檔案館社會功能實現(xiàn)的探討

文/臨沂市城市建設(shè)勘察測繪院 馬保生

檔案館作為一個古老的部門,所保存的檔案信息在國家檔案信息資源體系中占有極其重要的地位,是博物館、圖書館等無法替代的。檔案館與國家的經(jīng)濟(jì)文化、政治等職能聯(lián)系密切,匯集著眾多的可利用的信息資源。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國檔案館該如何發(fā)展,怎樣發(fā)展，如何將檔案館的社會功能最大化，發(fā)揮自身的社會功能,這是每個檔案工作者所考慮的問題。檔案館要想普遍進(jìn)入公眾視野,樹立良好的社會新形象,必須在新的時期有所突破，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，是新時期檔案工作發(fā)展的要求，又是提升檔案館公共服務(wù)能力，服務(wù)社會大眾的重要契機。

一、檔案工作的含義

檔案館是收集、保管檔案的機構(gòu)。負(fù)責(zé)接收、征集、管理檔案和開展檔案利用等。中國周代的天府，漢代的石渠閣，唐代的甲庫，宋元的架閣庫，明清的皇史等，都是歷代保管檔案的機構(gòu)。建國后，從中央到地方都成立了檔案館。同時，檔案館又是一個科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有益的支撐，成為社會發(fā)展不可或缺的力量。進(jìn)入新時期以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，檔案工作已然為此注入了新的活力，檔案工作在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所起的作用有時是巨大的，但是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)本身的內(nèi)涵并不是指在某一次的活動中獲得了多少經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)中保存的科技檔案、技術(shù)資料可直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在利用中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這是無法用具體的經(jīng)濟(jì)數(shù)額來計算的。事實上檔案工作在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益這兩方面的功能是不能互相沖突的，我們不能片面強調(diào)某一方面而忽視了另一方面。任何事物的存在都有其不可替代的功能，其作用也是多方面的。

二、注重檔案館人才的培養(yǎng)，樹立新形象

檔案館社會功能的實現(xiàn)，在任何時期，人才的培養(yǎng)都尤為重要。進(jìn)一步提高檔案工作人員的素質(zhì)，分期培訓(xùn)，定期考核，把提高檔案館人員素質(zhì)放在頭等重要的位置。只有人員素質(zhì)上來了，才能做好新時期、新形勢下檔案館的工作。這在發(fā)揮檔案館社會功能中起著決定性的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，促使檔案館對工作提出了新的要求，工作環(huán)境，以及服務(wù)對象都發(fā)生了比較大的變化。但是，只要我們適時地調(diào)整思路，及時更新檔案理念，做到細(xì)致，耐心，確保把每一項檔案工作都做到位，檔案保管、記錄、分類、整理等等，就能為城鎮(zhèn)化建設(shè)做好前期檔案信息基礎(chǔ)性工作，這樣才能樹立良好的形象。

三、從嚴(yán)建設(shè)檔案館

關(guān)于新時期檔案館的功能定位，檔案界已基本有了共識，《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中也有明確的表述，那就是檔案館建設(shè)應(yīng)滿足檔案館作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息查閱的法定場所的設(shè)置要求，同時要滿足社會公共文化服務(wù)的要求。這“五位一體”的功能定位為新時期檔案館的建設(shè)提出了明確的更高的要求，各級檔案館在規(guī)劃和建設(shè)時，必須按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。重要的是，要做好功能區(qū)的合理劃分。一般來說，傳統(tǒng)的檔案館由兩部分組成，要把檔案工作中的殺蟲消毒與其他的功能分開來。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，檔案館的服務(wù)對象不斷拓寬，檔案館就需要拓展服務(wù)功能，拓展展覽教育功能等。因此，檔案館在功能劃分上，應(yīng)設(shè)置庫房區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)技術(shù)區(qū)、展覽區(qū)等，要突出接待利用、展覽教育功能，設(shè)置現(xiàn)行文件利用中心，愛國主義教育基地展覽等開放場地，為檔案館社會功能的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

四、努力提高檔案編研水平

開展檔案編研，將“死檔案”變成“活資料”，將靜態(tài)信息轉(zhuǎn)化為動態(tài)信息，實現(xiàn)資源共享，這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的好事。檔案編研工作是將館內(nèi)靜態(tài)的檔案資源轉(zhuǎn)化為動態(tài)的、可供利用的信息資源的加工制作過程。檔案編研的選題只有貼近黨委政府的工作中心，貼近人民群眾，才能有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)，讓檔案編研成果滿足社會各界及人民群眾的需要，是檔案編研工作的出發(fā)點和歸宿。因此，在編研選題上不要過大、過深，堅持以編為主，研究為輔的原則，不限于習(xí)慣性的模式，在選題的創(chuàng)新上也應(yīng)當(dāng)做一些探索。檔案編研工作是開發(fā)檔案資源的重要方式，這些方式的實現(xiàn)直接影響到檔案館社會功能的發(fā)揮。只有立足現(xiàn)實，把握好方向，才能寫出具有較高研究水平、應(yīng)用性強的編研成果，才能體現(xiàn)檔案編研的價值，檔案的價值才能被我們所熟知，被社會所認(rèn)可。

五、綜合檔案館社會功能實現(xiàn)的載體

檔案館社會功能的實現(xiàn)，必須具備一定的載體，必須要有社會發(fā)展這個大環(huán)境的存在，檔案事業(yè)才有發(fā)展的土壤。社會對檔案信息的需求是決定檔案館社會功能發(fā)揮的一個重要因素，應(yīng)該說，檔案館就是為社會的發(fā)展而存在的，社會發(fā)展的方向不同，對檔案館功能的需求也不同。我們明確地看到，檔案事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落后了，與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展很不協(xié)調(diào)。為此，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境的惡化，片面追求GDP產(chǎn)值，新城鎮(zhèn)建設(shè)求新求異，盲目招商投資，市場經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長方式的轉(zhuǎn)變……各級政府很難對檔案館事業(yè)增加投資。所以，我們更應(yīng)該充分認(rèn)識到目前檔案工作效率滯后的現(xiàn)狀，立足檔案工作的現(xiàn)實，客觀的評價檔案館工作。