淺談水工環的現狀及實現水工環地質新突破的辦法

唐超民

摘要：進入二十一世紀以來，我國逐漸步入了建設小康社會的關鍵時期，在這樣的背景下，進行多學科、高技術的綜合研究工作，著手解決人類現階段面臨的一系列重大地球科學難題開始彰顯出重要的應用價值。本文基于此，以水工環地質勘察工作作為切入點，首先簡要分析了其現狀及產生的原因，然后針對性地提出了相應的解決方法。

關鍵詞：水工環；地質勘察；現狀；突破；

前言：

水工環地質勘察工作作為集基礎性、公益性、實用性于一身的地質基礎工作，在國家資源安全、生態平衡、環境保護等方面均有著重要意義，但現階段，我國的水工環地質勘察工作在開展的過程中還面臨著戰略規劃體系與新形勢難以匹配、缺少創新能力等一系列發展難題，因此，如何改善現階段水工環地質勘察工作的現狀，如何實現水工環地質勘察工作的新突破，值得相關的勘察人員與研究人員進一步深思。

一、水工環地質勘察工作現狀及原因分析

（一）地質勘察工作戰略規劃體系與新形勢難以匹配

隨著我國能源與其它礦產資源供需矛盾的日益凸顯，近幾年來的地質礦產保障工程開始呈現出日益增多的態勢。現階段，水工環地質勘察工作的勘察隊伍主要由地調局直屬隊伍和省級地質調査隊伍組成，輔以適當規模的公益性地質調查隊伍，但隨著工作量的加大，很多地區的水工環地質勘察隊伍開始出現超負荷運行的狀況，現有的經濟條件和人才供給難以保證其工作有效進行，工作效率受到嚴重影響。而另一方面，由于這類勘察隊伍缺少有效的規劃工作，容易為了追求業績而片面追求開采數量，導致礦產資源的過量和無序開展現象較為嚴重，整個地質勘察工作的結果與解決礦產資源供需矛盾的初衷相違背。

（二）水工環地質勘察工作缺少優秀的創新能力

科技是第一生產力，隨著以計算機、信息技術為代表的一系列科學技術的成熟，水工環的地質勘察工作將與理論創新和技術創新息息相關，但現階段，我國的水工環地質勘察工作缺少優秀的創新能力卻是其面臨的重要問題，具體表現在下列兩個方面。其一是水工環的地質調查勘查技術研發與技術應用有待創新，例如部分地區的勘察隊伍在地質填圖上仍采用純人工填圖技術，不僅工作效率偏低，而且還難以達到預期效果，實際上數字化填圖技術、X熒光追蹤填圖技術已逐漸商用化，但很多水工環的勘察隊伍卻由于缺少創新意識而未能對這些新技術有效應用。其二是基礎性的地質勘察理論研究有待創新，在研究方向上，現階段重應用性研究項目，輕基礎理論研究項目的現象也較為普遍，導致具有本土化的水工環地質勘察技術難以取得較大突破，仍然以引進外國先進的技術裝備作為主要手段，難以實現自主創新。

（三）水工環地質勘察人才隊伍體系建設不到位

2015年為“十二五”規劃中的最后一年，在這五年中，中央對水工環地質勘察工作的投入已有了顯著的增加，但就整個水工環地質勘察工作的人才隊伍而言，仍然難以與國家對地質勘察工作的要求相匹配，具體表現在以下幾個方面。其一是人才隊伍規模過小且結構缺乏合理性，截止到2014年末，中國地質調查局及27個直屬單位水工環地質勘察工作的事業編制人員僅為7773人，且基層一線地質勘察人才缺口極為龐大。在結構方面，地面物探、化探地質等使用高新科技的勘察隊伍過少，在地質找礦方面難以實現新的突破，而即使是在建筑領域這類水文地質勘察應用較廣的領域中，也容易出現勘察工作不到位的情況，從而引發基坑失穩甚至塌陷等安全事故。其二是人才隊伍的綜合能力有待提高，考慮到水工環地質勘察工作的專業性和艱苦性較強，很多地方的勘察隊伍開始降低相關的錄取要求，隨著老一代的專家和學者這類骨干技術人員的退休，整個水工環地質勘察隊伍的人才開始呈現出綜合能力嚴重不足，專業人才斷層嚴重，地質勘察服務的深度和力度不夠等一系列弊端。

