江西省中等衛生學校校院（企）合作問卷調查研究與思考

賴曉琴，王建新，賴地長生

（1.廈門大學教育研究院，福建廈門361005；2.江西省贛州衛生學校，江西贛州341000）

江西省中等衛生學校校院（企）合作問卷調查研究與思考

賴曉琴1，2，王建新2，賴地長生2

（1.廈門大學教育研究院，福建廈門361005；2.江西省贛州衛生學校，江西贛州341000）

近年來，江西省中等衛生學校在原有傳統合作模式基礎上開展了校院（企）合作人才培養新模式探索。通過問卷調查研究，反映了合作醫院、企業對校院（企）合作的態度、利益訴求、參與原因，分析合作現狀，并據此提出在學校本位情況下中等衛生學校推進校院（企）合作的策略。

江西省中等衛生學校；校院（企）合作；衛生職業教育集團

校院（企）合作是職業教育區別于普通教育的關鍵特征，衛生職業教育尤其具有與行業合作辦學的悠久傳統。近幾年，江西省醫藥學校、贛州衛生學校等利用建設國家中等職業教育改革發展示范學校這一契機，在原有傳統合作模式基礎上開展了多種形式的校院（企）合作新模式探索，取得了一些成效，呈現出較為鮮明的階段性特征。

1　江西省中等衛生學校校院（企）合作問卷調查基本情況

醫院、企業是校院（企）合作的重要主體，為了解其對合作的訴求、動因，探索推進校院（企）合作的策略，筆者針對部分醫院、企業領導就合作的開展情況進行問卷調查。

1.1調查地域范圍

為了使樣本盡可能全面反映辦學實況，本研究將調查地域確定為江西省中等衛生學校學生實習、就業較為集中的江西省、北京市、上海市、福建省、廣東省、浙江省6個省市。

1.2調查對象

選擇省內外部分實習、就業醫院及企業的領導。采用分層隨機的抽樣方法按所在區域、單位性質、等級抽取62家醫院、企業，其中江西省內41家，省外21家。

1.3問卷發放情況及樣本分布

學校于2014年7—11月向62家實習單位發出問卷，離開實習單位時立即回收。調查表共發出97份，回收97份，回收率為100.0%；回收有效調查表96份，有效率為99.0%。具體分布情況見表1。

表1　調查對象基本情況（個）

1.4調查問卷設計說明

根據調查目的，在參考相關文獻、借鑒他人問卷的基礎上設計問卷中變量問項，并廣泛征詢專家意見，對各問項進行適當調整，自行設計問卷初稿。選擇離學校較近、較有代表性的XX市人民醫院進行試測。為確保問卷信度和效度，問卷在正式調查前專門進行問卷效度與信度預測，并對測試結果進行檢驗，進而根據檢測結果篩選問卷題項，調整問卷整體結構，從而提高問卷的信度和效度。

1.5調查問卷數據統計處理

采用SPSS 17.0進行數據統計，從結果中提煉出符合本次研究目的的材料，將其按照一定順序歸類，采用類屬分析法將這些共性部分歸納生成研究結果。

2　江西省中等衛生學校校院（企）合作問卷調查結果

2.1校院（企）合作的必要性

絕大多數調查對象認為醫院、企業與中等衛生學校合作非常必要（28.9%）或有必要（60.9%），僅少數調查對象（10.2%）認為無所謂。

2.2校院（企）合作愿意采取的方式

多數調查對象校院（企）合作愿意采取的主要方式為接受臨床實習生（75.0%）和畢業生（36.5%）；有部分調查對象選擇了參與人才培養方案和教學計劃制訂（19.8%），校企雙向參與、分段共同培養（16.7%），委托學校“訂單式”培養（15.6%），師資互派互補（13.5%）；少數調查對象愿意接受教師到企業實踐和學習（7.3%），合作開展科研（5.2%），共建實驗場地設施（4.2%）。其中省內調查對象對各種合作方式均有選擇；而省外調查對象主要選擇接受臨床實習生（92.9%）和畢業生（39.3%），及委托學校“訂單式”培養（25.0%）；少數選擇了校企雙向參與、分段共同培養（7.1%）和參與人才培養方案和教學計劃制訂（10.7%），均未選擇師資互派互補、接受教師到企業實踐和學習、合作開展科研、共建實驗場地設施等合作方式。說明校企合作依然以傳統模式為主，尤其是外省單位基于距離較遠的客觀實際，難以開展更深層次的合作。

