簡析如何加強流動人口計劃生育檔案管理

文/山東省龍口市東萊街道計劃生育宣教中心 李丹

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簡析如何加強流動人口計劃生育檔案管理

文/山東省龍口市東萊街道計劃生育宣教中心 李丹

【摘要】本文針對流動人口計劃生育檔案的管理上還存在的一些問題，提出改進和加強的幾個方面措施。

【關鍵詞】流動人口；計劃生育；檔案管理

隨著我國經濟建設的不斷加快，跨地區務工人員的數量也在不斷增加，這就為流動人口計劃生育檔案的管理提出了新的挑戰。從目前的情況來看，我國在流動人口計劃生育檔案的管理上還存在著一些問題，這些問題嚴重影響了檔案管理工作的進行和發展。因此，檔案管理人員必須認識到當前管理工作中的不足，不斷提高思想上的認識，制定全新的管理方案，使檔案管理更好地服務于計劃生育工作。

一、提高思想上的認識

（一）明確檔案管理的重要性。在以往的計劃生育工作中，檔案管理往往得不到應有的重視，管理的方式也比較落后，使檔案管理工作失去了其自身的價值。要想加強檔案的管理，管理人員首先要在思想上有所改變，提高對檔案管理工作的認識。尤其要認清各市縣的計劃生育檔案管理現狀，明確檔案管理與就業保證、人口管理以及流動人口婚姻管理間的關系。認真學習有關于計劃生育檔案管理的相關精神，樹立風險意識。

（二）借鑒優秀管理理念。目前，我國的計劃生育檔案管理工作還沒有統一的標準，各市縣在進行檔案管理時往往根據內部的標準進行管理，造成了管理銜接不當等問題。另外，我國大部分地區的計劃生育檔案管理工作比較保守，無法適應大規模的人員流動情況。為了使管理工作更好的進行，各地在實施管理時可以借鑒人口流動較大地區的管理方式，并對當地的具體情況進行綜合分析，形成具有地方特色的檔案管理模式。

（三）明確個人職責。當前的檔案管理工作還存在著分工不夠明確，責任落實不到位等現象，增加了檔案管理的難度。為了杜絕這種現象，檔案管理部門要對管理工作中涉及到具體的責任進行劃分，將檔案的歸類、存儲、數據收集等任務落實到每一個工作人員的身上，提高工作人員的責任感。在工作的安排上要盡量避免重復性，以提高管理工作的效率。

二、改變管理制度

（一）加強科學管理。在計劃生育檔案的管理中，要盡量擺脫傳統的管理方式，加強先進技術的應用，提高管理的效率。在實際操作中，可以使用現代的信息技術完成數據的記錄和整理，建立服務管理平臺，加強對流動人口中的婦女及育齡夫妻的信息管理，強化各地的信息交流，對人口的流動現象進行實時監控，使管理工作發揮更大的作用。

（二）建立完善的管理制度。由于流動人口的特殊性，導致其檔案管理工作存在著很大的難度。從目前的情況來看，由于各地的管理的人口流動情況有所不同，在計劃生育的檔案管理制度上也存在著很大的差異，這種差異使得各地無法進行有效的交流，降低了檔案管理的效率。因此，各地必須完善計劃生育檔案的管理制度，以便于更好的進行信息上的交流。國家也要出臺相關的法律法規，對計劃生育的檔案管理工作加以約束。

（三）建立信息置換機制。信息收集工作是檔案管理中的基礎工作，也是流動人口計劃生育檔案管理工作中的難點。由于流動人口的管理涉及多個部門，因此管理人員要加強與各個部門間的溝通，做好社會各部門的協調工作。在管理中，一方面要加強信息的縱向管理，及時完成信息的上報，保證工作的效率。另一方面要完成多部門的聯合管理，加強與民政、工商、就業等部門的聯系，實現信息的共享，減少信息收集工作中的阻礙。

三、提高管理的水平

（一）提高管理人員的素質。在以往的檔案管理工作中，管理人員的素質往往得不到重視，很多管理人員并不具備檔案管理的能力，對管理工作的發展造成了很大的影響。提高管理人員的素質能夠保證管理工作的正常進行，提升管理的效率。提高管理人員的素質要從多個方面著手，首先，要加強高素質人才的選拔。在人才的選拔上，要確保其具備一定的管理能力，并對其綜合素質進行考量。其次，要加強對管理人員的培訓。使其能夠了解先進的管理理念，掌握先進的管理技術，以便于更好的完成管理工作。加強工作人員與外界的交流，使其了解當前檔案管理的發展現狀，以發展的眼光去看待檔案管理工作。建立獎勵制度，對表現優異的人員進行適當的獎勵，提高其工作的積極性。

（二）提高管理水平。隨著我國經濟建設的不斷加快，流動人口的數量也在不斷增加，為了提高流動人口計劃生育檔案管理的的效率，管理人員要不斷的提高管理水平，使管理工作能夠適應時代的發展。管理人員在完成基本工作的同時，要不斷加強自身的建設，學習先進知識，利用先進技術完成檔案管理工作。加強與其他管理人員間的交流，不斷更新管理的方法，提高管理的效率。

檔案管理工作是計劃生育管理工作中的重要內容，加強對流動人口計劃生育檔案的管理，有利于我國計劃生育工作的全面開展。但在當前的計劃生育檔案管理中作中，還存在著管理人員素質不高，管理制度不夠完善的現狀。針對這樣的現象，管理單位要提高思想上的認識，改變管理制度、提高管理水平，使檔案管理更好的為計劃生育工作所服務，全面提高管理工作的效率。

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