哈爾濱地情網建設及設想

石恒林

計算機、信息技術發展速度是驚人的，通過網絡這個平臺構建的信息共享、信息交流體系迅速滲透到社會各個領域，已成為推動社會進步與發展的重要推動力。地方志事業也同樣在這場信息革命的大潮中融入其中，獲得了發展。

一、哈爾濱地情網建設及運行

1、哈爾濱地情網建設

如何把古老的地方志事業同現代科學技術，尤其是電子信息技術結合起來，予之新的生命力，推進地方志事業蓬勃發展，這個命題是在首屆修志工作進入尾聲階段，我們就已經開始思考了。但限于我們的知識儲備不足和缺少成型經驗的借鑒，這個問題一直停留在設想階段。1999年，全國各省、市、縣（區）的首屆修志工作基本結束，為了檢驗這屆志書編纂質量，彰顯社會主義新方志的豐碩成果，同年10月，在北京召開全國地方志成果展覽。展覽會上，山東省地方志辦公室、福建省地方志辦公室、杭州市地方志辦公室等在地方志書、地情資料與計算機技術的結合，探索用志新途徑上做了大膽的嘗試。從技術層面上講，當時這種結合與探索雖然略顯幼稚，但給我們的啟示和鼓舞是巨大的，讓我們看到了利用信息技術開展修志與用志工作的希望。2000-2002年，我辦先后得到兩次財政撥款，共計90萬元，并于2002年底，基本建成數字化網絡系統，為我辦的自動化辦公和網站建設奠定了物質基礎。

2003年初，我們開始著手進行哈爾濱地情網的建設。網站建設和網站運行主要涉及四方面問題，1、數據庫建設；2、網頁制作；3、信息發布；4、運行維護。其中數據庫建設與網站運行維護是兩個重要環節。

數據庫是對已儲存在計算機中的信息進行管理的軟件系統，信息的分類、提取、檢索等工作，都是通過數據庫來完成的，因此數據庫是一個網站的核心，數據庫管理的內容決定了一個網站自身的特征。建設網站數據庫是一件很艱苦的工作，尤其是在前期數據錄入階段，工作量大而且又枯燥乏味，作為僅有幾個人的處室，利用低端錄入工具，將近一億字的信息完全數據化，這在全國的數據庫建設中都是少見的。在建設數據庫的過程中我們遇到的困難是相當多的，例如文件格式與兼容問題、字庫與識別問題、數據校對問題、字距行距調整問題、表格鑲嵌問題、數據發布形式問題等。在專業人員指導和我們自己的努力下，這些問題基本得到解決（個別問題因數據庫本身缺陷無法解決）。通過數據庫建設，我們學到了很多東西，積累了豐富的經驗，為哈爾濱地情網后續的建設及管理打下了堅實的知識與經驗基礎。

在網站的運行維護方面我們同樣遇到許多麻煩。一般情況下，網站維護不是困難的事，但當網站對外開放時問題就會隨之而來，例如病毒侵擾、黑客攻擊、信息垃圾等，都會對網站運行產生負面影響。哈爾濱地情網曾經遭到兩次黑客攻擊，多次病毒侵擾，尤其是對垃圾信息的處理是很困難的。成都市地方志辦公室創辦的成都方志網，在全國同行業網站中是比較好的，也對我們網站的欄目設置給予很多啟示，這個網站曾設置了一些互動欄目，但因缺少維護技術，該欄目開通不久，就被大量垃圾信息阻塞，最后被迫關閉。我們哈爾濱地情網也設置了很多互動欄目，互動欄目剛剛開通時也同樣收到了大量的重復性垃圾信息，但我們采取封閉對方IP地址的方法阻止不良信息的進入，垃圾信息不斷改變入網方式，我們就不斷調整封閉方法，經過幾個月的較量，垃圾信息終于偃旗息鼓，如今我們的互動欄目信息都是很"干凈"的。

2、哈爾濱地情網的內容設置及使用

哈爾濱地情網從03年正式運行到今天已經5年了，在這5年里我們的網站規模不斷擴大，信息存量不斷增加，對外服務質量不斷提高。網站信息量由最初的3千多萬字增至近一億字信息量，欄目設置緊密與用志需要相結合，不斷進行調整更新。2003年6月，哈爾濱地情網正式運行的網頁共有大欄目16個、子欄目136個，存有信息3千多萬字，以靜態信息為主。2005年，哈爾濱地情網根據信息容量的增大進行了局部調整，調整后欄目增至23個，子欄目增至312個，錄入信息達5千萬字。2007年，為提升網站對修志工作和社會服務的質量，我們對哈爾濱地情網進行了全面改版，改版后的網站共有大欄目34個，子欄目510個，信息容量已達8千多萬字。這次改版我們重點加大了互動欄目、圖片欄目、趣味性欄目和實用性欄目比例。雖然哈爾濱地情網的內容在不斷增加，但是我們的服務主體沒有被淡化，市志、區志、縣（市）志，仍然處于主要地位，目前全市市、區、縣（市）首屆二級志書全部入網，從網上登錄記錄統計來看，訪問哈爾濱地情網，查閱各類志書的人群仍然是主流，約占總登陸人次的70%。

