做好新形勢下電力企業保密工作的思考

摘 要：保密工作歷來是國有企業的一項重要工作。本文充分分析了國有電力企業新形勢下的保密工作突出問題，從保密意識、工作手段、防范思路、體制機制、管理方式等多維度，闡述了做好電力企業保密工作的關鍵環節和工作重點。

關鍵詞：新形勢；電力；企業；保密

隨著國有企業改革的不斷深入，電力企業面臨許多機遇和挑戰，電力企業保密工作也不例外。電力企業是關系國民經濟命脈和國家能源安全的基礎性企業，在國民經濟和社會發展中承擔著重要的政治、經濟和社會責任，做好新形勢下的保密工作，既是電力企業的政治任務，也是保持電力企業安全健康發展的迫切需要，更是電力企業員工義不容辭的責任。

一、電力企業保密工作的新形勢

1.全面深化電力體制改革對保密工作提出新要求

電力體制改革是一項系統性工程，既有政策頂層設計和分層對接的工作，又有政策統一性與政策差異性的工作，包括電力投資、生產、輸送、運營管理、監管等方方面面，每一項改革都涉及面廣，影響深遠，做好保密工作責任重大，任務艱巨。

2.信息化廣泛應用對保密工作提出新要求

隨著互聯網、大數據、人工智能、移動終端、云計算、物聯網等新技術的快速發展，大家廣泛應用信息化手段進行辦公，開展數據傳輸、交互和使用，現代信息工具已經成為當今社會不可缺少的重要交流渠道。信息網絡已經融入電力生產的各方面、各環節，承載著電力生產、營銷服務、調度控制、經營管理、辦公自動化等業務。同時，高科技竊密手段不斷更新，已由病毒、漏洞、木馬等顯性攻擊方式向軟硬件預置后門、漏洞補丁空白等潛在風險發展，隱蔽性更強，更加難以防范。

3.電力企業的快速發展對保密工作提出新要求

近年來，電力企業作為國家的基礎能源企業，在特高壓電網大規模建設、智能電網承載和推動第三次工業革命發展的新階段，電力企業重大的創新成果、關鍵核心技術、自主知識產權不斷涌現，其中涉及國家安全和公司可持續發展的涉密信息日益增多，有的涉及能源電力行業和相關產業結構調整，有的涉及企業戰略規劃、經濟運行、科技創新等核心領域。一旦發生失泄密，就可能使企業受到嚴重影響。

二、電力企業保密工作的新問題

1.保密意識不牢固

有的同志對保密工作責任和要求認識不清，保密責任意識不強，重業務輕保密，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象。

2.制度執行不嚴格

有的單位保密規章制度不能嚴格執行和落地，缺乏有效的程序管控和監督。一些業務分布范圍較廣、員工經常在外辦公的單位，不能嚴格執行保密管理規定，違規使用計算機，存在失泄密隱患。

3.網絡保密還需加強

部分員工缺乏做好信息化條件下保密工作的常識和技能，在網絡和郵箱中違規存儲、處理、傳遞企業秘密文件和敏感信息，部分單位對計算機和網絡違規操作行為的監測預警能力、技術取證能力和實時管控能力較為薄弱，網絡安全管理硬件軟件部署不到位、不規范。

三、抓好電力保密工作的新轉型

1.在指導思想上，從一般性業務工作向安全穩定轉變

要深入開展保密專題教育，引導員工牢記保守秘密就是保國家安全、保企業發展、保家庭幸福、保個人前途，筑牢堅如磐石、清醒堅定的思想防線。始終牢記保密責任重于泰山，增強抵御風險誘惑和辨別是非能力，任何時候都不心存僥幸，任何時候都不能麻痹懈怠。

2.在工作思路上，從傳統保密向信息化保密轉變

沒有網絡安全就沒有電力安全。要把保密工作和信息網絡建設緊密融合，不斷筑牢適應信息化時代要求的反竊密、防泄密技術防線，進一步提升網絡安全保障能力。在實際工作中，要對涉密計算機進行重點保護，要采取“統一標志、統一編號、嚴格登記”的管理模式，安裝安全系統和違規外聯監控，配備保密U盤，杜絕涉密計算機違規外聯、不安全登陸、介質使用等問題的發生。要嚴格管理互聯網，制定企業計算機信息系統保密管理規定，嚴禁在互聯網計算機上存儲、處理秘密信息，嚴禁在保密要害部門、部位互聯網計算機上使用無線設備等。

3.在防范重點上，從普遍防范向要害防范轉變

做好保密工作必須始終堅持保核心保要害，這是保密工作的性質決定的。在涉密單位上，要突出抓好生產調度、信息通訊、資產管理等重要部門。在涉密環節上，突出抓好重要涉密會議、新型設備研發、重大保電方案、應急預案的保密防范力度，嚴防發生造成嚴重危害電力生產的泄密事件。要真正把最放心的人放在最重要的崗位上，用最嚴密的措施管好最核心的秘密。

4.在管理方式上，從行政命令為主向依法治密轉變

要堅持靠制度管人管密，進一步健全保密法規制度建設，構建科學完備、務實管用的保密法規體系。要增強法規制度執行力，嚴格落實國家保密法、國家保密法實施條例、專利法、檔案法、勞動法等法律法規，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。加大紀律執行情況的監督和檢查力度，嚴格執行《中央企業商業秘密保護暫行規定》等保密規章制度，對各種違法違紀行為，一律嚴肅查處，真正使保密紀律成為不可逾越的“警戒線”。

5.在體制機制上，從常規管理向專業型管理轉變

科學的體制機制是事業發展的強大動力和重要保障。面對電力企業保密工作面臨的一系列新情況新問題，必須因勢而謀，順勢而為，通過改革解決長期制約保密建設發展的深層矛盾問題。要在優化保密工作領導管理體制上下功夫，科學設置保密工作機構，充實配強保密工作隊伍，調整完善保密工作職能，逐步建立覆蓋電力企業生產、運營、管理等各領域的保密監管體系，真正走科學化、規范化、專業化的保密發展路子。

參考文獻：

[1]中華人民共和國保守國家秘密法實施條例

[2]國家電網公司.國家電網公司保密知識簡明讀本.中國電力出版社.2015年

[3]全馮菽.計算機網絡安全的防范策略分析.信息與電腦.2010年第8期

作者簡介：

周俊（1974.2～），男，漢族，陜西石泉人，本科學歷，政工師，保密及文檔管理工作，研究方向：黨的思想建設，黨的宣傳工作，企業文化建設，企業保密工作，檔案管理，企業行政管理。