2.3校院（企）合作的原因

近1/3的調查對象認為參與校院（企）合作的主要原因是為衛生事業培養人才（63.5%），鍛煉單位帶教能力、提高業務水平（53.1%），為單位選拔儲備員工（52.1%）；還有部分用人單位為了獲得人力、緩解人力不足（39.6%），宣傳單位、樹立形象（19.8%）或其他（3.1%）等原因參與合作。其中省外調查對象選擇為衛生事業培養人才（75.0%），為單位選拔儲備員工（71.4%），獲得人力、緩解人力不足（46.4%）等原因的人數，高出省內調查對象十多個百分點，說明這些單位多因為人力資源緊缺而參與學校合作。中等醫藥衛生學校開設了醫學、護理、藥劑等相關專業，學生就業崗位涉及醫療衛生公益性服務機構、醫藥生物制品類制造與流通企業，以及健康服務和養老服務機構，因此開展合作的對象具有多元性，其原因和訴求既有共性也有個性，可以歸納為培養事業后來者、傳承醫療衛生事業，獲取專業醫藥衛生技術技能人才，提升醫院、企業的業務能力和競爭能力，獲取額外的經濟效益和人力補充等。

2.4推進校院（企）合作的建議

多數調查對象（62.5%）建議學校應更加重視該項工作，其中包括54.4%的省內調查對象和82.1%的省外調查對象，說明外省單位對學校該項工作的滿意度更低。此外，還有調查對象建議學校設立專門機構、專人負責此事（53.1%），吸納合作單位更深入參與學校教育教學改革（44.8%），拓展合作領域（27.1%），加大該項工作經費投入（21.9%）。

3　江西省中等衛生學校校院（企）合作現狀

目前，合作呈現以下特點：醫院、企業總體參與熱情不足，但已有部分醫院、企業認識到其重要性而主動參與；醫院、企業參與校院（企）合作的熱情程度有差別，除傳統臨床實習外，企業參與的合作項目遠遠多于醫院；開展多方式合作的省外單位略多于省內單位；不同學校對開展校院（企）合作意義的認識和重視程度不一，導致開展進度參差不齊；參與了校院（企）合作的學生普遍對該培養模式較為認可。

這些特點的產生有其主客觀原因，如江西省經濟欠發達及勞動力大省的基本省情，導致醫院、學校對參與合作的重視程度不足；用工學歷標準和員工聘用制度致使醫院參與合作的意愿不強；發展規模和層次影響了江西省醫藥健康企業參與合作的積極性；醫藥衛生類中職教育人才培養質量優勢不明顯；中等醫藥衛生學校校院（企）合作管理制度和動力機制尚未完善。

4　江西省中等衛生學校推進校院（企）合作的思考

合作現狀表明，學校、醫院及企業參與合作的訴求與現實情況存在矛盾。潘懋元先生曾指出，解決產學研矛盾可以遵循3個原則：互利性原則（雙贏原則），即關心對方利益，盡量使對方利益最大化，使對方困難或損失最小化，力求做到平等、自愿、互惠、利益共享、風險共擔；協調性原則，即找到最佳結合點，做到目標統一、內容明確、責權分明，各方受益；教育性原則。無論采取何種方式，都要堅持理論與實踐結合，學會知識技能，又能提高學生思想道德水平，特別是職業道德［1］。這3個原則對促進校院（企）合作同樣有很強的指導意義。校院（企）合作有著多方面的利益相關者，但在我國職業教育占主體地位的依然是學校本位。作為校院（企）合作的主要推動者，在立足自身發展、遵循3個原則的基礎上，中等衛生學校可從以下方面推進合作縱深開展。

