水價(jià)對(duì)昆明城市居民生活用水需求的影響因素研究

夏磊 柴佑 柴鳳翔 羅丹

摘要：隨著昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平不斷提高以及人口的快速增加，居民用水量不斷加大，水資源短缺與居民用水需求之間的供需矛盾日益凸顯，而水價(jià)直接影響著用水需求，因此進(jìn)一步挖掘居民節(jié)水潛力顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：水資源；居民生活用水；需求影響因素；水價(jià)

中圖分類號(hào)：F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1

1引言

居民生活用水是城市生活用水的主要部分，2012年昆明居民家庭生活用水已占到全市用水總量的58%。昆明是一座典型的資源型和水質(zhì)型缺水城市，是全國(guó)14個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一，三年連旱，水資源供需矛盾問題突出，嚴(yán)重制約著昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高。因此把握城市居民家庭用水行為規(guī)律，是估算節(jié)水和污水再生利用潛力、合理規(guī)劃城市水系統(tǒng)的關(guān)鍵。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)主要包括2部分，其中人均年用水量和水價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源于昆明市自來(lái)水公司，人均可支配收入和居民收入情況數(shù)據(jù)來(lái)源于《昆明統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3昆明生活用水需求現(xiàn)狀

3.1昆明供水現(xiàn)狀

昆明市供水總量10年間不斷增加， 2010年最高達(dá)到 39629.25萬(wàn)噸。而生活用水量從2002 年的14718 萬(wàn)噸上漲到2009年的16393萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率為 11.4%，而且生活用水量在總用水量中所占比重也逐年增高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活用水需求將進(jìn)一步增大。

3.2昆明居民生活用水需求發(fā)展概況

昆明居民用水總量是在增加的，從2002年的14718萬(wàn)噸，增加到2010年的15469.44萬(wàn)噸。與此同時(shí)，昆明人均生活用水量整體呈下降趨勢(shì)，10年間，昆明年均用水量從89.47噸下降到56.31噸，降幅為37.06%。人口的快速增加導(dǎo)致人均用水量降低，人口從2001年的205.6萬(wàn)，增加到2010年的274.7萬(wàn)，增幅為33.61%。快速增加的城市人口與水資源匱乏形成較大矛盾。

圖1 2001年——2010年昆明市人均生活用水量

4.水價(jià)對(duì)用水影響分析

4.1水價(jià)與收入

水價(jià)作為商品水的經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)水資源的優(yōu)化配置、供需矛盾的調(diào)節(jié)有較大影響。可利用居民水費(fèi)支出占可支配收入的比重來(lái)評(píng)價(jià)居民對(duì)水價(jià)的承受能力，從而研究水價(jià)對(duì)居民用水需求的影響。我國(guó)城市居民生活用水水費(fèi)占可支配收入的2.5—3%較為合適。

表2 昆明市自來(lái)水水價(jià)調(diào)整表

項(xiàng) 目 居民生活用水

2007年7月1日前/元 2.80

2007年7月1日起/元 3.20

2009年6月1日起/元 3.45

表3 昆明市水費(fèi)支出費(fèi)用占人均可支配收入的比例

年份 水價(jià)（元） 人均生活用水量（噸） 人均可支配收入（元） 水費(fèi)占人均可支配收入比例

2006年 1.8 45.24 10766元 0.76%

2007年 2.8 26.41 12083元 0.61%

2008年 3.2 30.11 14482元 0.67%

2009年 3.45 42.79 16496元 0.89%

2010年 3.45 37.54 18876元 0.69%

從上可看出，目前昆明居民生活用水的費(fèi)用占人均可支配收入的比例較低， 0.7%左右。2007年7月，水價(jià)由1.8元提高到2.8元，漲幅為12.5%，昆明市水費(fèi)占人均可支配收入所占比例從2006年的0.76%降到0.61%，而人均可支配收入漲幅則由10766元漲到12083元，漲幅為10.33%，水價(jià)漲幅大于人均可支配收入的漲幅，水價(jià)的上漲使得居民采取一系列措施來(lái)節(jié)約用水，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象也隨之減少，起到了抑制用水需求的作用。

2009年水價(jià)從3.2元漲到3.45元，水價(jià)漲幅為7.8%，而人均可支配收入的漲幅為19.85%，明顯高于水價(jià)的漲幅，人均年用水量從30.11噸上漲到42.79噸，水價(jià)的上漲不能使居民對(duì)節(jié)約用水產(chǎn)生足夠的重視，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，用水需求隨之增加，因而水價(jià)的對(duì)居民用水需求的作用得不到體現(xiàn)[8]。但只有水價(jià)的漲幅高于人均可支配收入的漲幅，水價(jià)所起的調(diào)控作用才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

5 結(jié)論

從以上分析可以得出，水價(jià)對(duì)居民用水需求有著較大的影響，適當(dāng)提高居民生活用水的水費(fèi)支出系數(shù)是必要的，能起到抑制消費(fèi)的作用。然而不能簡(jiǎn)單的提高水價(jià)來(lái)調(diào)控用水需求，對(duì)于低收入群體而言，提高水費(fèi)支出系數(shù)將加大其經(jīng)濟(jì)壓力，可能造成生活困難，不利于社會(huì)公平和改善民生。而階梯水價(jià)的實(shí)行，既能滿足居民基本生活用水需求，又能對(duì)高耗水家庭起到抑制過(guò)度用水作用。

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