淺析企業資產管理的內部控制

陳芳

摘 要：對于企業資產管理內部控制的研究，其主要的目的在于了解企業資產管理在企業經營管理中存在的問題，并提出相關的解決對策，為日后企業的發展奠定基礎。隨著社會經濟文化的不斷進步與發展，企業間的競爭日益激烈。因此，企業資產管理的內部控制作為企業管理中一項重要的管理措施，在企業經營發展過程中占有十分重要的地位。本篇文章簡要概括了企業資產管理的內部控制的概念及其主要內容，并且簡要分析了企業資產管理的內部控制在企業經營發展過程中出現的問題及其相應的解決對策，為企業日后的發展提供有效的建議。

關鍵詞：企業資產管理的內部控制；企業管理；監督機制

隨著社會主義市場經濟體制的不斷進步與發展，當前社會競爭日益激烈，企業競爭作為其重要的表現形式，在社會經濟文化不斷發展的前提下，日漸擴大自身的發展規模。企業競爭最重要的手段便是企業內部的管理問題，而企業資產管理的內部控制作為企業管理中一項重要的管理措施，在企業經營發展中具有重要的地位。因此，分析企業資產管理的內部控制中存在的問題及其相應的解決措施，對企業未來的經營與發展有著十分重要的影響。

一、企業資產管理的內部控制的概念

在企業內部控制應用指引第8號（資產管理指引）中所稱的資產，是指企業擁有或控制的存貨、固定資產和無形資產。企業資產管理的內部控制是指企業為了保證資產安全，提高資產使用效能，通過全面梳理資產管理的流程，查找資產管理的薄弱環節，健全和落實資產管控措施，并善于利用企業內部由于各部門分工明確而產生的相互制約、聯系的關系，從而形成企業內部具有控制職能的措施、策略以及程序，同時將控制職能系統化和規范化。

二、企業資產管理的內部控制的內容

企業資產管理的內部控制作為企業管理中一項重要的管理措施，內容如下：首先，內部環境是企業資產管理的內部控制的基礎。通常包括企業的組織架構，發展戰略，人力資源，社會責任和企業所倡導的文化等。內部環境支配了企業員工的內控意識，影響著企業員工實施控制活動的態度和責任感。其次，控制活動是企業資產管理的內部控制的重要內容。針對資產的三個組成部分即固定資產、存貨、無形資產，從資產的申請、購置，驗收入庫，使用到評估、報廢、處置等各個環節進行流程的梳理、查找管理薄弱環節，對發現的薄弱環節和問題進行歸類整理，深入分析，查找原因，采取的一系列的控制措施，將風險控制在企業可承受的范圍之內。再次，信息與溝通是企業資產管理的內部控制的手段。信息與溝通能夠幫助企業對資產管理的相關重要信息進行及時、準確的收集，并確保內部控制信息能夠在企業各部門間進行有效的溝通。企業資產管理的內部控制的最后內容便是內部監督。內部監督是企業通過對資產管理的內部控制的建立與實施狀況進行監督檢查，從而能夠使企業進行及時的改進與加強，促進企業的發展。

三、企業資產管理的內部控制存在的問題

1.控制意識有待提高

企業資產管理的內部控制意識薄弱。表現在：（1）全員參與意識不強。企業管理者對資產管理有內部控制的意識，但宣傳不到位，中層管理者沒有將公司上層召開的會議精神上傳下達，基層員工對企業資產管理的內部控制措施反映冷淡，沒有積極實施，造成有制度卻不執行的現象。（2）信息系統沒有被充分利用。部門之間用不同的信息系統，造成了信息孤島。（3）內部信息不傳遞或傳遞不及時。資產使用部門對資產的轉移、使用、報廢、毀損、被盜等信息不及時傳遞，單純依靠年度的盤點來發現問題，使企業的資產管理比較混亂。

2.缺乏專業的人才

在企業的經營與管理中，企業資產管理的內部控制是十分重要的。因此，負責企業資產管理的內部控制的工作人員必須具備一定的工作能力及實力，具有相當豐富經驗的專業技術和良好的綜合素質能力。而就目前我國各大中小型企業而言，其企業的資產管理內部控制操作人員極少是有高學歷與豐富經驗專業技能型人才，低學歷、專業技能及綜合素質能力差的操作人員執行資產管理的內部控制，容易導致資產管理過程中的工作秩序混亂，資產信息在錄入系統時，不詳細，不準確，比如資產打捆錄入，錄入時缺失規格型號，附屬設備信息等，無法保證資產管理的內部控制信息能夠在企業各部門間進行有效的溝通，同時，不能夠有效的發揮資產內部控制中內部監督的作用，無法及時發現資產管理過程中內部控制存在的缺陷，影響企業的發展。

