創新思路 豐富載體開創學校體育工作新局面—丹東市教育局副局長姜春波訪談錄

本刊記者 李兵

創新思路 豐富載體開創學校體育工作新局面—丹東市教育局副局長姜春波訪談錄

本刊記者 李兵

丹東市位于遼寧省東部，坐落在秀美的鴨綠江邊。體育工作在丹東有著優良的傳統和廣泛的群眾基礎，這里是國家唯一的“毽球城”，也是著名的“籃球城”，培養出了王麗萍等奧運冠軍和李曉勇等國家著名運動員。10月11日，適逢遼寧省校園足球初、高中分區賽在丹東二中舉行，《中國學校體育》、《校園足球》跟隨遼寧省學生體育發展中心到丹東基層學校進行學校體育工作調研，本刊記者借機對丹東市教育局副局長姜春波進行了專訪。見到姜局長本人時，從外貌上看感覺比實際年齡年輕許多，才知道他還是一個體育愛好者和參與者，經常參加體育鍛煉帶給他的青春和自信清晰可見。

中國學校體育：姜局長好，您經常參加體育活動嗎？請談談您的體育情結。

姜春波：是的，我非常熱愛體育鍛煉，也經常參加各個體育項目的比賽。我對體育的情有獨鐘與我學生時代參與體育活動的經歷是分不開的，在大學期間我就是學生會主席兼體育部長，不論大球還是小球，只要是跟球沾邊的，我感覺我都不差，因此我參加了學校的籃球隊、排球隊、足球隊，而且都是主力。另外我爆發力比較好，上大學時參加運動會的鉛球項目也是第一名。工作后雖然一直在教育系統，但平時也參加民間團體的籃球、排球隊。我當局長之后搞了一個排球比賽，要求每個學校各派一名校級領導和一名中層參加，我自己也代表教育局機關打，而且打滿全場。通過這樣的集體活動，學校的凝聚力得以充分展現，隊員的集體榮譽感也全部迸發出來。比賽到現在已經是第四年了，效果非常好，場面非常熱烈，學校也很用心，而這些都離不開省、市領導的支持。

中國學校體育：請您簡單介紹一下丹東市學校體育的相關情況。

姜春波：一些學校體育工作共性的東西就不說了。我們丹東市學校體育涉及到工程和項目的一個是場地與器材的建設工程，另一個就是中小學生健康成長工程。還有兩個試驗項目，一個是促進各個學校發展的項目，還有一個就是減輕中小學生課業負擔的項目。

場地和器材建設是硬件投入。丹東市的GDP和經濟與其他地市相比較為落后，但我們在硬件建設方面還是相當舍得投入的，市政府也非常重視體育民生工作。特別是學校體育場地和器材建設這塊，我市中小學的塑膠場地現在基本上已經全部鋪建完成，這個步伐還是比較快的。接下來是中小學生健康成長的工程，這里面包括一些小工程，如讓學生喝上放心水、吃上放心飯、乘上安全車、用上潔凈廁等。而中小學生減負這方面，我們在體育上尋找突破口，在校園內廣泛開展內容豐富、形式多樣的群眾性體育健身活動。到目前，全市已經有三分之二以上的學校開展了籃球、足球、排球、健美操、武術、太極拳、空竹、花繩、毽球、拔河、跆拳道等特色體育活動，做到了“人人有項目、班班有活動、校校有特色”。中央電視臺曾用很大的篇幅專題報道了我市振興區福春小學的籃球特色活動，受到了國家體育總局領導的好評。

中國學校體育：我看到現在丹東市中考體育的分值在增加，也有主張增加中考體育的分值甚至讓體育進入高考的聲音，您個人對此有什么看法？

姜春波：丹東市中考體育現在是60分，包括過程性評價的20分和終結性評價的40分。我認為中考體育屬于激勵機制。關于這個激勵機制，丹東市這幾年在一些項目上有所變化，比如達到市運動會田徑比賽前8名的，足、籃、排比賽前6名隊伍的主力隊員，以及健美操、乒乓球、羽毛球這些項目前3名的，中考的時候都算滿分。對于將體育學科列入考試和學生的綜合評價這一點我舉雙手贊成，既然有考試，體育就是一門學科，這也是學生全面發展的體現。以當前學生體質健康的這種狀況，體育的分數是不能打折扣的，體育學科在綜合素質評價里面應該占有一席之地。

