踐行群眾路線“新常態”

□ 周志紅

（作者系中共京山縣委副書記、縣長）

從“嚴”抓組織生活

以整風精神嚴格黨內生活，不斷凝聚發展合力。重點要抓好三個關鍵環節：

一是征求意見要廣且深。不斷拓寬征求意見渠道，既要做好背靠背“征”，通過設立意見箱、發放征求意見表、公開熱線電話、開通網站郵箱等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，又要做好面對面“求”，通過走村入戶、座談調研等面對面的方式，重點對上訪對象、農村“三留守”人員、企業及農村成功人士、退休老干部和“兩代表一委員”征求意見和建議，深入了解群眾訴求。

二是交心談心要誠且透。通過交心談心，把平時工作中一些有誤解、有分歧的問題談通談透，達到談心到交心，交心到貼心，貼心到同心的目的，不斷提升推進工作的凝聚力和戰斗力。

三是批評和自我批評要真且實。自我批評敢于放下架子，不遮不掩，敢于直截了當地觸及問題，不戴帽表揚，不轉彎抹角，不避重就輕，不糾纏細枝末節，真正做到亮出問題不怕丑，剖析自己不怕嚴，觸及靈魂不怕痛。批評要敢于單刀直入，不繞彎子，不兜圈子，不講面子，直戳麻骨，直指痛處。要通過嚴格的黨內生活，真正達到“團結-批評-團結”的目的。

從“實”抓整改工作

按照“四個回應”的要求，堅持問題導向，對照“三單”抓整改，不斷提升發展動力。

一是對照“愿望清單”，解決民生關切。踐行群眾路線，最根本的就是保障和改善民生。要突出民生優先、兜住民生底線原則，加快推進民生工程。重點抓好13件群眾關切的民生實事：加大還建房和保障房建設力度，解決群眾住有所居之憂；推進縣域義務教育均衡發展，全力爭取義務教育“全面改薄”工程，解決群眾學有所教之憂；采取“三合一”培訓模式，推行“三改”，常態化組織“春風行動”，解決群眾業有所就之憂；開展農村生活污水綜合治理，解決群眾生活條件差等等。

二是對照“負面清單”，解決“四風”問題。聚焦“四風”問題，對縣政府黨組確定的12項專項整治任務進行整治，即整治損害群眾利益、黨員干部“庸、懶、散、拖”和“為官不為”“亂收費、亂罰款、亂攤派”“形象工程”和“政績工程”、執法不嚴等問題，確保整治不留死角。

三是對照“改革清單”，解決發展難題。妥善處理好速度與質量、總量與結構、建設與保護的關系，以破解難題，促進科學健康發展。一是加快推進機械百億產業集群、橋米百億產業集群、畜禽水產百億產業集群、礦業百億產業集群、旅游文化產業五大主導產業發展。二是加快推進武天荊城際鐵路、鄂北地區水資源配置工程、漢東引水工程、西氣東輸工程、對接武漢城市圈、創建全國生態縣、對接漢江生態經濟帶發展規劃等八大打基礎、管長遠項目和工作。三是加快推進農村小型水利設施管護體制改革、京山縣公共檢驗檢測中心建設、農村產權交易改革、傳統媒體與新興媒體融合發展等16項改革創新工作，其中，于2014年4月在全國率先、全省首創建立的政府公共檢驗檢測中心被列為全省2014年改革創新試點工作，著力打造全省區域性檢驗檢測重點平臺。

●中共京山縣委副書記、縣長周志紅在永隆鎮調研

從“?！弊ブ贫冉ㄔO

作風頑疾不會自愈，建制度、抓監管才能管長遠。只能用制度才能推動問題的解決，不斷強化制度約束力。重點規范“三類制度”：

一是規范決策制度。堅持以制度管人管事，對重大決策、重大投資項目和大額度資金使用等重大問題，均廣泛聽取群眾和社會各界意見，科學論證，集體研究決定。完善招商引資會審制，招商引資項目必須經招商引資領導小組集體決策，大的項目提交縣政府常務會，特別重大的項目提請縣委常委會集體研究。加強縣財經領導小組審批制管控，推進重大經濟決策行為的科學化、民主化。

二是規范運轉制度。嚴格落實《關于印發“三短一簡”制度的通知》《關于進一步規范會議管理的通知》《京山縣人民政府辦公室工作制度》等文件精神，嚴格辦文、辦會程序，做到可開可不開的會一律不開、可發可不發的文件一律不發。

三是規范落實制度。完善領銜負責制，將政府每一項工作交由一位縣政府黨組成員領銜負責，做到責任上肩，一抓到底。完善通報協調制，每月定期召開縣政府常務會議、縣政府工作會議和縣政府黨組會議，促進重點工作有效落實。加強“菜單式”工作法落實力度，對改革任務、項目建設、工業發展、“三農”工作、民生實事等都認真梳理，細化分解，逐一制訂任務書、時間表、路線圖，實時跟蹤、定期督辦、限時高質量完成，實行銷號式結賬問責。

教育實踐活動有期限，加強作風建設無盡期。作風建設不是“水過地皮濕”“刮過一陣風”。還需要繼續發揚“釘釘子”的精神，持之以恒地抓落實，確保力度不減、溫度不降，進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果。