民辦高校黨建工作的突破和創(chuàng)新

范麗紅　陳宇桂

[摘要]民辦高校的快速發(fā)展，推動了黨建工作的進步。但由于黨委年輕、總支經(jīng)驗不足，伴隨民辦院校固有的特點，黨建工作在方式方法和機制體制方面還存在很多問題。通過經(jīng)驗借鑒和自身反思，民辦高校黨建工作在黨員管理、作用發(fā)揮、活動開展和隊伍建設(shè)方面可有所突破和創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；黨建；問題；突破

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）15-0050-02

近年來，民辦高校作為我國高等教育領(lǐng)域的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大。它雖然在辦學(xué)主體、管理體制等方面與公辦高校有所不同，但是，二者在根本宗旨和本質(zhì)內(nèi)涵上是一致的。民辦高校的黨建工作，是堅持社會主義辦學(xué)方向的需要，是加強高校思想政治工作的需要，是保證高校健康發(fā)展的需要，是促進高校安全穩(wěn)定的需要。中山大學(xué)南方學(xué)院以創(chuàng)建“國內(nèi)一流民辦大學(xué)”為奮斗目標，要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，不僅需要全體師生共同努力，而且要充分發(fā)揮黨員隊伍的重要作用。

緊跟學(xué)院發(fā)展步伐，黨建工作在各方面也有了很大的進步。但由于黨委年輕，總支經(jīng)驗不足，伴隨著民辦院校固有的特點，在黨建工作方式方法和機制體制方面還存在一些缺陷與不足，各系在黨建工作上面臨著很多困難和問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，學(xué)生黨員發(fā)展過程中存在問題。第一，部分入黨積極分子入黨動機不純潔，對黨歷史和黨的理論不了解。第二，入黨積極分子與發(fā)展對象的名額比例嚴重失衡。第三，缺乏行之有效的綜合考察體系，黨員發(fā)展的程序得不到切實的執(zhí)行。

第二，黨員管理過程中存在問題。針對高中入黨的黨員考察和培養(yǎng)缺失；自主發(fā)展的黨員在培養(yǎng)考察方面與教學(xué)安排存在的矛盾造成的管理困難；新生黨員、在校黨員、已畢業(yè)黨員在檔案管理方面的問題等。

第三，學(xué)生黨員的先鋒作用未能充分發(fā)揮。學(xué)生黨員在班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)中的作用并不能得到很好體現(xiàn)。在思想引領(lǐng)、積極分子考察、發(fā)展對象培養(yǎng)上的作用不夠明顯。突出的問題是很多學(xué)生黨員發(fā)展前非常積極，但是在發(fā)展后卻默默無聞無作為。學(xué)生黨員的先進性、責(zé)任感、使命感和引領(lǐng)作用得不到真正發(fā)揮。

第四，黨建活動、黨支部組織生活會中存在問題。黨日活動、黨支部組織生活會缺乏計劃性和系統(tǒng)性。組織生活會內(nèi)容簡單、缺乏內(nèi)涵，同時還存在形式主義、應(yīng)付主義的現(xiàn)象。黨組織就黨建抓黨建，對如何圍繞民辦高校中心工作去部署黨建工作考慮不全面，與中心工作結(jié)合不夠緊密，沒有把中心工作的熱點、難點問題作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。黨建沒有找到準確的工作切入點，認識還不足，主動性不夠強，研究不夠深入，缺乏主動意識和創(chuàng)新意識，缺乏特色性、創(chuàng)造性的具體措施。

第五，黨建隊伍建設(shè)上存在的問題。從目前實際情況看，黨務(wù)工作人員專職少，兼職多，流動大，經(jīng)驗缺，多數(shù)需要兼任行政工作、教學(xué)工作或輔導(dǎo)員工作，黨務(wù)工作經(jīng)常不能到位，也影響了水平的提高。特別是輔導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書記，一是任務(wù)重，精力主要集中于黨員發(fā)展工作上，黨組織活動開展不夠正常，黨員組織生活不能經(jīng)常化，缺乏有針對性的思想政治教育和黨內(nèi)生活鍛煉，導(dǎo)致黨員組織觀念淡漠，影響了黨員作用的發(fā)揮。二是經(jīng)驗不足，黨建工作開展困難。三是流動頻繁，導(dǎo)致黨建工作銜接不暢，問題層出不窮。總的來說，黨務(wù)工作者的專業(yè)化水平亟待提高，需要探索一個能夠有效解決黨務(wù)工作者這些問題的工作機制。

以上五方面，是我們在具體開展黨建工作過程普遍存在的一些問題，也是一直在努力解決的。新時期，如何“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，創(chuàng)造性地開展工作，成為我們迫切需要面對的問題。民辦高校黨建要有所突破和創(chuàng)新，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將社會主義核心價值觀融入黨建的各個方面；各系黨總支在遵循黨建原則的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作、打破舊模式去開展支部的各項活動。民辦高校黨建工作的突破和創(chuàng)新，可以在以下方面加以探索。