中國學校體育：從學校教育的角度來講，您是怎么看待體育和德育這兩者之間的關系的，或者說您認為哪一個更重要？

姜春波：我認為德育和體育應該是并重的關系，沒有良好的體魄，沒有健康，談何品德。體育有三個功能：第一個是強身健體，第二個是形成技能，并讓學生熱愛運動，第三個就是立德樹人。其實體育工作就是德育工作，參與體育活動就是體驗式的德育教育，怎樣看待一場比賽的勝負，怎樣面對順境和逆境，怎樣學會團隊合作，怎樣鍛煉意志品質等等，都能在這里面體現出來，所以我說體育本身就蘊含德育。

中國學校體育：剛才您談到健康工程是一項比較大的工程，那么丹東市在學生體質健康監測及監控方面做了哪些主要的工作？

姜春波：這兩年教育局對體質監測這塊非常重視，把整個體質監測結果進行通報，對一些數據連續下滑的學校，我們將會約談其校長并對主要領導進行誡勉談話和通報批評，如果在考核中達不到合格標準或因沒有執行學校體育工作的各項規定而造成學生體質連續下降的，則在各種評優評先活動中實行“一票否決”制度。對在學校體育工作中做出突出貢獻，切實保證學生每天一小時的體育活動時間，使學生體質逐年提高的，給予表彰和獎勵。各級各類學校始終堅持對體育教學與其他學科一樣進行教學質量監測和效果評價，并把學校體育工作作為考核體育教師及班主任工作業績的重要指標，把學生參加體育活動的達標情況納入學生綜合素質評價體系，作為評選三好班級、三好學生和保送到上一級學校的重要指標。國家在學生體質健康監測方面這么多年費這么大心血來做，作為地方也必須要有所作為，因此我們在體質監測方面提出了九個字的要求“測沒測，準不準，報沒報”，并且逐步把它和中考掛鉤。下一步還要加強對一些薄弱環節（如私立學校、職業學校）的監控。

中國學校體育：丹東市在體育教師的科研和技能等教學基本功方面有哪些要求？

姜春波：目前，丹東市直屬的各級各類學校均按照國家要求配齊了體育教師，市、縣、區教師進修學院（校）均設立有體育衛生藝術研訓部，配備了專業教研員。每年都制定詳細的培訓計劃，定期對體育教師進行業務培訓和教學、科研指導。我們印發了《丹東市中小學校體育與健康學科教學管理暫行規定》，定期組織體育教學現場會，開展優秀課、示范課和大課間活動評比，不斷提升學校體育的教學質量和水平。每年組織兩次送教下鄉活動，解決農村學校體育教學水平薄弱的問題。每年召開一次體育教學觀摩會，引領廣大教師專業成長。另外，從2011年開始，我們開展“萬名教師大練兵”活動，積極促進體育教學科研項目，逐步完善各級學校的校本教研制度，加強對教師個體教學和科研能力的培養。為全面提高本校教師的教學水平和教學研究能力，我們還著力打造丹東市優秀體育教研組，每三年評選一次市級優秀體育學科校本教材，加強體育精品課程項目建設。

中國學校體育：丹東市體育教師的工作量計算是否打折扣？農村學校的體育教師是否有補貼？體育教師專項培訓是否能保障？

姜春波：我負責任地講，我們丹東市在體育教師的工作量計算這一點上是沒有打折扣的，和其他學科老師同等對待。但在偏遠農村還是存在師資不足的現象，且農村的教師目前還沒有補貼。其實不光丹東市，從全國來講，整個教育系統的教師結構性缺編也是很嚴重的，我個人覺得農村的體育教師可以根據省里的特崗政策來補充。體育教師培訓方面是沒什么問題的，教師培訓都被列入教育局的計劃，每年寒暑假都會有專職的體育教師培訓，有通識也有專業性培訓，而且經費有保障，老師來了之后衣食住行全都免費。

中國學校體育：請您對下一步丹東市的學校體育工作做個展望。

姜春波：近幾年丹東市學校體育工作的進步離不開市委、市政府領導的高度重視，教育局也加大了制度建設，使丹東市學校體育工作步入了正規化、制度化、常態化的良性發展軌道。目前，社會還是存在重智育、輕體育的大氣氛，我們要進一步轉變觀念，要結合深化教育改革，深化學校體育工作改革，繼續抓好“中小學體育場地及器材建設工程、中小學生健康成長工程、中小學特色學校發展試驗、減輕中小學生課業負擔試驗”等促進青少年身體健康成長的工程和項目，確保丹東市學校體育工作持續健康科學的發展。