯儀館執勤工作，受到上級部門嘉獎。駐洪官兵還積極支持地方公益事業，踴躍開展擁政愛民、軍民共建活動。 駐洪官兵還與汽運公司、供電局、市職業技術學校、市一小、市一中、市實驗中學等單位聯手建成6個軍（警）民共建點。

（作者單位：湖北省洪湖市民政局）