（1）立足合作雙方的共同利益點，分工合作、優勢互補，共同提高人才培養質量。第三屆國際職業技術教育與培訓大會提出的《上海共識》，建議要增強職業技術教育與培訓的適切性，開發恰當的激勵機制，以促進雇主在規劃、管理、課程、資格開發和評估及校企合作方面的積極參與［2］。當醫院、企業面臨低成本、高收益時激勵效果就好，參與度就高，反之則低。而培養合格的技術技能型人才，是學校和合作醫院、企業的共同利益訴求和動因。為此，學校要根據不同合作對象的自身條件和意向制定個性化合作方案，認真分析并充分利用現有資源、人力、技術優勢，分工合作，如學校側重于基礎理論傳授、核心能力培養、就業觀念教育，為學生順利走向醫院、企業學習、實習打下扎實基礎；醫院、企業側重于技能培訓提高和職業態度引導，促使學生技能結合理論，成為合格的醫藥衛生類技能技術型人才，最終實現資源共享和雙贏。

（2）堅持校院（企）合作、工學結合理念，重新設計和實施培養方案，突顯人才合作培養特色。要改變封閉單一的辦學模式，結合區域和行業特點，對接合作醫院、企業的個性化需求，重新設計培養方案，既要保證培養質量，又有體現出合作醫院、企業的特色，有針對性地培養符合醫院、企業需要的醫藥衛生類技術技能型人才，為醫院、企業提供人力資源保障［3］。要改革完善與之相適應的制度體系，包括招生與招工結合制度、動態教學管理制度、多元主體評價制度，做到適應醫院和企業需求，改變人才培養規格，結合行業、企業項目與案例開展教學實訓，融入醫院、企業文化來建設校園文化，參照醫院、企業管理教學運行，比照行業標準考核培養質量，突顯校企合作人才培養特色。

（3）保障醫院、企業更多的參與權，充分發揮醫院、企業主體作用。在選擇確定合作醫院、企業的過程中，學校通常基于自身需要及利益考慮，但確定合作對象后，學校應設身處地地考慮醫院、企業需求，保障其作為合作主體的參與權。調查表明，多數調查對象希望學校能吸納合作單位更深入參與學校教育教學改革。為了提高人才培養的針對性和適宜度，應吸納合作醫院、企業共定培養方案、共同開發專業、共建課程體系、共組教學團隊、共研科技項目、共商教學內容、共建實訓基地、共定考核標準。如對學生的考核不僅包含學校對知識和技能掌握的評價，還要有醫院、企業對學生工作行為、態度改變、績效改善、能力提高和為醫院、企業帶來效益的評價［3］。醫院、企業擁有的參與權越多，其主體作用的發揮也將越加充分。

（4）組建區域性衛生職業教育集團，形成校院（企）利益共同體。職業教育集團是職業教育發展的一種新形式，其目的是實現成員間的縱向溝通、橫向聯合、資源共享、優勢互補，達到校企育人的長期有效合作［4］。組建職教集團為校企深度合作、共同培養技術技能型人才構建了新型平臺。目前，江西省中等衛生學校開展的校院（企）合作基本為一校一專業對應一至幾家醫院或企業，合作面較窄，不利于學生拓展職業空間及多渠道就業；而且長期以往，學校將形成對合作單位的依賴，一旦這家單位因主客觀條件變化而取消合作，學校校院（企）工作將受到很大沖擊，因此學校不應該也不可能長期依賴于某一家醫院或企業。從醫院、企業角度而言，受人員需求、自身條件限制，不少單位無力單獨與學校開展合作，需要抱團形成規模效應，以減少投入成本。組建衛生職教集團能夠促進學校與多家醫院、企業以及醫院、企業之間資源共享，形成相對穩定的利益共同體。因此，學校應爭取主管部門和行業的更多支持，積極吸收區域內醫院、醫藥衛生健康行業和企業參與集團，改變傳統合作路徑，充分發揮集團群體優勢、組合優勢和規模效應，盡可能滿足集團內不同層次、性質、等級、類型合作單位對人才的需求。

（5）堅持教育性原則，保障學生在合作中的利益。目前有部分校院（企）合作已變質為廉價勞動力輸送，學生在頂崗實習期間重復簡單勞動，學習收獲微乎其微，流失比例特別高。因此，學校要從有利于學生成長的角度出發，選擇確定合作對象，保證其合作辦學的基本條件；在協商合作內容時要堅持教育性原則，著眼于學生學習能力的提高，滿足學生參與校院（企）合作的利益訴求；要全程參與督促，保障學生正當利益，維護學生群體參與校院（企）合作的積極性。