堅持靜態信息與動態信息相結合，不斷加大動態信息含量。在哈爾濱地情網建設過程中，我們不但注重信息量的擴充，更加重視利用地情資源為哈爾濱經濟建設、文化建設服務的質量，靜態信息是不變的、歷史的，是供學者、決策者研究和借鑒的。動態信息是即時的、不斷變更的，是讓登陸者及時了解哈爾濱近期情況以及當前修志工作都有什么新的舉措、新的要求（例如志書、專題庫就屬于靜態信息類，本埠新聞、法規公文、通知公告等是動態信息）。不斷擴充靜態信息是哈爾濱地情網提升為我市經濟建設、文化建設服務的能力。不斷擴充動態信息，是哈爾濱地情網提升為我市修志工作服務的能力。在改版后的網頁中，動態信息欄目的比重有了顯著提高，這就使市志辦對修志工作提出的各項指導性意見和要求能在第一時間通過網絡傳遞給各修志單位。也可以通過在線咨詢欄目、在線申報欄目、信箱等反饋基層單位的工作情況和意見。使市志辦與各修志單位通過網絡加強了工作聯系，提高了工作效率。

堅持被動服務與主動服務相結合，不斷提高主動服務質量和手段。哈爾濱地情網被動服務方式主要以對靜態信息實現全文檢索的形式實現的，改版后的網站，重新修改了檢索方式，使檢索更方便、更準確、更科學、更具有人性化。主動服務主要是以網上互動的方式來實現的，例如在線咨詢、在線申報、在線交流、修志問答等欄目，都是為網上互動而設置的，修志單位隨時可以通過這些欄目與市志辦有關處室進行交流。在哈爾濱地情網上開通這種交流方式是非常靈活的，它不受時間、地點限制，只要有網絡就可以隨時上網聯線，達到了提高工作效率的目的。今年6月中旬，我們在在線交流欄目里舉辦了一期在線訪談節目，市志辦通過網絡同哈爾濱市方志愛好者就哈爾濱市修志工作諸問題進行一次交流，收到的效果是值得肯定的。今后我們將根據志書編纂的不同階段，不定期舉辦類似節目，屆時歡迎廣大方志愛好者和修志工作者積極參與。

3、哈爾濱地情網運行

目前哈爾濱地情網擁有的地情資源居全市各政府網站之首，并存有圖片資料一千余幅，基本形成了以哈爾濱地情資料為主體的專業網站。哈爾濱地情網運行速度快，鏈接時間短，網站訪問故障率只有萬分之二。就地情信息的含量、網站功能、服務質量以及網頁設計等方面同全國各省、市地方志網站進行比較，哈爾濱地情網的建設與運行都是屬于一流的。2004年市信息產業局委托市信息中心每年舉辦一次政府網站評比。哈爾濱地情網屬于地方志專業網站，與政府網站的項目要求對比，我們的網站因工作特點存在一些缺項，參與評比對我們很不利，但是為了檢驗我們網站建設、功能設計、運行維護等各方面能力，我們積極參與這項活動，4年下來，我們取得的成績逐年上升，2004年，在78個單位的網站評比中哈爾濱地情網列第36名。2007年，在58個委、辦、局網站評比中哈爾濱地情網獲得了第11名，并在全國開了地方志網站參與政府網站評比的先河。

從哈爾濱地情網開通到現在，已有近200多萬人次登錄，從登陸記錄看，我們網站的網民遍布全國各省、市、縣，包括臺灣、香港、澳門。俄羅斯、日本、美國、韓國、英國、法國等五十幾個國家和地區的網民也經常光顧哈爾濱地情網，而且每天都有外國網民訪問。在政府主辦的網站中，哈爾濱地情網能夠吸引這么多國家、地區和國內各省、市、縣的登陸者，是哈爾濱任何一個政府網站都不能相比的。從網站訪問記錄中我清醒的看到，哈爾濱地情網已經成為了解哈爾濱、認識哈爾濱的重要窗口，更是展示哈爾濱、宣傳哈爾濱的重要舞臺，她的建設是必要的、成功的。

二、哈爾濱地情網的發展及相關技術的應用

市志辦早期引進的部分電子設備已經面臨淘汰，許多新的應用技術在這些落后設備中已經無法運行，這些問題直接影響哈爾濱地情網的發展和市志辦創新工作的開展。結合開發利用地情資源需要，2007年，我們制訂了哈爾濱地情網升級改造方案，并得到市信息產業局和市財政局的支持，今年我們將組織實施。結合網站改造，我們將開拓一系列創新工作。

