廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)成效實(shí)證研究

農(nóng)韋健韋海鳴萬(wàn)思杰鄭 毅汪艷華

（1.中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院廣西分院，廣西 南寧 530022；2.廣西師范學(xué)院，廣西 南寧 530001；3.廣西地產(chǎn)公司，廣西 南寧 530028；4.桂林市科學(xué)技術(shù)局，廣西 桂林 541002；5.廣西山區(qū)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，廣西 南寧 530022）

廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)成效實(shí)證研究

農(nóng)韋健1韋海鳴2萬(wàn)思杰3鄭 毅4汪艷華5

（1.中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院廣西分院，廣西 南寧 530022；2.廣西師范學(xué)院，廣西 南寧 530001；3.廣西地產(chǎn)公司，廣西 南寧 530028；4.桂林市科學(xué)技術(shù)局，廣西 桂林 541002；5.廣西山區(qū)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，廣西 南寧 530022）

廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)自2012年開(kāi)始實(shí)施起，在專利申請(qǐng)、科技平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了良好的成效，有效促進(jìn)廣西創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施。

廣西；創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)；成效；實(shí)證研究

1 引言

廣西創(chuàng)新計(jì)劃自1999年開(kāi)始實(shí)施第一輪起，到2010年，已經(jīng)成功實(shí)施了四輪。2011年7月18日，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《廣西創(chuàng)新計(jì)劃（2011～2015年）》，標(biāo)志著新一輪廣西創(chuàng)新計(jì)劃（即第五輪廣西創(chuàng)新計(jì)劃）正式啟動(dòng)。與前幾輪廣西創(chuàng)新計(jì)劃相比，第五輪廣西創(chuàng)新計(jì)劃具有三大顯著特點(diǎn)：一是實(shí)施時(shí)間從原來(lái)每輪三年延長(zhǎng)到每輪五年，與“十二五”規(guī)劃同步；二是在內(nèi)容上注重市、縣科技創(chuàng)新能力建設(shè)；三是設(shè)立了廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)資金。為有效促進(jìn)創(chuàng)新計(jì)劃的順利實(shí)施，圍繞第五輪廣西創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施的“七大科技工程”（企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、科技興農(nóng)能力提升工程、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工程、科技成果轉(zhuǎn)化能力提升工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、科技惠民能力提升工程），從 2012年開(kāi)始設(shè)立創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)，四年來(lái)全區(qū)累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目 180項(xiàng)，安排自治區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)7522萬(wàn)元。各類項(xiàng)目分布如圖1所示。

2 廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)取得的成效

截至2014年12月，到期應(yīng)驗(yàn)收的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共45項(xiàng)，除個(gè)別項(xiàng)目因受臺(tái)風(fēng)等客觀原因影響無(wú)法按期驗(yàn)收外，有 37個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)順利通過(guò)驗(yàn)收，取得了較好的成效。

圖1　全區(qū)2012～2015年創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施情況

2.1專利申請(qǐng)

廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)自實(shí)施以來(lái)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)工業(yè)新品種83個(gè)，農(nóng)業(yè)新品種99個(gè)；引進(jìn)技術(shù)43項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新技術(shù)95項(xiàng)，其中新工藝62項(xiàng)，新方法24項(xiàng)，新模式9項(xiàng)；申請(qǐng)專利313件，包括發(fā)明專利175件，實(shí)用新型專利138件；獲授權(quán)專利129件，包括發(fā)明專利34件，實(shí)用新型專利95件；制定標(biāo)準(zhǔn)90個(gè)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)57個(gè)；發(fā)表論文213篇，包括國(guó)外54篇，國(guó)內(nèi) 159篇。由桂林橡膠機(jī)械廠承擔(dān)的創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)“廣西橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)”，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，建成了CAE實(shí)驗(yàn)室和樣機(jī)試驗(yàn)基地；成功開(kāi)發(fā)高性能液壓硫化機(jī)、巨胎成型機(jī)、開(kāi)放式液壓硫化機(jī)等新產(chǎn)品14個(gè)；引進(jìn)開(kāi)發(fā)新技術(shù)6項(xiàng)、新工藝15項(xiàng)；申請(qǐng)專利51項(xiàng)（其中發(fā)明專利13項(xiàng)）；新增產(chǎn)值10493萬(wàn)元、利稅840萬(wàn)元、出口創(chuàng)匯693萬(wàn)美元。項(xiàng)目在科技平臺(tái)、人才隊(duì)伍、新產(chǎn)品、新工藝、軟件、發(fā)明專利等多方面取得了較好的成果，提升了廣西橡膠機(jī)械工業(yè)的創(chuàng)新能力，帶動(dòng)了行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2平臺(tái)建設(shè)

