形成合力 靜待花開

羅建蘭

古語云：小智謀力，中智謀術，大智謀勢。校長作為學校的第一責任人，承擔著培養人、教育人的光榮使命，應注重“謀勢”，努力提升自己的系統思維能力、創新思維能力和戰略思維能力，不斷增強學校領導力，為加快建立現代學校制度體系而努力。

增強系統思維能力，提高推進學校綜合改革的領導力

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，國家發布了教育體制改革總體方案，將規劃綱要確定的10大改革分解為125項具體任務，每項任務平均有3-4個單位在試點，全國共有425個試點單位，覆蓋了各級各類教育和所有省市。同時，各省也在開展教育改革試點，這些改革多數要通過學校進行試點，都強調綜合施策。

提升推進學校綜合改革的領導力，關鍵是要增強校長的系統思維能力。根據系統科學的研究成果，系統的基本特征體現為整體性、結構性、層次性和開放性。

把握好系統的整體性。系統的整體性體現為系統整體與其組成要素之間的關系，堅持整體性原則要求我們不斷探索研究對象由哪些要素組成，探索各個組成要素之間的相互聯系與相互作用，從而在整體上把握研究對象新的屬性和功能。在學校改革中，就是要正確處理好綜合改革中的全局與局部關系。比如，綜合改革進入攻堅期的特征之一，就是改革直接涉及到每位教職工的切身利益，因此，推進綜合改革要平衡好各方利益，從總體上、全局上把握好改革的度，處理好向教學一線傾斜與兼顧不在第一線同志的貢獻，向骨干傾斜與兼顧非骨干同志的利益等之間的度，否則，不僅不能實現調動積極性的目標，可能還會適得其反，損害總體改革成效。

把握好系統的結構性。系統的結構性體現的是系統中諸要素之間的關系，堅持結構性原則要求我們在管理工作中重視系統結構的研究，系統的性質和功能不僅取決于要素的性質和功能，而且決定于要素之間的結構。比如，將核心價值觀教育融入國民教育全過程，就要求我們從系統的結構性特征加以研究，統籌好教書育人、管理育人、服務育人改革，實現全員育人；統籌好思政課程與其他各學科課程改革，實現全領域育人；統籌好學生社團、課外活動、家庭教育和社會實踐等若干環節改革，實現全環節育人。通過優化結構，實現社會主義核心價值觀教育的最大效能。

把握好系統的層次性。系統的層次性體現的是系統的不同層次之間的關系，堅持系統層次性原則要求我們加強對系統不同層次特有屬性和特殊規律的研究，通過對系統各個層次上質的差異性研究，揭示系統不同層次上的特有屬性和特殊規律。按照系統的層次結構理論，抓學校綜合改革時可分為學校領導層、中層管理部門和基層備課組等三個層次，任何一項改革的平穩落地，都必須處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，形成綜合改革的合力，否則，難以達到預期效果。

把握好系統的開放性。系統的開放性體現的是系統與外界環境之間不斷進行的物質、能量、信息交換與傳遞的關系，堅持開放性原則要求我們在研究工作中重視系統與外部環境的聯系，通過吸收外部環境有利因素來促進系統本身的發展。對學校綜合改革來說，就是要處理好和外部環境的關系，要適應我國經濟發展新常態、實施創新驅動戰略和萬眾創新、大眾創業的時代背景，深化教育教學改革，培養高素質創新型人才；要根據教育治理體系現代化所確定的“管辦評”分離要求，處理好與政府、社會的關系，要制定學校《章程》，根據《章程》落實好辦學自主權，推動現代學校制度建設；要把學校綜合改革作為一個開放系統，學習吸收外地、外校和國外的改革經驗，博采眾長，將改革引向深入。

增強創新思維能力，提高深化學校改革的領導力

當前，教育改革也步入了深水區，深水區的主要特點表現為“容易改的都改完了，剩下的都是硬骨頭”，這就要求我們不能沿用慣常的手段和方法，要用創新思維，攻堅克難，確保改革深入推進。