1、創建哈爾濱地情圖片庫

哈爾濱開埠已有一百多年了，在這百年里，產生了大量的歷史圖片，這些真實記錄哈爾濱每個歷史時期的珍貴瞬間，無論是對于哈爾濱史志工作者來說還是對全市人民來說都是一筆十分寶貴的財富，如果我們不抓緊搜集、整理、搶救這些歷史圖片，它們就會隨著時間而流逝。客觀事實告訴我們，搜集哈爾濱的歷史圖片，創建哈爾濱地情圖片庫是非常必要的，也是刻不容緩的，更是歷史賦予的責任。搜集歷史圖片是收集歷史資料的一個重要組成部分，隨著志書、地情資料匯編載體的發展演變，歷史圖片所承載的功能和作用，會逐漸顯現出來。

2、結合地方志資料年度化工作建立地情專題庫

多年的修志工作經驗告訴我們，一部志書質量好壞的關鍵，取決于這部志書資料的完整程度，沒有資料難就其書，這是我們每個修志工作者在實際工作中的深刻體會。哈爾濱市首屆志書編纂工作歷時十八年，這里雖然有探索和積累工作經驗的過程，但花費大量人力、物力和時間，搜集、整理資料工作給我們留下的印象是極其深刻的。本屆修志，我們面臨最突出的問題，仍然是資料問題。可見資料問題不但直接關系到整部志書的質量，更關系到志書編纂進度，甚至影響全市的修志工作進度。6月份，市政府辦公廳轉發了《哈爾濱市地方志資料年度化實施辦法》的通知。地方志資料年度化工作，是把修志工作推向規范化的一個重要步驟，也是開展地情資源為當前工作服務的新起點，他必將改變資料搜集嚴重滯后，志書編纂周期過長的弊端。我們將密切配合這項工作的開展，適時建立哈爾濱地情專題庫，將報送的地方志年度資料進行科學整理，按類別、按時序、按資料形式建立子數據庫，裝入數據庫。對地情專題庫建立全文檢索系統，方便修志單位使用、互用，逐步建立完善的地情資源共享機制。對涉密資料，我們將通過會員資格限制登錄，縮小資料的使用范圍。

3、提升哈爾濱地情網互動功能，實現網上視頻交流

2006年，第四屆全國中心城市地方志工作交流會在哈爾濱舉行，為了及時的把會議精神傳給參會城市和我市的各基層修志單位，我們首次嘗試網絡轉播，但是限于當時設備條件和技術條件，我們只能用文稿和圖片形式轉發會議進程。轉播過程需要錄音、打字、拍照、制作，工作極其緊張，雖然我們完成了任務，但仍然存在一些遺憾，那就是收看者不能目睹會議進程，缺少身臨其境的感覺。今天視頻交流技術已經成熟起來，在網站建設上著重抓好這項工作，不但要實現真正意義上的會議轉播，還要利用這一技術開展形式多樣、內容更加豐富多彩的活動。例如我們6月份搞的在線訪談，以后就可以通過視頻交流的方式來進行，這樣就拉近了交流雙方的距離，提高了交換意見的質量。今后我們還將建立專家咨詢制度，定期聘請有關專家座客哈爾濱地情網，通過網絡視頻，解答在志書編纂過程中遇到的疑難問題或交流工作心得，使志書編纂指導工作的形式更加靈活。當前，我市修志工作已經進入關鍵階段，召開志稿評審會的頻率也在增加，每次志稿評審會，提出的問題是具體的個性的，但也有很多共性問題，值得其它單位借鑒，如果我們利用視頻技術將志稿評審會的情況轉播給其它單位，就可以達到相互學習、以評帶訓的效果，提高志書編纂指導的效率。

4、建立修志專家電子刊物

這里所說的電子刊物不是嚴格意義的電子刊物，而是以"博客"形式出現的，它所具有的優勢，就是可以與訪客互動。我們在哈爾濱地情網上建立博客群，吸收修志專家和方志愛好者參與進來，就修志理論和修志實踐進行討論、交流，大家在這里可以各抒己見、暢所欲言，共同推進方志理論和修志實踐健康發展。電子刊物能夠及時發表修志專家們的一些新思想、新觀點，不同的認識可以通過跟貼的方式進行討論、交流，有很強時效性、針對性。我們市志辦主辦的"哈爾濱史志"是季刊，如果在辦好"哈爾濱史志"的同時辦好電子刊物，使兩種不同介質的載體相互配合，互補長短，必然給方志理論研究和修志工作帶來新的氣象。