二、實現水工環地質勘察工作新突破的方法分析

（一）調整組織結構以適應新形勢下的新要求

國外地質勘察組織結構的一大特點是細化發展中心及職能定位，如USGS在2013年前僅劃分為中、西、東三部，隨著美國經濟的不斷完善，每一地區又分別為劃分為東南部、東北部等數個部分，并添加阿拉斯加和環太平區洋沿岸區域。因此，針對現階段水工環地質勘察工作戰略規劃體系與新形勢存在不適應的現狀，我國應當盡快調整組織結構，以使得整個水工環地質勘查與新形勢下的新要求相匹配。在職能定位方面，應當明確地調局直屬隊伍、省級地質調査隊伍、公益性地質調查隊伍所承擔的職責，以使得相關工作能夠有序進行；在財政撥款方面，應當實現不同隊伍的財政梯度分配，以使得不同地區不同方向的地質勘查隊伍能夠最大化資金使用效率，取得更優秀的勘察效果；在發展目標的制定上，則應當兼顧國家需求和人民群眾的需要，避免重蹈“先污染、后治理”的覆轍，實現水工環地質勘察工作與環境保護工作的協調可持續發展。

（二）加快科技創新工作以促進水工環地質勘察工作開展

針對水工環地質勘察工作缺少優秀的創新能力的現狀，相關單位和政府應當進一步加快加快科技創新工作，以促進水工環地質勘察工作開展，實現水工環地質勘察工作新突破。在科技研發方面，應當在引進國外先進的施工設備的基礎上加強相應的自主研發工作，并加強重點難點項口進行科技攻關，切實將科技轉換為生產力。在技術應用方面，相關政府應當派遣優秀技術人才進行先進勘察技術的普及工作，將新技術與傳統的水工環地質勘察方法有效結合，表現出科技創新的優勢，例如基于鉆孔雷達的動態勘察技術、基于數字攝像的成像技術等等，這些勘察技術往往具有采樣密度較大、勘察成本較低、勘察效率較高等一系列優點，故相關的勘察人員在面臨泥巖的風化程度勘察、濕陷系數勘察等難題時，可以將現有的勘查技術與這類科學技術結合使用，從而解決棘手問題，提升勘察效率。

（三）注重人才隊伍建設以實現水工環地質勘察的可持續發展

人才隊伍是任一行業持久發展的必要條件，水工環地質勘察工作同樣如此。整個人才隊伍的建設工作應當以戰略高度所進行，相關的管理人員和政府應當從激發員工潛能、實現自我價值、內化組織目標等不同方面加強地質勘查人才隊伍的建設，具體可從以下幾個方面著手。其一是重視地質勘察人才的梯隊建設工作，對于具有優秀能力和較強綜合素質的中青年勘察人才，需要提升其各方面的待遇水平，從而吸引人才，留住人才。其二是激發人才內驅力，部分水工環地質勘察隊伍由于艱苦性較強，其中的優秀人才缺少奮斗的動力，對此可采用靈活的雇用制度、簽訂單位協議、進行績效管理等方式激發這些人才的工作熱情，推動水工環地質勘察工作再上上新高。其三是加強隊伍的管理力度，用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，從而加強人才隊伍建設以實現水工環地質勘察的可持續發展。

三、結語

綜上所述，水工環地質勘察工作作為地質基礎建設中的核心環節，對國家資源安全、生態平衡、環境保護方面均有著極其直接的影響。現階段隨著國家資金投入數量的加大以及多種勘察技術的應用，整個水工環地質勘察工作的勘察效果已有了顯著的提升，但總體而言，其面臨的問題也較為多樣化。因此，相關的勘察人員需要加大不足之處的重視程度，然后分別采取針對性的措施進行解決， 實現水工環地質勘察工作的新突破。

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