縣級國土資源檔案管理系統的設計與開發實現

文/廣東省佛山市順德區國土城建和水利局 李慧

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縣級國土資源檔案管理系統的設計與開發實現

文/廣東省佛山市順德區國土城建和水利局 李慧

【摘要】國土資源部門所承擔的管理職能，使得大量檔案管理規模不斷擴大。本文對佛山市順德區縣級國土資源檔案管理系統的設計與開發實現進行了分析。

【關鍵詞】國土資源；檔案管理；管理系統

一、縣級國土資源檔案管理系統的設計

（一）總體設計。順德區縣級國土資源檔案管理系統采用C/S（Client/Server）架構和B/S（Browser/Server）架構結合的混合模式，充分利用這兩種架構體系的優點。（1）C/S架構。C/S架構主要應用于管理系統，通過該架構的應用，能夠使得內部工作人員之間具有很強的交互性，能夠提高工作人員對數據操作的響應速度。同時，系統管理員還能夠通過客戶端對系統的核心模塊進行快速控制。在C/S架構中，前端開發平臺采用C#語言并通過Visual Studio2010平臺進行開發，該平臺是主流的快速可視化應用程序開發工具。通過對Windows內部API，動態鏈接庫、動態數據交換、對象鏈接與潛入、開放式數據訪問以及組件技術的運用，可以高效、快速地開發出Windows環境下功能強大、界面豐富的應用軟件系統。（2）B/S架構。B/S架構主要針對遠程訪問的用戶，通過該架構構建檔案信息查詢系統能夠很好地為外部用戶提供各種檔案的分析、瀏覽和查詢服務。同時，不同的用戶被授予不同的權限，技能實現不同人員從不同地點以及不同接入方式對數據庫的訪問和操作，同時又能通過權限限制用戶的具體訪問和操作范圍，有效保證了檔案信息數據庫的安全性。

（二）功能模塊設計。結合順德區的實際情況，對縣級國土資源檔案管理系統的功能模塊進行了設計，下面對部分重點模塊的設計進行了分析：1.檔案收集和編輯模塊。該模塊主要完成檔案的收集、分類、索引、組卷、著錄、目錄編寫以及打印目錄到歸檔等全過程的工作。2.查詢檢索模塊。該模塊能夠為用戶提供數據檢索、空間數據查詢以及影響瀏覽等功能。該模塊提供多種檢索方式，用戶可以根據關鍵字、檔案類型、編號、空間數據特點等信息進行數據的查詢。同時，該模塊還能判斷用戶的訪問權限，從而確定用戶的具體訪問范圍，確保系統和數據的安全性。3.檔案借閱管理模塊。該模塊主要對紙介質的文書檔案的借閱進行管理，包括對借閱檔案資料的相關信息、借閱人的相關信息、借閱時間、數量等進行管理。4.數據管理模塊。該模塊包括檔案的鑒定、統計、數據的修改、刪除、添加等多種功能，同時還提供了各類圖形數據的批量錄入、文檔格式及元數據的批量錄入功能，另外還能夠對數據進行格式轉換，使整個數據庫中的數據更加規范化，提高數據管理的效率。5.系統維護模塊。該模塊主要包括對用戶、系統日志的管理以及對數據的備份和恢復功能。其中，用戶管理功能包括對用戶的增、刪操作，同時還能對用戶的訪問權限進行修改操作。系統日志的管理則主要是對日志的查詢、導出和刪除功能。

二、縣級國土資源檔案管理系統的實現

（一）系統開發環境。1.硬件環境。CPU:Intel Xeon E3-1200 v3；內存：8G ddr3；硬盤：1T*4。2.軟件環境。操作系統：Windows Server 2008 R2 X64；數據庫：Oracle10g：開發工具和語言：基于Visual Studio2010平臺的C#語言。

（二）系統的實現。1.檔案查詢。根據檔案的分類，可以為不同的系統歷史檔案歸檔查詢提供服務，包括建設用地批次的審批結果、可供建設用地的歸檔、公文檔案數據歸檔、土地登記卡的歸檔等。在客戶端通過使用查詢服務，輸入相關的信息，可以查詢到相關的檔案。2.檔案管理服務。檔案管理系統包括多個功能模塊，下面對部分主要的功能模塊的實現進行了描述：一是檔案采集入庫。縣級國土檔案的數據來源主要由其它業務系統自動歸檔或者人工手動錄入的檔案先進入到預歸檔庫，然后由預歸檔人員進行初步審核之后，再由專職的檔案管理人員審核檔案的屬性及完整性后，正式進行歸檔。其中自動歸檔主要是從現有業務系統中自動采集，而人工手動錄入方式則是借助每年的檔案掃描以及相關的檔案屬性數據進行錄入。檔案管理人員通過掃描儀將庫存中的紙質檔案掃描轉化為電子檔案，然后根據具體的檔案內容進行分類，并錄入到檔案數據庫中。二是借閱管理。檔案館查閱管理信息化的實現，可以改變傳統手工借閱登記的工作模式，對于借閱管理工作的規范化發展具有較大的作用，能夠大大提高借閱管理工作的效率。國土檔案的原件在原則上不準借出檔案室，考慮到實際需要，系統提供借閱管理功能，包括借閱申請的審批、借閱手續的辦理、歸還以及催還等功能。通過對外借時間參數的詳細設置，可以及時對即將到期、已到期或者逾期的借閱記錄進行預警，同時還提供了借閱記錄查詢統計功能。三是系統后臺管理。在系統后臺管理中可以對檔案進行分類操作、用戶權限的分配、系統菜單和參數的設置等多項功能。

參考文獻：

[1]張忠生.國土資源檔案信息化管理的探索與實踐[J].國土資源信息化，2011（06）：38~41.

[2]陳三梅.國土資源檔案數字化及管理系統構架的設計[J].中國檔案，2013（03）：54~55.