中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 知產(chǎn)助推強(qiáng)國建設(shè)2015 年知識(shí)產(chǎn)權(quán)南湖

文 / 于凱旋

時(shí)序四月，草長鶯飛，悠悠淮水，人居天堂。2015 年4 月18—19 日，2015’知識(shí)產(chǎn)權(quán)南湖論壇在南京國際會(huì)議中心召開，來自國內(nèi)外的專家學(xué)者、官員、企業(yè)人士齊聚一堂，共襄盛舉，為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)言獻(xiàn)策，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施布局謀篇。南湖論壇由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心創(chuàng)辦，迄今已是第十二屆，本次論壇還由南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院承辦，兩單位相互協(xié)作并精心準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)了中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者的高水平對(duì)話和高層次學(xué)術(shù)交流。

黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)的勝利召開，掀起全面推進(jìn)依法治國的新篇章，加快了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)作為我國深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，已成為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要舉措。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)，用國際話語講述中國故事，進(jìn)而提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展水平和國際影響力，已成為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的新要求。本屆南湖論壇以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)”為主題，著眼于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展過程中的現(xiàn)實(shí)問題。本屆南湖論壇的召開，正值我國《著作權(quán)法》第三次修訂、《專利法》第四次修訂之際，論壇致力于為加快我國由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)智慧和思想。

本屆南湖論壇開幕式由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任吳漢東教授主持，他認(rèn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)”表達(dá)的是創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系：創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國是國家現(xiàn)代化發(fā)展的基本方略。中國人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田教授在致辭中指出我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略如何實(shí)施，要解決全球化和本土化的關(guān)系問題，關(guān)注中國要建立怎樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和體系。騰訊公司副總裁江波對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代版權(quán)發(fā)展問題進(jìn)行了解讀，認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”是版權(quán)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的催化劑，泛娛樂的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營發(fā)展的創(chuàng)新路徑，用法律和自律來遏制盜版是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。

本次研討會(huì)共設(shè)五個(gè)分論壇，分別為：“文化繁榮與著作權(quán)制度”、“品牌經(jīng)濟(jì)與商標(biāo)制度”、“創(chuàng)新發(fā)展與專利制度”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)”、“互聯(lián)網(wǎng)前沿法律問題”。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮是著作權(quán)法的內(nèi)在要求，也是提升著作權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的現(xiàn)實(shí)需要。第一分論壇主要圍繞兩個(gè)話題：我國著作權(quán)法的修訂，包括2014 年民間文學(xué)藝術(shù)條例出臺(tái)后，對(duì)民間藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)進(jìn)行了分析并加深了認(rèn)識(shí)；如何應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)，如何在著作權(quán)的有效保護(hù)、作品傳播與消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益保護(hù)之間尋求一種平衡。許多學(xué)者對(duì)著作權(quán)法第三次修訂中的問題進(jìn)行梳理，分析在修訂過程中應(yīng)考量的問題與價(jià)值，如集體管理制度的改革、傳播權(quán)利的完善等均需符合著作權(quán)法的立法目的。就具體問題而言，民間文學(xué)藝術(shù)的版權(quán)保護(hù)引起了廣泛關(guān)注，有學(xué)者認(rèn)為民間文學(xué)藝術(shù)的版權(quán)保護(hù)勢在必行，也有學(xué)者認(rèn)為對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行過度保護(hù)在一定程度上會(huì)造成民間文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的阻礙。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如果作者對(duì)其數(shù)字作品不享有排他控制權(quán)，那么其作品可能會(huì)像病毒一樣在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，給著作權(quán)人利益造成巨大侵害，因此應(yīng)采取全面的權(quán)利信息管理以及先進(jìn)的技術(shù)措施，對(duì)數(shù)字作品在網(wǎng)絡(luò)中傳播施加有效控制，與此同時(shí)著作權(quán)法中有關(guān)合理使用的條款就可能失去效果，如何保障合理使用者的權(quán)益將是問題的關(guān)鍵。

第二分論壇討論的主題是“超越商標(biāo)制度，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)”，商標(biāo)制度是指法律所規(guī)定的最基本要求，但想要把品牌做好，僅糾結(jié)于商標(biāo)法的規(guī)定，無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展品牌的目的。在商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)確權(quán)方面，微信案、王老吉與加多寶案成為討論熱點(diǎn)，不當(dāng)影響與公共利益是否一體、注冊(cè)者提出申請(qǐng)后對(duì)符號(hào)享有什么權(quán)利、后發(fā)商譽(yù)與商標(biāo)確權(quán)等問題均值得探討。在商標(biāo)侵權(quán)案件的處理過程中，如何認(rèn)定何種“使用”構(gòu)成侵權(quán)，以及在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商標(biāo)侵權(quán)和定牌加工的商標(biāo)問題也引起了學(xué)者關(guān)注。在與商標(biāo)有關(guān)的不正當(dāng)競爭案件中，商品化權(quán)和商業(yè)模式是否需要保護(hù)值得深思，比如商品化權(quán)相當(dāng)于未注冊(cè)商標(biāo)，在涉及第二含義時(shí)可以運(yùn)用反不正當(dāng)競爭法進(jìn)行保護(hù)，在不涉及第二含義時(shí)，則可以使用人格權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成最為重要的制度安排和戰(zhàn)略支撐，第三分論壇著眼于專利驅(qū)動(dòng)發(fā)展及專利技術(shù)壟斷等熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討。目前恰逢我國《專利法》實(shí)施三十周年，其修訂也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，專利制度目前存在的問題主要集中于司法適用上，特別是損害賠償問題。專利案件審理周期過長，賠償數(shù)額太低，希望可以在審判實(shí)踐中建立專利的評(píng)估制度來解決賠償數(shù)額問題。由于缺乏統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)，保全措施的適用也存在較大差異。我國現(xiàn)有立法和司法解釋對(duì)懲罰性賠償不夠重視，造成舉證困難等問題，應(yīng)當(dāng)在立法理念與具體制度設(shè)計(jì)等層面進(jìn)行多方面完善。另外，高通壟斷案也引出了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)專利問題的探討，其中關(guān)于歐美最新政策趨向和事前許可協(xié)商制度均引起了學(xué)者的特別關(guān)注。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)有賴于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的先行探索，第四分論壇結(jié)合江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的路徑、成效和問題，努力探索地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在邏輯，奠定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第五分論壇主要圍繞三個(gè)議題進(jìn)行討論，分別是“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)專利責(zé)任問題”、“數(shù)字音樂版權(quán)問題”、“互聯(lián)網(wǎng)競爭規(guī)則問題”。第一個(gè)議題中，關(guān)于“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)專利侵權(quán)中的適用，應(yīng)首先界定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者的性質(zhì)及“通知”的適格要件，平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)采取哪些“必要措施”，對(duì)專利法修改草案第71 條第2 款新增的“合格有效”如何理解，從硬件時(shí)代到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中分離式專利間接侵權(quán)等問題均引起廣泛討論。在對(duì)數(shù)字音樂版權(quán)問題的探討中，首先應(yīng)對(duì)數(shù)字音樂付費(fèi)難以推進(jìn)的原因進(jìn)行探析，同時(shí)關(guān)注音樂著作權(quán)制度的本土化環(huán)境與進(jìn)程。在第三個(gè)議題中，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭糾紛的激勵(lì)分析以及非公益必要不干擾原則也得到了熱烈討論。