一、在黨員發(fā)展和管理的問題上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)考察體系化。

（一）建立規(guī)范化、制度化、具體化、多樣化的培養(yǎng)考察體系。注重入黨積極分子的入黨動機和黨的理論等知識考察。在積極分子的考察中，堅持早宣傳、早引導(dǎo)、早選拔、早培養(yǎng)，黨課培訓(xùn)可以嘗試“年級黨章學(xué)習(xí)小組——系分黨校——學(xué)院黨校”共同構(gòu)成的入黨積極分子梯級培訓(xùn)體系。還將學(xué)習(xí)成績、公益服務(wù)作為考核的重要參考指標。通過建立一個健全的培養(yǎng)考察體系，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量，力求做到“成熟一個，發(fā)展一個，影響一批”。

（二）建立嚴格、科學(xué)的管理體系。對于高中發(fā)展過來的黨員，可以在承認黨籍的基礎(chǔ)上，要求重新參加學(xué)系、學(xué)院的黨課培訓(xùn)。在黨員的培養(yǎng)、管理過程中嚴格按照黨章和中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則的規(guī)定，對不符合要求的，堅決按規(guī)定處理。

二、學(xué)生黨員的作用發(fā)揮上，注重實效。黨員作用有形化。

（一）用思想引領(lǐng)行為表率。要求每一位黨員堅持理論學(xué)習(xí)，踐行社會主義核心價值觀，在思想上引領(lǐng)積極分子學(xué)習(xí)黨的理論知識，用先進的理論武裝頭腦，端正入黨動機，更要在學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、重大事件中發(fā)揮重要作用，真正擔(dān)當(dāng)起黨員的引領(lǐng)、表率、先鋒作用。

（二）創(chuàng)新思維組織保障。面對黨員與入黨積極分子比例失衡的問題，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性的建立黨建工作小組。該小組隸屬于系黨總支，選拔富有熱情、思想上進、充滿戰(zhàn)斗力的積極分子組成，主要負責(zé)協(xié)助積極分子的管理為黨組織輸送優(yōu)秀人才、協(xié)助黨建活動開展引領(lǐng)積極分子思想行動向黨看齊。例如：會計學(xué)系黨建工作小組秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的精神，在“致青春”新生合唱晚會，“running teacher”教職工趣味運動會，“環(huán)保健康、擁抱南方”系列黨日活動中發(fā)揮積極作用，形成了“哪里有需要，哪里就有黨建工作小組”的氛圍。

（三）敢為人先敢于擔(dān)當(dāng)。學(xué)院黨員應(yīng)在實現(xiàn)學(xué)院發(fā)展發(fā)揮重要作用，各系黨總支應(yīng)號召學(xué)生黨員在學(xué)院創(chuàng)辦國內(nèi)一流民辦大學(xué)遠大目標，在學(xué)院實行學(xué)分制改革，在學(xué)院實行書院制改革等一系列改革中，敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于探索，為學(xué)院的發(fā)展貢獻自己的力量。

三、在黨建活動、支部生活內(nèi)容形式上，圍繞中心，黨建活動品牌化。

各黨總支應(yīng)設(shè)置和精心組織一些目的明確、主題突出、針對性強的黨建品牌活動。要強調(diào)這些黨建品牌活動要內(nèi)涵化、形式要多樣化，使黨建工作充滿生機與活力。比如紅色驛站、先鋒講壇這樣性質(zhì)的黨建活動品牌，對于促進黨員作用發(fā)揮都是有其積極作用的。

（一）黨建活動內(nèi)涵化。黨建的內(nèi)容不應(yīng)一味以培訓(xùn)、環(huán)保、參觀、體育類活動為主，應(yīng)該將社會主義核心價值觀、入黨動機、黨的理論等融入黨建活動中，使黨員、發(fā)展對象、積極分子在相關(guān)活動中得到思想的洗禮、思想的進步。

（二）黨建活動形式多樣化。要突出黨建的品牌特色，努力打造一批特色鮮明、效果理想、上級認可、師生擁護，具有持久生命力的黨建品牌典型。在黨建活動品牌創(chuàng)建過程中，要緊緊圍繞民辦高校發(fā)展目標，找準切入點和突破口，避免黨建工作與中心工作相偏離，為黨建而黨建，就品牌而品牌。

四、在黨建隊伍建設(shè)上。提升水平，黨務(wù)干部專業(yè)化。

（一）培養(yǎng)一批專業(yè)的基層黨建干部。要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，真正把那些“政治素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強、熱心黨務(wù)工作”的黨員選拔出來，造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍。

（二）要建立黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識，更新知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平；要建立健全一系列制度和辦事流程，加強黨務(wù)工作標準化建設(shè)，讓黨務(wù)干部辦事有章可循、有理可依；

（三）要通過全校范圍有組織、有計劃、有對象的開展各項專題培訓(xùn)和對外學(xué)習(xí)交流，加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在工作中挑擔(dān)子，增強工作的服務(wù)意識，提高工作的實效性，促進黨員干部理論水平不斷提高、業(yè)務(wù)能力不斷增強、專業(yè)化水平不斷提升。

民辦高校黨建工作機遇與挑戰(zhàn)并存，根本在于不斷加強自身建設(shè)，創(chuàng)新黨建模式，創(chuàng)建一個制度健全、作用彰顯、特色鮮明的基層黨組織，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的考核體系，完善黨員發(fā)展程序，提高黨員質(zhì)量，發(fā)揮黨員在促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展的作用，進一步推動學(xué)院創(chuàng)一流民辦大學(xué)目標早日實現(xiàn)。endprint