建立激發企業宣傳隊伍活力長效機制

王迎花

隸屬新疆油田的風城油田作業區是從事油氣開發的生產單位。作業區于2007年12月成立。2010年，作業區年產突破百萬噸。2013年，跨越200萬噸。作業區用時六年即成為新疆油田第一大采油廠，用時七年累計生產原油一千萬噸，成為新疆油田生產排頭兵。2012年，作業區提出“產量第一、技術一流、和諧團隊、示范油田”的發展目標，2014年又提出打造“全國知名超稠油生產示范基地”的宏偉目標，這些目標對企業宣傳工作提出更高要求，促使企業必須建設一支政治素質高、業務能力強、能打持久戰的宣傳隊伍，為企業又好又快發展營造良好的輿論環境。

然而，企業宣傳員兼職的特性注定其參與宣傳工作的熱情能自發一時，不能貫穿始終。因此，要建立起穩定的、充滿生機的宣傳隊伍必須從多方面入手。近年來，風城油田作業區利用大發展之機，大力開展宣傳隊伍建設，力求發展一批，鞏固一批，成長一批，優秀一批，宣傳隊伍由成立之初的129人增至612人，宣傳工作一躍從新疆油田第六位升至第一位，隊伍保持了充沛活力，人才培養形成良性接力循環。就如何激發宣傳隊伍活力，筆者認為要抓住活力創建“三部曲”。

第一步：要從機制建設層面生“活水”讓宣傳員想干

古詩有云：“問渠哪得清如許？為有源頭活水來”。什么是宣傳隊伍建設的源頭活水呢？答案是制度創新。作業區成立初始，宣傳工作一窮二白，員工宣傳意識薄弱，專職宣傳員匱乏，宣傳工作猶如無米之炊，無法滿足企業發展要求。為此，作業區先從建章立制開始，建設充滿活力的宣傳制度。

首先，突出領導屬地責任。領導重視和支持是前提，作業區將各單位第一負責人作為宣傳的負責人，納入宣傳組織機構，強化屬地管理意識，使宣傳工作長期得到組織保障。

其次，用好績效考核杠桿。作業區打破任務均攤的方式，按照機關科室、直屬單位、基層單位三個層面設定稿件任務量，以月為單位進行稿件發布公示，通過排名增強各單位競爭意識。對每月稿件任務完成進度不在正常范圍的單位提前進行預警，對每季未完成任務的單位進行嚴格考核。同時，在年度評優中，強化獎項設置的針對性。以全年各類稿件發布積分為依據，先進集體一、二等獎評選面向宣傳主力的基層單位，三等獎面向機關及直屬單位，使企業各個單位都有評優的機會。先進個人評比實行專兼職分評，設定不同標準。這種公平競爭有力激發全員參與宣傳的積極性。

再次，實行稿酬硬兌現。在制度中明確廠級、公司級、市內外媒體各級別稿酬獎勵標準，實行累加獎勵。稿費實行不封頂政策，多勞多得，體現宣傳員工作價值和勞動成果。針對專職宣傳員是骨干中的骨干，工作節奏快、思想壓力大、工作長期負荷、經常加班的實際情況，采取與兼職宣傳員等額的獎勵方式。每月對專職宣傳員設定基準工作量，只要完成篇篇獎勵，否則取消當月稿費。每季度按時向宣傳員發放稿費，保證宣傳員及時得到激勵，保持寫作熱情。在作業區獎懲制度的影響下，各單位又結合實際確立了本單位的宣傳獎勵機制，使廣大兼職宣傳員的勞動付出得到進一步肯定，在一定程度上保證了宣傳員的積極性。

第二步：要按照宣傳員成長規律活“經脈”讓宣傳員會干

要激發宣傳員活力，必須要讓其有不斷上升的平臺，體會到成長不同階段的快樂和成就感，培育具有成長性的宣傳員梯隊。而從新宣傳員到成熟宣傳員，再到優秀宣傳員，每一步都需要充足養分，這個最好的養分就是豐富的培訓大餐。同時，要注重挖掘人才、培育人才、激勵人才全過程開發與管理，暢通宣傳員成長的“綠色”渠道。