（6）與中高職銜接結合，統籌開展校校合作、校院（企）合作。制約醫院參與中等衛生學校合作的一個重要原因，就是中職層次的畢業生無法滿足其用人學歷要求。中高職銜接政策的出臺將緩解這一矛盾。通過銜接，中職學生將獲取繼續升學的機會，達到醫院、企業用人學歷標準。因此，學校可以將校院（企）合作與中高職銜接相結合，在中高職銜接內容中增加合作部分，通過院校與醫院、行業共建衛生職教集團方式，使高職、中職學校共同與醫院、企業建立合作關系，根據不同階段的培養目標確定不同合作內容和形式，統籌開展校校合作與校院（企）合作，中職、高職學校及醫院、企業共同完成醫藥衛生類技術技能型人才的一體化培養，提高培養效率和質量。

（7）由點到面、由淺至深，循序漸進地推進校院（企）合作。調查表明，不同用人單位領導對各種合作方式認同度不一，這也反映出不同單位對校院（企）合作的意義認識程度不同。因此學校要由點到面，在單個單位、專業精心試點基礎上，完善總結合作經驗，形成合作模式，并在行業內推廣，吸引同行業更多單位參與，實現從面向一個企業向面向一個行業的轉變。合作層次也要由淺入深，前期可從較低層次的組建冠名班、頂崗實習等方式入手，淺層次合作中人力、物力、財力投入都較少，因此醫院、企業較容易接受；當合作取得一定成效，醫院、企業合作意愿加強后，再向全方位、深層次合作發展，實現學校與醫院、企業專業共建、教學融入、文化植入、校院（企）分段培養、現代學徒制等多種模式的合作。

（8）完善內部管理制度，激發學校內在動力。調查表明，多數調查對象（62.5%）建議學校應更加重視校院（企）合作工作，超過半數調查對象（53.1%）建議學校應設立專門機構、安排專人負責該項工作，說明醫院、企業認為學校該項工作還需要加強。為此，學校要進一步完善校院（企）合作相關管理制度，保障校院（企）合作高效運行。例如天津職業大學制定并實施了《關于推進校企合作工作的若干意見》，從人才培養、教學改革、素質教育、實訓基地、科學研究、人事分配、后勤管理7個方面出發，明確校、院兩級開展校企合作的任務分工、工作目標和獎勵政策，建立健全了46項校企合作相關教育教學管理制度，有力推進了該項工作的開展。此外，要引導教師轉變對衛生職業教育的理解，樹立新的教育理念，提高教師隊伍對校院（企）合作意義的認識。要建立內部評價機制和激勵機制，保障行政管理人員和專業教師的合理利益需求；充分利用合作平臺提供學習培訓機會，促進教師更新專業領域前沿知識，掌握行業新技能新本領；當管理人員和專業技術人員在校院（企）合作中有突出貢獻時，要及時給予薪資待遇的獎勵和職稱晉升的傾斜照顧，調動各部門及教師參與校院（企）合作的積極性，形成推進校院（企）合作的內在合力。

［1］潘懋元.產學研合作教育的幾個理論問題［J］.中國大學教學，2008（3）：15-17.

［2］上海共識：第三屆國際職業技術教育大會“職業技術教育與培訓的轉型：培養工作和生活技能”［J］.中國職業技術教育，2012（16）：56-60.

［3］虞璐，樓世洲.企業參與職業教育的動力機制研究［J］.中國職業技術教育，2007（33）：10-12.

［4］謝露靜.職教集團模式下校企合作的長效機制研究［J］.教育與職業，2012（20）：11-13.

G526.5

A

1671-1246（2015）23-0130-03

中國職業技術教育學會2012—2013年度科研規劃課題“現代職業教育體系視域下江西省中等衛生職業教育研究”（790932）；江西省中等職業學校省級教育教學研究課題2013年度立項重點課題“現代職業教育體系視域下中高等衛生職業教育銜接研究”（JXZJJG-13-002）階段性研究成果