基于競爭優勢的“民參軍”策略選擇

■ 趙勇強

基于競爭優勢的“民參軍”策略選擇

■ 趙勇強

改革開放以來，民營企業積累了豐富的經濟基礎和技術條件。隨著我國國防科技工業資產重組的推進以及民品與軍品通用性和兼容性的提高，“民參軍”迎來了新一輪的發展機遇。本文基于競爭優勢理論，根據15家具有代表性的“民參軍”企業的調研結果，分別從技術研發優勢、市場占有率優勢、產品質量優勢以及生產條件優勢等分析了民營企業參與軍工科研項目的競爭優勢類別，并進一步提出了“民參軍”的競爭策略。

一、“民參軍”的現狀分析

步入21世紀以來，隨著經濟技術的進一步發展，我國國防科技工業正在加快推進資產重組，實現裝備升級的現代化，不斷積累先進的研發技術，實現從軍民結合向軍民深度融合的發展，我國軍工產業呈現快速發展的良好態勢。為鼓勵民營企業參與軍工科研項目，提升軍民資源共享水平，我國政府出臺了一系列政策，如《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《國防科工委關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》、《關于建立和完善軍民結合寓軍于民武器裝備科研生產體系的若干意見》、《統籌經濟建設和國防建設“十二五”規劃》等，進一步促進了民用科技工業同國防科技工業的緊密銜接，為“民參軍”提供了新一輪的發展機遇。

改革開放以來，民營企業積累了豐富的經濟基礎和技術條件，尤其是在計算機技術、電子技術、制造技術與材料技術等方面，民品與軍品的通用性、兼容性不斷提高，部分民營企業的科技水平已經超越了國有軍工企業，具備了研制生產武器裝備的能力，為“民參軍”奠定了堅實的基礎。據相關統計資料表明，2013年我國新獲取武器裝備科研生產許可的單位中非公有制企業占比2/3，截至2013年底，非公有制企業占許可單位數量已超過1/3，部分“民參軍”企業軍品收入占總收入比重已經超過了民品收入。“民參軍”步伐的加快推進了軍工行業科研生產能力結構的調整，同時也對民營企業如何參與軍工科研項目提出了挑戰。盡管相對于國有軍工企業而言，民營企業在管理機制、市場意識、決策速度等方面具有比較顯著的優勢，但“民參軍”管理制度仍需進一步完善。較高的進入壁壘、激烈的市場競爭、大量的科研投入都為民營企業參與軍工科研項目帶來了挑戰。為了實現“民參軍”模式的良性推進，民營企業應把握軍品市場機遇，充分發揮民營企業的競爭優勢，選擇適當的策略參與軍品市場的競爭。

二、“民參軍”的競爭優勢分析

競爭優勢理論由哈佛大學商學研究院邁克爾?波特提出，認為企業具有的競爭優勢是企業的核心競爭力，并以此進一步提出了企業的三種競爭戰略和著名的五力競爭模型。其中三種競爭戰略包括總成本領先戰略、差異化戰略和專一化戰略，認為企業可以基于這三種戰略在行業競爭中獲得成功；五力競爭模型則涵蓋了影響行業競爭態勢的五種因素：新加入者的威脅、顧客的議價力量、替代品或服務的威脅、供貨商的議價力量及現有競爭者的對抗。競爭優勢理論豐富了企業戰略管理領域的研究，保持及獲取持續競爭優勢是企業在日益激烈的競爭環境中生存和發展的關鍵。

民營企業參與軍工科研項目進入軍品市場同國有軍工企業競爭，需要充分發掘自身的核心資源，以獨特的競爭優勢為基礎，有計劃有準備地參與軍品市場競爭，逐步擴大軍品市場份額，促進企業的生存和發展。為深入剖析典型民營企業參與軍工科研項目所憑借的獨特競爭優勢，本文選取河北、江蘇、四川、廣東、深圳等地15家民營高技術企業為調研對象，針對這些民營企業參與軍工科研項目的狀況進行了深入調研，將民營企業進入軍品市場所憑借的競爭優勢歸納為應用技術開發優勢、市場占有率優勢、產品質量優勢、研發與生產條件優勢等四個主要方面，并依據各民營企業的實際情況，將這15家“民參軍”的民營高技術企業競爭優勢分布總結為表1所示。

三、“民參軍”的競爭優勢分類

1、應用技術開發優勢

軍工科研項目融合了多學科、多領域高、精、尖的技術，具備先進的技術開發實力是企業從事軍品科研生產的核心競爭力之一。雄厚的科技開發力量、針對用戶需求快速開發產品的研發設計能力為企業進入新的領域奠定了重要的基礎。強大的應用技術開發能力、靈活的決策機制使民營企業在技術成果產生的速度和水平上具有一定的優勢。如調研企業中，J企業建立了企業院士工作站以及企業博士后工作站、同中科院合作建立了實驗室、同當地政府與高校共建了研究院，并在國內首次實現了某項關鍵技術突破；M企業擁有某領域唯一的國家重點實驗室；N企業多項技術達到國際領先水平等。這些技術研發優勢為民營企業進入軍品市場提供了儲備力量，并為未來同國有軍工企業展開競爭提供了重要助力。

