大力加強我國煤炭工業安全生產環節

李剛勤

【摘要】：對于現在的企業發展和人們的正常生活來說，煤炭已經成為不可缺少的一部分，對于我國來說，煤礦資源豐富，并且國家對于煤礦的開采沒有嚴厲的制止，所以很多的私營煤礦主因為利益的趨勢而投身到煤礦事業中。雖然煤炭的使用能給人們的生活帶來便利，但是還存在著很大的問題。私營煤炭主由于利益的驅使而不注重對煤礦安全的投入，每年關于煤礦事故問題層出不窮，不僅對煤礦的利益造成損失，更是對煤礦工人的安全造成威脅，嚴重的損害了工作者的利益。所以說私營煤礦的安全管理問題必須得到解決。本文結合我國實際的煤礦中存在的問題，著重闡述了應該如何對問題進行有效的解決。

【關鍵詞】：煤炭工業；安全生產

煤炭工業的發展就會讓很多的商家抓住商機，為了自己的利益而忽略了對煤礦的管理，這樣一來，煤炭業制造的安全問題層出不窮，所以，必須要抓住問題產生的根源，規范整個行業的良性發展。

1私營煤礦安全事故發生的原因

1.1私營礦主利益的驅使

由于我國對于煤礦的開采方面政策較為寬松，所以，很多地方出現個人承包開采煤礦的現象，個人礦主由于利益的驅使，沒有把煤礦工人的安全放在首位，所以，我國每年由于私人煤礦疏于安全而產生的事故層出不窮，遠遠高于國營的煤礦。企業主的思想只是在于自己的利益，從而置員工的安全而不顧，并且煤礦工人也沒有認清安全對自己的重要性，一味的縱容私營煤礦主的做法，最后損害的是自己的安全。近年來，雖然我國開始加大對私營煤礦的安全檢查和管理，但是還是有一些小的煤礦沒有在安全管理上投入太多，最后造成安全事故的發生。

1.2政府對于煤炭業監管松懈

我國對于煤礦業的發展已經設立了很多的監督檢查部門，但是大多都是形同虛設，沒有明確他們的工作職責和檢查標準，這樣的話就沒有具體的工作內容進行考核和監督方向的指示，如果煤礦出現問題的話，都沒有一個解決的部門或者解決問題的依據。這樣的話煤礦主就不會忌憚政府所立部門，按照自己的標準進行工作也沒有任何問題。還有很多部門互相推諉，具體能夠為私人煤礦做實事的沒有，這也造就了煤炭業任意發展不顧安全的現象。

1.3對于煤炭也安全投入不足

對于煤礦的投入不夠也是出現事故的原因之一。對煤礦的投入不僅僅是資金上的，還要有先進技術的引進以及專業人才的支持。對于我國現在的情況來說，由于越來越多的私營煤炭主進入市場，導致煤炭開采量供大于求，而使得煤炭的價格直線下降，這樣的話私營煤炭主就不會把那么多的資金投入到安全的管理上，并且煤礦所用的設備，只要不出現較大的問題，都是進行簡單的維修之后直接作業，技術落后就需要大量的人工進行手工作業，對于煤礦工作的人員，都是一些沒有文化的，不懂得專業的技術知識，這樣的話不僅不利于煤炭的高質量產出，還會對煤礦作業的安全性造成一定的影響。

2加強煤礦安全管理的措施

2.1認真貫徹國家對于煤礦監管的精神

由于近幾年來私營煤礦安全問題頻發，我國已經出臺了針對于私營煤炭業的安全管理措施。我國出臺的58號文件不僅對煤炭業的安全生產做出指導，還能對煤炭行業進行一個改革和規范，讓私營煤炭主能夠認識到安全問題的重要性，必須要安全問題放在首位。所以，不僅國家相關政府部門要熟悉和應用好這個文件，私營業主也要掌握這個文件的精神，讓以后的生產活動都能夠在安全的條件下進行。

2.2執法力度的加強

不僅私營煤礦主應該加強對煤礦安全的管理工作，對于各級的政府部門還要對煤礦業的安全生產進行倡導和監督。對于地方各級的煤礦檢查部門，不能再出現事不關己高高掛起的姿態，必須把每個部門的職責和任務落到實處，這樣的話才能做好檢查工作。不僅如此，地方的政府部門也要把檢查重心放在實際的工作上，不能再是查看一下相關部門的報告就敷衍了事，一定要派專人到現場進行不定期的檢查工作，如果出現問題的話必須嚴懲不貸，并且要把處罰措施落實，如果對有問題的煤礦勒令整改后，再次檢查還存在問題的話必須對煤礦進行查封的處罰，防止煤礦主存在著僥幸的心理，不把安全落到實處。相關部門必須要明確自己的工作態度和工作目標，把對煤炭業的整改落到實處，并且要做到公平、公正的執法手段。

2.3.煤礦規模擴張標準的規范

國家還可以對煤礦的擴張進行宏觀的調控，如果想要擴大業務必須先過安全關才行。往往受到利益的熏染，私營業主見有利可圖而盲目的對自己的規模進行擴張，為了避免更大的安全投入而忽視了保護措施，這樣的話雖然能夠有更多的產量，但是，煤礦工人的安全受到了很大的威脅。所以說，國家應該加強對煤礦規模的控制，如果想要擴大規模必須要先過安全關，在相關部門檢查沒有問題了之后才能夠進行投產，這樣在一定程度上能夠保證私營煤炭主對于個人煤礦的擴張和安全的投入。

2.4標準化的建立和推行

還有就是國家應該給出確切的安全生產標準，煤礦怎么樣的操作才是最規范的、最安全的，這樣要由一定的標準出臺，然后讓各個政府部門按照標準進行檢查，才能夠讓煤炭產業的安全管理更加的系統化、科學化。但是，在標準的設定上，也要根據不同的地方、不同的規模進行詳細的界定，因為不同規模的煤礦需要的安全標準也是不一樣的，所以在制定上要對規模和地區進行詳細的劃分和說明。并且整個安全系統要包含煤礦工作的各個方面，不是獨立存在的，在設置標準的時候也要注意到細節的問題，這樣的話才能夠更好的做出分析。在標準制定之后，要讓政府各部門進行大力的推廣，并且要建立一定的機制，在一定的時間內，所在區域的所有煤礦企業都要按照標準進行整改，然后查看效果。

總之，對于我國的煤炭事業的發展來說，煤炭的安全生產是至關重要的，不能單單關注量的產出，還要對工人的生命安全負責。所以，國家一定要加強對煤礦業的監督機制的完善和實施，同時煤礦業主也要加強對安全生產的意識，加強安全管理，而對于工人來說，也要在工作之前看清楚煤礦的安全管理性如何，保證自己的利益。

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