烏魯木齊軍地攜手共謀發展融合聚力齊譜新篇

單 偉 黃 波

烏魯木齊軍地攜手共謀發展融合聚力齊譜新篇

單 偉 黃 波

烏魯木齊市是一座有著悠久雙擁傳統的城市，自1992年以來連續七次榮獲“全國雙擁模范城”殊榮。圍繞爭創全國雙擁模范城“八連冠”的目標，烏魯木齊市拓寬工作領域、健全運行機制、打造工作亮點，高位推進雙擁工作，軍政軍民團結，和諧共促發展已成為鮮明特色。

堅持典型引領，增強宣傳教育輻射力。注重輿論引導。在《烏魯木齊晚報》《新疆雙擁》、市電視臺、市廣播電臺等刊登雙擁專版、播放宣傳片，并充分利用微博、微信等新興媒體進行宣傳；全市城鄉交通要道設立永久宣傳牌，BRT車載電視、出租車LED顯示屏滾動播放雙擁、國防相關內容。開展主題活動。舉辦“黨史、民族團結、雙擁、國防、文明城市創建”網上知識競賽；成功舉辦了三屆“百名優秀官兵看邊城”“優秀企業家進軍營”系列活動；連續兩年組織開展了“宗教人士進軍營”活動。發揮陣地作用。市財政先后投入3121萬元在烈士陵園新建了4692平方米的烈士事跡陳列館；烏魯木齊市將人民公園掛牌為“國防教育主題公園”；市國防教育中心常年對外免費開放。加強典型引領。2012年召開了“烏魯木齊市雙擁工作總結表彰暨爭創全國雙擁模范城‘八連冠’動員大會”，表彰了270個雙擁模范單位和模范個人。武警新疆總隊醫院院長莊仕華少將榮獲“中國武警十大忠誠衛士”“當代雷鋒”稱號；新疆中帕投資控股有限公司董事長馬依爾江榮獲2013年《中國雙擁》年度人物“社會擁軍典范”榮譽。

2012年7月，烏魯木齊市隆重召開“烏魯木齊市雙擁工作總結表彰暨爭創全國雙擁模范城八連冠”動員大會

豐富擁軍活動載體，彰顯全民參與活力。節日互訪傳承真意。每年春節、“八·一”，烏魯木齊市級四套班子領導走訪慰問駐烏部隊和優撫對象及駐烏部隊走訪當地政府已成慣例。每逢節日，區（縣）、鄉（鎮）、街道辦事處（管委會）、社區（村）、企事業單位及社會各界都會深入駐烏基層連隊等地慰問官兵。服務官兵傳遞真心。組織心理咨詢師走進軍營為入伍新兵進行心理輔導；開展“送法進軍營”百余場（次）；舉辦大型軍地青年聯誼活動12場（次）；接待駐烏部隊干部調動、家屬隨軍落戶3100人（次）；烏魯木齊市商務局（糧食局）全力做好部隊野外拉練、施工的隨隊應急保障。

加大辦實事力度，激發官兵向心力。烏魯木齊將隨軍家屬、軍轉干部、退役士兵安置及培訓工作納入2014年烏魯木齊市“改善民生百件實事”之中。組織創業培訓。先后組織560名復轉軍人及隨軍家屬參加創業培訓，對2299名自主擇業軍轉干部開展個性化培訓；366名軍轉干部通過“量化打分”得到妥善安置；四年來，先后為118名隨調軍嫂解決工作，506名軍嫂走上了公益性崗位。社會化擁軍蓬勃發展。新疆長途傳輸局長期與蘭州軍區駐疆多支部隊簽訂《軍民聯合護線協議》，主動為部隊培訓專業骨干，每年開展軍民聯合護線巡查；新疆東寶實業投資有限公司常年以最優惠的價格為駐烏部隊提供放心食品；新疆華凌工貿（集團）有限公司等企業注重發揮自身優勢，主動接收安置轉業復員退伍軍人。

落實優撫安置政策，擴大雙擁影響力。逐步提高優撫對象生活補助標準。烏魯木齊市連續四年提高重點優撫對象撫恤補助標準和四級以上殘疾軍人護理費，共發放補助1.4億元、殘疾軍人護理費1020萬元，護理費標準為全疆最高；對城鎮無工作單位和農村戶籍的重點優撫對象實現了優撫、低保雙重保障。及時兌現城鄉義務兵家庭優待金。2011年將義務兵家庭優待金由原來的800元提高至8000元；2012年全面兌現義務兵高原補貼。四年來共發放義務兵家庭優待金4800萬元，發放慰問金（品）192萬元。扎實開展“愛心獻功臣”活動。1200名優撫對象納入“兩保一新”醫療保障范疇。四年來，投入2300萬元用于解決優撫對象醫療和住房問題。統籌規劃優撫醫院項目工程。2014年，利用烏魯木齊市精神病福利院、養老福利院有利條件，申報了精神病退伍軍人療養院、殘疾軍人光榮院項目，并納入烏魯木齊市社會福利項目“十三五”規劃。健全完善城鄉退役士兵就業保障機制。四年來共發放自主就業金6164萬元。在全疆率先建立了城鄉退役士兵一體化的職業教育培訓，將烏魯木齊職業大學設立為退役士兵教育培訓基地。全市已形成政府主導、民政牽頭、部門配合、個人自愿、城鄉一體的免費培訓模式。2014年，烏魯木齊市委決定面向全疆招聘3000名2014年的退役士兵為社區工作者，享有納編考試加分、解決落戶、食宿等優惠政策。

（作者單位：新疆民政廳）