表1　“民參軍”競爭優勢類別及被調研企業典型案例

2、市場占有率優勢

市場占有率是指企業在市場同類產品中所占的比重，反映了企業對市場的控制能力。較高的市場占有率意味著企業產品的市場反應良好、銷售渠道順暢，有助于企業通過規模效應獲取利潤以及研發相似功能的產品向新市場進行擴張，是企業競爭優勢的一種直觀外在表現。如A企業產品的國內市場占有率達到95%以上；B企業產品填補了國際空白；G企業某高質量產品填補了國內空白等等，這些企業所具備的較高的市場占有率優勢為拓展軍品市場奠定了基礎。

3、產品質量優勢

優良的產品質量是企業參與市場競爭的基礎，質量是軍工科研生產的關鍵和核心。國有軍工企業在長期的軍工科研項目中形成了獨特的軍工質量文化，民營企業在軍工科研項目領域開展同國有軍工企業的競爭，更要以產品質量謀生存。如A企業產品12年來從未出現過任何質量問題；O企業產品技術在工信部最新測試結果中排名第一，為這些企業以質量過硬的產品直面軍品市場競爭提供了關鍵優勢。

4、生產條件優勢

即企業具有生產廠地和設備、掌握核心生產技術、擁有高水平工程人員、在生產成本控制等方面具有獨特的優勢。在長期激烈的市場競爭中，部分民營企業在尋求規模經濟、專利技術、原材料采購、低成本設計、自動化組裝等方面積累了豐富的管控能力，具備了研制生產技術含量高、質量要求高的軍用產品的能力。如K企業某項技術國內產能規模最大，是國內目前唯一的某技術全產業鏈的企業。

四、“民參軍”的競爭策略選擇

1、積極引進人才

人才是企業發展的核心競爭力。在知識經濟時代，高技術企業擁有的人才決定了搶占市場主動權的機率。“民參軍”是民營企業同國有軍工企業在軍工產品方面的競爭，從本質上而言則是人才與人才的競爭。本文調研的15家民營企業中，共有8家企業具有“軍工血統”，即企業高管或技術骨干來自于軍工單位或軍隊單位，這些人才熟悉軍工科研項目的管理和技術要求，有助于民營企業參與軍品市場競爭。典型企業如F企業的研發人員由軍工院所退休人員、部隊退役人員以及中青年專業技術人員構成；H企業定期派出核心人員前往美國、歐洲等發達地區開展培訓與技術合作等；N企業80%的研發人員來自于軍事院校、基層部隊和軍工企業。為爭取企業競爭的主動權，民營企業應充分發揮管理機制靈活的特點，積極引進管理類與技術類人才，從思想觀念和技術儲備上提升企業的競爭力。

軍民融合類博覽會

2、改善科研條件

國有軍工企業在研制保障條件等方面享受國家專門投資渠道，科研條件良好，手段配備齊全。雖然個別民營企業依靠自主投入擁有很好的研制保障條件，但大多數民營企業科研條件較差。為了同國有軍工企業展開競爭，民營企業應關注國家相關優惠政策，在依靠自有資金或銀行貸款投資建設研制條件的同時，積極爭取國家投資渠道，并采用與國有軍工企業或其他科研機構聯合研發的方式，改善企業的科研條件。在爭取國家投資的同時，民營企業應加大對科研的自主投入力度，并逐漸改變只重視應用開發、輕視技術開發的狀況，從源頭上提升企業的技術水平，為參與軍品市場競爭奠定堅實基礎。如B企業研發經費投入占企業總產值的5%，其中10%-20%來自于科技撥款，80%-90%為自籌資金，并同國內高校與金屬研究院等機構展開研發合作，增強公司的研發能力；D企業自籌資金與扶持資金比例約為5∶1；F企業的研發經費占利潤的25%-30%；I企業每年技術研發投入超過總銷售收入的15%。

3、重視成果轉化

民營企業應充分發揮市場嗅覺敏銳的優勢，關注軍品市場的需求變化，積極應對市場競爭。除消化吸收在先進材料、電子器件、軟件等方面的先進技術外，也要加大企業自身技術成果轉化的投入，如C企業高度重視成果轉化，正在建設科技成果轉化基地項目，總投資達到3.5億元。民營企業應從科研成果轉化的數量、速度和效率入手，充分認識成果轉化對企業生存與發展的重要性，展開同國有軍工企業的競爭。

4、發揮創業精神

軍工企業享受國家科研經費支持、保障條件與稅收減免等優惠政策，民營企業進入軍品市場同國有軍工企業展開競爭，還存在著較大的生存壓力。隨著國家對“民參軍”扶持力度的加大和軍品市場潛力的擴大，民營企業家應發揮創業精神，積極爭取獲得保密認證、質量認證、科研生產許可等資質認證，充分發揮自身的競爭優勢來參與軍工科研項目，同時加大對企業成本的控制，逐步獲取軍品市場的生存空間。如D企業充分重視軍品市場，不斷擴大軍品收入，2013年軍品收入占企業總收入比重為95%；F企業也抓住軍品市場先機，企業的軍品收入占總收入比重超過了90%。

1.梁毅雄.我國國防科技工業發展路子從“軍民結合”到“軍民融合”的轉型[J].2012，(4):36-41

2.舒本耀，蘇圓.“民參軍”戰略的SWOT分析與策略選擇[J].中國軍轉民，2007，(4):29-31

3.“民參軍”措施將出 重點關注兩類股（名單）.投資快報，2014年5月31日

4.徐輝.我國軍民融合深度發展的內涵研究[J].國防科技，2014，35(4): 95-98，111

（作者單位：國防科工局軍工項目審核中心）