3.企業資產管理的內部控制機制有待完善

資產管理的內部控制機制不夠完善是企業資產管理內部控制的重要問題。企業可以通過內部監督的功能，對資產管理中所存在的具體的風險采取與之相應的解決措施，進而將風險有效的控制在企業發展的可承受范圍之內。目前仍有諸多企業在資產管理的內部控制機制方面有待完善。部分企業對資產管理內部控制的了解不夠深入，在內部控制的過程中，并沒有將不相容職位之間彼此分離，同時沒有明確規定企業各部門之間崗位工作人員的職責權限，從而導致不相容崗位之間的工作人員無法形成相互監督、相互制約的工作形式，缺少了相關機制的的監督，因而無法形成有效的制衡機制，對企業資產的有效管理造成一定的困難，影響企業的進步與發展。

四、解決企業資產管理的內部控制問題的對策

1.強化企業資產管理的內部控制的意識

通過加強企業管理者和員工對企業資產內部控制的意識，營造一個較好的資產管理內部控制環境對企業的發展具有特別重要的意義。在資產管理的內部控制過程中，首先要注意明確資產管理內部控制的主體及目標，主體不僅是資產管理內部控制順利實施的重要保障，同時是實施資產管理內部控制的具體操控者，提高內部控制主體的意識，有利于在企業中確實建立起資產管理內部控制制度，而不是留于形式；其次將資產管理內部控制覆蓋住企業中的所有部門及其工作人員，使企業的各個部門增強對資產管理內部控制的了解，加強資產信息的內部溝通，共享信息系統；再次，通過薪酬考核體系，將資產管理的內部控制工作與企業所有員工緊密相連，從而有效的解決資產管理內部控制中存在的意識薄弱問題。

2.提高資產內部控制人才的專業能力

提高資產內部控制人才的專業能力是極其有必要的。企業可以通過兩種方式提高人才的專業能力：一是提高新進人才的錄用標準，企業在對內部控制操縱人員的選擇上要遵循擇優錄取的原則，以高學歷、具有豐富經驗的專業技能及綜合素質能力較強的人才為主。二是提升原有員工的素質。企業要采取多種途徑對資產管理內部控制操作人員進行培訓，通過到先進企業學習，企業內部的競賽，參加高等院校的系統學習等等，為其提供學習培訓的機會，從而提升企業員工自身的素質和對資產內部控制重要性的認識，在企業經營中培養有潛力的內部控制人員促進企業的健康發展。

3.建立健全企業資產管理內部控制機制

首先企業要成立專門的機構從事資產管理的內部控制工作。財務部門，資產管理部門，資產使用部門要參與其中的工作，對資產管理的各項流程進行分析，特別是核心流程要加以重點關注，找出流程中存在的問題和可能形成的影響，結合企業目標，對流程完善和細化。形成一個領導重視，制度保障，統一管理，專人負責，全員參與的管理體系。其次建立風險評估機制。在大型資產申請建設前，充分論證，編制可研。對資產的購置、擔保等各個環節進行風險評估。最后，公司若想獲得長久性的發展，必須將完整的體制與必要的監督有機的相結合，如果企業管理中缺失企業監督，會導致企業管理的相關制度得不到順利施行，從而導致其在內部控制體系中以形式的方式存在，失去其所擁有的價值。

五、結語

隨著社會經濟文化的不斷進步與發展，社會主義市場經濟體制也在不斷的完善。企業競爭亦在社會主義市場經濟體制不斷完善的同時，日漸擴大自身的發展規模，企業競爭最重要的手段便是企業內部的管理問題，而企業資產管理的內部控制作為企業管理中一項重要的管理措施，在企業經營發展中是至關重要的。企業資產管理的內部控制在企業管理中仍存在諸多問題，對其問題進行深入分析并提出相關的解決措施，對日后企業經營發展具有重要的意義。

參考文獻：

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