提高創新思維能力，關鍵要把握創新思維方法。運用好聯想思維方法。聯想思維是把對一種事物特有的功能屬性的認識，遷移到另一種類似的事物上，甚至遷移到不存在這種功能屬性的事物上，引出相關的聯想，產生創造性設想的思維方法。運用好逆向思維方法。逆向思維是一種與一般的慣常的正向思維方向相反的思維方法，是逆著常理、常規而進行的思維，由于其不受常理、常規的限制，往往能打破已有的思維定勢而獲得新的真理性認識。運用好發散思維方法。發散思維是以某些已知信息為起點，充分利用已有的知識和經驗，采取推測、想象等方式，讓思維沿著不同方向、不同思路多維度發散進行，以揭示事物新的聯系和屬性。運用好超前思維方法。超前思維是一種通過對事物未來發展的預測和判斷來指導當前行動的探索性思維方式，通過分析事物的現實狀態，依據客觀規律和發展的多種可能性，超出已有知識的范圍，創造性地預測事物未來發展的態勢，因而對當前行動作出的決策往往超出常識所能理解和接受的范圍。

以創新思維深化學校改革，要正確處理好三個關系。處理好改革與授權的關系。改革就要有創新，就要探索新的教學方法、教學方式、教學模式，管理方式、管理方法等，就可能突破舊有的條條框框，甚至突破現有的規章、制度和法律、法規，但改革也不是漫無邊際的，不是隨心所欲，應事先和事后獲得授權。最近，國家在探索“二校一市”（即北京大學、清華大學和上海市）試點改革時實現的“一授權兩報備”（即對需要申請授權的重要改革舉措，按程序向有關部門申請授權，事前報備具體實施辦法和標準，事后報備實施進展情況）制度，對此進行了有益嘗試。處理好教育實踐創新與教育理論創新的關系。以教育實踐創新推動教育理論創新，同時，要以教育理論創新引導教育實踐創新。處理好尊重權威與不迷信權威的關系。要做到不唯書，不唯上，只唯實。

增強戰略思維能力，提高實現學校可持續發展的領導力

戰略思維能力，就是高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向的能力。要在普遍聯系和運動發展中把握事物的總體和趨勢，就必須把系統思維和創新思維結合起來，不斷提高戰略思維能力。十年樹木，百年樹人。學校作為人才培養的搖籃，更應從戰略角度思考問題，為未來培養高素質人才。

運用戰略思維，關鍵是要正確處理好全局與局部、長遠與當前、重點與非重點、機遇與挑戰、目標與手段五個方面的關系。今年是“十二五”規劃收官之年，也是“十三五”規劃謀劃之年。校長把握好戰略思維，核心就是要具有戰略意識、規劃意識，謀劃好學校“十三五”發展規劃。

重點是研究和把握好五對關系。全局和局部的關系。要從習近平總書記“四個全面”的戰略布局思考學校的發展，從人才強國、創新驅動的時代背景思考學校的人才培養。長遠和當前的關系。要立足我國基本實現教育現代化的大目標，找準學校發展的戰略定位，深入探索“十三五”學校發展目標，同時要對未來10年乃至更長遠目標進行預測和前瞻，明確學校發展的時間表和路線圖。重點和非重點的關系。要深入研究制約學校發展的關鍵工作和關鍵環節，明確主攻方向，進行重點謀劃。同時，協調推進非重點工作，實現重點和非重點的良性互動。機遇與挑戰的關系。要深入分析學校改革與發展面臨的有利條件和不利條件，優勢與劣際，明確發展起點，為謀劃好“十三五”發展奠定基礎。目標與手段的關系。要深入探索“十三五”學校發展的目標，目標的制定既要超前，又要具有可行性，符合實際，并與區域經濟社會發展目標和教育發展目標相銜接，同時，要研究實現目標的條件保障和政策保障，解決好過河的“橋”和“船”的問題。

（作者系湖北省教育科學研究院戰略規劃研究室主任）

（責任編輯 鄢志勇）