□ 周志平

十八大以來，習近平總書記高度重視全面從嚴治黨的問題，強調黨要管黨，從嚴治黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。習總書記從多方面對干部隊伍建設提出了新要求。2013年6月全國組工干部會議上，習總書記提出了好干部“二十字”標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔；2014年3月，全國人大會議，習總書記參加安徽代表團審議時提出，領導干部在作風建設中要做到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”；2014年10月，習總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。2015年1月，在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時習總書記強調：做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，對縣委書記提出了“四有”要求。

習總書記對干部隊伍建設提出的一系列新要求，特別是對黨員干部提出的“忠誠、干凈、擔當”的要求，與好干部標準、“三嚴三實”和“四有”要求是內在一致的。對黨忠誠是黨員干部的政治品格，個人干凈是黨員干部做人的底線，敢于擔當是黨員干部為官的職業素質。這三個要求，實質上是黨員干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養要求和職業素質要求，是對新時期好干部標準的豐富和發展，是領導干部的為政之魂、立身之本。現在，我們黨正在協調推進“四個全面”戰略布局，肩負的任務艱巨繁重，需要攻克的難題也很多。同時，面臨的國內國際環境也十分復雜，政治考驗增多，風險挑戰增多。習總書記對黨員干部提出的“忠誠、干凈、擔當“的要求，既承接了黨對干部的一貫要求，又體現了鮮明的時代特征，具有重要的針對性和現實性，是當今時代黨員干部應具有的核心素養和價值。

對黨忠誠是黨員干部的政治靈魂

對黨忠誠是黨員干部最基本的政治素質、政治要求，是黨員干部的政治靈魂，是黨的事業順利發展的堅強政治保證，也是我黨建設好干部隊伍必須解決的重大原則問題。黨章明確規定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。每個黨員在入黨時，都莊嚴宣誓對黨忠誠、永不叛黨。如果背離了入黨時立下的誓言，黨員就不成其為黨員，黨的干部也不成其為干部。對黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終堅持中國共產黨的領導，始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定馬克思主義的信仰，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。

信仰忠誠是對黨忠誠的基礎。共產黨人的信仰是什么？不是錢，不是權，不是鬼，不是神，而是馬克思主義，是對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義和共產主義的堅定信念。十八大報告提出，全面提高黨的建設科學化水平，首先要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。現在一部分黨員干部蛻化變質，根本原因還在于理想信念缺失。要做到信仰忠誠，自覺加強理論素養學習是必經之路。在今天，不僅要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，還要著力學習中國特色社會主義理論體系，特別是十八大以來習近平總書記系列重要講話精神，從思想深處解決好信仰信念問題，樹牢思想之本，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

宗旨忠誠是對黨忠誠的核心。共產黨人的根本宗旨是什么？那就是全心全意為人民服務。共產黨與人民群眾的根本利益是一致的，除此之外，沒有自己特殊的利益。宗旨問題，體現了共產黨人的立場問題。只有與群眾心連心，群眾才會與黨心貼心。無論革命時期，還是執政時期，中國共產黨都秉持這一宗旨。如今，黨內部分干部卻把執政為民的宗旨拋到腦后，大搞權錢交易、權色交易、權權交易，斷送了自己前程，敗壞了黨的風氣。黨員干部要做到忠誠于黨，需要從根本上樹立正確的黨群關系、干群關系，各級領導干部要牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務員而不是“父母官”，要把人民放在心中最高的位置，自覺接受人民群眾的監督和約束。為此，黨員干部必須樹立正確的權力觀，深知權為民所賦，權為民所用，為人民掌好權、用好權。按照十八大的要求，建立健全權力運行機制，約束權力，扎緊制度的籠子。

組織忠誠是對黨忠誠的保障。中國共產黨之所以能取得今天的偉大成就，很重要的因素在于黨是一個有組織、有紀律、有戰斗力的隊伍。今天，8600 多萬黨員緊密團結應對我們面臨的風險與困難，更需要黨員干部忠誠于黨的組織！每一名黨員領導干部都要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。能否做到這一點，是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨忠誠的重要檢驗。忠誠于黨的組織，還必須嚴格遵守黨的民主集中制。民主集中制是我黨的根本組織原則和領導制度，共產黨就是依靠這個制度打造成一個嚴密的政治組織。作為這個組織中的一員，黨員干部要自覺貫徹民主集中制，切實遵守黨章規定的民主集中制的六個原則。忠誠于黨的組織，還要嚴格遵守黨的組織紀律和政治紀律，特別是把政治紀律和政治規矩放在首位，做政治上的明白人，在思想、行動上堅定自覺地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，堅決維護黨的集中統一領導，任何時候任何情況下都要與黨同心同德，嚴格遵守黨的組織紀律，把組織紀律當做“帶電的高壓線”，自覺服從組織決定，決不搞非組織活動，決不搞團團伙伙、拉幫結派。

