大型糧食企業全面預算編制管理探討

丁志

【摘要】隨著我國經濟結構調整的不斷深化，大型國有企業逐步推進市場化改革，尤其是大型糧食企業，其生存和發展直接關系著國家的經濟命脈和人民的生活保障，因此，在經濟結構轉型升級的新形勢下，大型企業必須根據自身發展的實際情況，不斷提高企業財務管理水平，加強全面預算編制管理，幫助企業有效規避改革中可能存在的市場風險，促進大型糧食企業健康穩定發展，因此，本文分析了當前大型糧食企業全面預算管理工作中存在的問題，并提出加強企業全面預算編制管理的措施。

【關鍵詞】大型糧食企業 全面預算 管理 問題 措施

預算管理是企業現代化管理的重要手段，對提高企業的管理效率和收益具有重要作用，科學的預算管理可以有效的提高企業的整體競爭實力，促進企業的市場化改革順利開展。隨著大型糧食企業市場化改革的不斷推進，改革不僅可以促進企業結構調整更加優化，還可以加強企業的成本核算和業績考核，促進企業財務管理和財務分析的健全和完善，實現企業管理的科學化和透明化。所謂企業全面預算管理是指企業的領導者根據自己的管理經驗和企業歷史的財務數據，對未來一段時間內企業的生產經營活動、投資以及財務管理活動進行的科學預期，并且對企業相關的財務管理過程進行影響和控制的過程。想要實現科學全面的預算管理，就需要企業的全體員工共同的參與，包括企業的經營、財務和投資等全部過程，作為一種系統的財務管理制度，全面預算管理已經成為企業財務管理的重要環節，越來越受到企業管理層的重視和關注，預算管理的內容范圍也越來越廣，科學的預算管理已經成為推動企業改革的重要保障，因此，本文分析了當前我國大型糧食企業全面預算管理工作中存在的問題，并提出加強企業全面預算編制管理的措施。

一、大型糧食企業全面預算編制管理存在的問題

（一）糧食企業對全面預算管理的認識不足，沒有得到足夠的重視

當前，我國很多的大型糧食企業對全面預算管理的認識不夠充分，這種觀念不僅存在于企業的管理層，也廣泛的存在于企業的普通員工中，他們對全面預算管理的重要性缺乏正確的認識，僅僅將預算管理工作當成是企業的財務部門的工作，認為自己與全面預算管理工作無關，因此，導致企業大部分員工對參與全面預算管理工作積極性不高。尤其是一些部門和單位的領導對全面預算管理的重視程度不夠，使得糧食企業的預算制度不夠完善，不能發揮該有的作用，企業的日常財務管理工作不能按照預算制度執行，從而導致全面預算管理的優勢發揮不出來，嚴重影響了大型糧食企業的財務安全。

（二）企業全面預算管理行為不規范

目前，我國很多的大型糧食企業全面預算管理工作不規范，存在很多的問題，主要表現在以下幾個方面：一是企業沒有設立一個專門進行全面預算管理的機構，很多的企業對全面預算管理的認識不夠充分，單純的認為預算管理工作是財務部門的職責，編制預算是財務部門的財務活動，并沒有設立專門的全面預算編制和管理機構；二是糧食企業的預算管理編制工作指導思想存在問題，很多的大型糧食企業將全面預算管理編制看成是爭取國家財政補貼的手段，在這種不正確的指導思想指導下，企業的全面預算管理編制工作漏洞百出，一切內容都是針對財政補貼，使得預算制度與財政相關的比較正確，而與財政補貼無關的部門就比較草酸，主觀隨意性較大；三是糧食企業的預算管理制度編制方面過于簡單和單一，基本都是固定預算法、增減量預算法和定期預算法三種。

二、加強大型糧食企業全面預算編制管理的措施

（一）提高糧食企業各個部門人員對預算管理的認識程度

未來提高糧食企業的全面預算管理工作效率，首先就是要提高糧食企業全體上下對預算管理的認識，讓所有的人員都充分的認識到企業全面預算管理工作的重要性。企業上下應該充分的認識到預算管理工作不僅僅是財務部門的工作，也是糧食企業上上下下各個部門和科室的共同責任，因此，糧食企業應該加強預算管理的重視程度，提高全體員工對全面預算管理的認識，積極的參與到企業的全面預算管理編制工作中，提高企業全面預算管理的編制效率。

（二）完善糧食企業全面預算管理的組織體系

為了提高糧食企業的預算管理編制效率，應該建立健全糧食企業的分層次全面預算管理，企業應該設立全面預算管理編制委員會，這個委員會獨立于企業的任何部門，可以由企業的主要領導和相關部門的主管人員組成，其工作的目標就是設定和審批企業的主要預算編制目標，對全面預算管理的編制過程中出現的沖突和分歧進行協調和解決，監督和控制預算的實施，評價預算管理編制工作的效果，并且對企業全面預算管理編制過程中出現的問題和矛盾進行及時的解決，監督和控制好全面預算編制工作的過程。其次，企業應該以全面預算管理為核心，應該不斷的優化企業財務管理工作的組織架構，應該在全面預算管理的組織上不斷努力，設立專門的財務決策中心、會計核算中心和資源配置及內部審計中心，明確每一個部門的具體職能，提高糧食企業全面預算管理工作的效率，實現糧食企業全面預算體系的科學編制和實施。

三、結束語

隨著大型國有企業改革的不斷推進和深化，大型糧食企業的改革成敗關系著國家經濟發展的命脈，因此，在大型糧食企業改革過程中，必須加大企業財務管理力度，實行科學的全面預算編制管理，有效控制企業預算的編制和執行，加強企業規避財務風險的能力，促進糧食企業改革的順利完成。

參考文獻

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