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)，搭建了各類科技平臺(tái)59個(gè)，其中建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)25個(gè)，科技信息服務(wù)平臺(tái)14個(gè)，研發(fā)平臺(tái)20個(gè)；建設(shè)示范機(jī)構(gòu)36個(gè)，培育中心8個(gè)，示范基地73個(gè)。由桂林市科學(xué)技術(shù)局和桂林市自動(dòng)化技術(shù)研究所共同承擔(dān)的創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)“桂林市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)示范建設(shè)”，通過(guò)集成應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，圍繞提升柑橘、葡萄、羅漢果、金桔、茶葉等桂北地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建立了桂林市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)站，搭建兩庫(kù)三平臺(tái)（農(nóng)業(yè)專家?guī)臁⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)成果庫(kù)、農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)），開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)成果展示、新品種或新技術(shù)推廣、專家咨詢、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品交易等服務(wù)有效促進(jìn)桂北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民充分合理地利用資源，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。

2.3人才隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)自實(shí)施以來(lái)，舉辦各類培訓(xùn)班 566次，培訓(xùn)人數(shù)54659人次；培養(yǎng)人才214人，包括博士19人，碩士76人，高技能人才119人。其中由廣西揚(yáng)翔股份有限公司承擔(dān)的創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“廣西地方豬工程技術(shù)研究中心建設(shè)”，通過(guò)校企合作，引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才，建立了一支高素質(zhì)、善科研的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目實(shí)施期間，培養(yǎng)博士2人，碩士15人，高技能人才18人；研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)22項(xiàng)，新工藝3項(xiàng)；成功開(kāi)發(fā)乳豬奶粉、高欄產(chǎn)床、龍寶保健一號(hào)、鮮香鴨、新食記休閑食品等新產(chǎn)品 7項(xiàng)，并成功投放市場(chǎng)；通過(guò)科技成果鑒定2項(xiàng)，獲得專利3項(xiàng)。培育的龍寶1號(hào)豬配套系成功通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)專家現(xiàn)場(chǎng)鑒定，該配套系成為廣西區(qū)首個(gè)豬配套系，對(duì)加快廣西乃至我國(guó)地方優(yōu)質(zhì)豬特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與推廣，樹(shù)立我國(guó)種豬配套系品牌具有重大意義。

2.4成果轉(zhuǎn)化

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)，獲得國(guó)家或省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)11項(xiàng)；科技成果轉(zhuǎn)化68項(xiàng)。由玉林市科學(xué)技術(shù)局和玉林市新康農(nóng)業(yè)有限公司共同承擔(dān)的創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)“海峽兩岸（廣西·玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)示范建設(shè)”，通過(guò)兩年實(shí)施，建成了一個(gè)集科研、示范、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品品種交流于一體的科技服務(wù)平臺(tái)；采用“中介機(jī)構(gòu)+公司+基地+農(nóng)戶”、“配送中心+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種利益共贏運(yùn)行方式，探索出一套比較完善的試驗(yàn)區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制；建成了農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、名優(yōu)水果和蔬菜良種及特色中藥材信息數(shù)據(jù)庫(kù)及專家?guī)旄?1個(gè)；建立示范基地7個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2300戶，種植兩岸良種果蔬、中草藥15000多畝，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化23項(xiàng)，推動(dòng)了海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技合作，輻射帶動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收，

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著。

3 結(jié)語(yǔ)

廣西創(chuàng)新計(jì)劃是廣西壯族自治區(qū)黨委、人民政府推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要舉措。廣西創(chuàng)新計(jì)劃是廣西特有的、跨時(shí)最長(zhǎng)、覆蓋面最廣的專項(xiàng)科技計(jì)劃，已成為廣西科技工作的品牌。廣西創(chuàng)新計(jì)劃的組織實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了科技發(fā)展的新局面，增強(qiáng)了社會(huì)各界的科技意識(shí)，探索和創(chuàng)造了許多新方法、新模式和新經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)了科技發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)了創(chuàng)新資源的整合與創(chuàng)新鏈的形成，推動(dòng)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，有效推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

致謝

本文數(shù)據(jù)由廣西創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)承擔(dān)單位提供，在此表示感謝。

Empirical research on the effectiveness of Guangxi innovation program special

Since Guangxi innovation program special carried out in 2012, good results have been obtained in aspects of the application of patent, the construction of technical platform, the construction of talents team, the conversion of scientific and technological results, which promotes the implementation of Guangxi innovation program special effectively.

Guangxi; innovation program special; effectiveness; empirical research

G31

A

1008-1151(2015)06-0168-02

2015-05-12

廣西壯族自治區(qū)軟科學(xué)研究項(xiàng)目（桂科軟13180035）。

農(nóng)韋健（1980－），男，廣西西林人，中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院廣西分院高級(jí)工程師，從事科技服務(wù)工作。