個人干凈是黨員干部的黨性體現

個人干凈，是指政治上、經濟上和生活上不違反黨的紀律，主要是不貪污不受賄，不違反社會主義道德。個人干凈是領導干部必須守好的基本底線，是我們黨贏得民心的重要法寶。當年國民黨從大陸敗退臺灣，根本原因就在于國民黨腐敗，失去民心；共產黨干部廉潔奉公，深得民心。六十多年前，毛澤東同志在我黨全面執掌全國政權之前，就諄諄告誡全黨，必須要防止“糖衣炮彈”的進攻。今天，黨員干部面臨的最大考驗不是“槍彈”而是“糖彈”，不是生與死、血與火，而是名與利、得與失。面對這樣的考驗，習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己”“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業的背叛。各級領導干部一定要算清廉政這本賬，切實提高思想上的免疫力、黨紀國法的執行力、為官用權的約束力，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

思想上廉潔自律是個人干凈的基礎。個人干凈是領導干部的立身之本，領導干部思想上必須清醒，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅定而崇高的理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己。老祖宗提出“吾日三省吾身”，告誡我們要自省自律自警，要慎獨慎微慎處。中國共產黨的偉大不僅在于繼承了中國的優秀傳統文化，還在于能把優秀文化發揚光大。黨員干部要自覺對照“三嚴三實”要求檢視自己，做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力；時刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發現和清除思想上的灰塵和污漬，不斷錘煉黨性、始終堅守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。

正確對待和使用權力是個人干凈的核心。權力是一柄雙刃劍，既可以造福人民群眾，也可以禍害百姓、斷送自身。現實中，一些人權力觀扭曲，大搞權權交易、權錢交易、權色交易，用手中的權力為個人、小圈子、小集團謀取私利。最終結果就是政治上斷送政治前途、經濟上人財兩空、名譽上身敗名裂、家庭上妻離子散、親情上眾叛親離，最后身陷牢獄。權為民所賦，權為民所用，這是各級領導干部要牢牢樹立的正確的權力觀。領導干部不僅自己要用好權，而且要管好自己的親屬和身邊工作人員，防止在別人的圍獵中掉進圈套。要深刻認識領導干部這個“關鍵少數”在全面依法治國中的關鍵作用，自覺遵守國法，自覺在法律約束下做決策，在制度籠子里面辦事情。

敢于擔當是黨員干部的職責使命

敢于擔當，是指敢于負責任。古人云：大事難事看擔當，順境逆境看襟懷。青年毛澤東“指點江山，激揚文字，糞土當年萬戶侯”，這是書生意氣、動人風采的革命家境界；鄧小平建設前有界河、后無資金的特區，這是高瞻遠矚、獨具慧眼的設計師境界。這就是在危難之際、關鍵時刻挺身而出的領導干部擔當精神。習近平總書記指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。”領導干部肩負著重要職務，有職就有責，有責就要擔當。當前，面對落實“四個全面”戰略布局的繁重任務，面對各種風險挑戰，要強化問題意識，敢于直面矛盾，切實擔當起促進經濟社會持續健康發展的責任，擔當起促進全面深化改革和全面依法治國的責任，擔當起促進全面從嚴治黨的責任，努力創造經得起人民、歷史檢驗的實績。

敢于擔當，就要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去。“兩個百年目標”任務偉大而緊迫，“四個全面”戰略布局艱巨而繁重，在實現“中國夢”的道路上橫亙著思想觀念的障礙、體制機制的痼疾、利益固化的藩籬。如何深化改革，如何為官有為，就需要黨員干部多一份責任、多一份辛勞、多一份擔當。

敢于擔當，要有無私無畏的精神。一些干部面對錯誤言論不敢批評，面對歪風邪氣不敢斗爭，這實際上也是計較個人利害得失，怕給自己惹麻煩。封建時代的官員尚且知道“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，今天的黨員干部更要有無私情懷，拋開私心雜念，用人民賦予的權力全心全意為人民服務，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，決不能打著“公”字的旗號謀私利。如果一事當前先為自己考慮，如果多付出一點就覺得吃虧，如果干事情患得患失，何來擔當？黨員干部要時刻牢記自己的身份是公職、公仆，職責是公務、公干，維護的是公益、公利，堅持權為民所用、為民所擔，做到吃苦在前、甘于奉獻。

敢于擔當需要現代化的治理意識和治理能力。十八屆三中全會部署了全面深化改革的艱巨任務，提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的偉大目標。這要求黨員干部要具備現代化的國家治理意識和治理能力，要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發展。要深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在為民干事上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業、勤業、精業。

敢于擔當，還要反對不作為、亂作為。在從嚴治黨的部署下，部分干部當官不為；在經濟新常態下，一些干部把“淡化”GDP 變成“弱化”GDP。這些都背離了擔當的本義。各級領導干部一定要堅持按制度、按規矩辦事，進行決策時既要敢作敢當又要合規合矩，推進工作既要雷厲風行又要注重實效，努力創造經得起人民和歷史檢驗的實績。