一是零門檻進入不拒新。針對宣傳隊伍兼職為主的特點，作業區秉承只要熱愛文字，抱有工作熱情，不管你是什么專業，什么崗位，什么民族，什么年齡，都可以加入到企業宣傳隊伍中。特別是新入企員工新奇感強，求知欲重，可塑性強，通過加大關注力度，做好興趣摸排，制訂合理的成長計劃，及早接受正規訓練，第一時間幫助其產生寫作興趣，體會到寫作的樂趣。這一零門檻入關制度為宣傳隊伍發展奠定了人力資源基礎。

二是分層級培訓促成熟。進入宣傳隊伍后，按照“班班有宣傳員”建設目標，針對不同層次的宣傳員進行“私人訂制”培訓。對一線班組宣傳員展開輪訓工作。讓其在本單位綜合組接受初步輪訓，再選送優質對象繼續到企業新聞室進行為期兩個月的跟班實踐，掌握采寫的基本技能。對基層單位宣傳員和專職宣傳員送專業機構培訓工作，每年保證接受一次派外培訓。同時，根據宣傳員成長快慢進行培訓調整，允許“跳級”。除個體培訓外，還進行請進教師、內部大講堂等集體培訓，使宣傳員在每個成長階段都有相應的培訓大餐，幫助其快速成長成才。

三是角色換位變優秀。面對專職人員更替頻繁、時常緊缺的現狀，2014年作業區創新工作思路，以打破專兼職崗位界限為理念開展輪崗工作，變應急管理為提前預防，盤活人力資源，暢通骨干宣傳員向專職宣傳員邁進的通道。通過讓專職宣傳員下基層實踐半年，提升基層宣傳管理，實現技能傳幫帶。同時，讓基層骨干宣傳員到專職崗位上工作半年，鍛煉綜合技能，培養專職能力。這種下得去，上得來的做法，有效激發了二者的積極性。對于專職宣傳員職業倦怠起到了有效的調整作用，鍛煉培養了復制能力。對于基層骨干宣傳員而言，提升了業務技能，拓展了發展空間。這一做法也為企業未來專職崗位儲備了人力資源。

第三步：要創新開展多彩活動激發活力讓宣傳員久干

宣傳隊伍有沒有持久活力，一看全員的參與程度，二看穩定投稿的宣傳員數量，三看潛力宣傳員成長狀況，四看宣傳員對工作的忠誠度和價值的認可度。在宣傳隊伍建設過程中，會遇到各種各樣的問題。其中，最大的問題就是專兼職宣傳員流失問題。近年來，作業區大膽實踐，探索出一些有益的經驗。

一是開展特色培訓活動。針對新宣傳員多，亟待師傅指導的狀況，作業區于2013年開展了十佳宣傳員結對活動。針對活動中出現的跨單位教學聯絡不便，不易長時間輔導的弊端，2015年又開展了骨干宣傳員結對活動。采取以本單位骨干宣傳員與潛力宣傳員結對為主，專職宣傳員與宣傳薄弱單位宣傳員結對為輔的辦法。一對一的教學使師資力量得到了良好匹配，教學效果進一步提升。

同時，針對請進教師授課偏重理論說教、與作業區實際結合不夠緊密、知識不易接受和消化的現狀，作業區從2013年起大力開展骨干下基層培訓，讓宣傳員自己當老師，傳授最實用的寫作技巧，這種方式增強了親切感，使培訓更具有針對性。作業區還盡量把課堂搬到令人輕松愉快的戶外進行，每年至少開展一次戶外采風活動，邀請攝影老師和專業記者帶領宣傳員在大自然中學習知識。

二是開展心理疏導活動。寫作是高強度的腦力勞動，對于專職宣傳員而言，長時間從事采編工作難免身心俱疲，惰性凸顯，“跳槽”現象突出。作為基層兼職宣傳員，因為寫作是其本職以外的工作，占用個人時間多，受個人意愿影響大，受企業行政約束力小。加之工作內容單一，信息源少，所以容易被動和放棄。為此，作業區邀請專業老師進行心理輔導，及時疏導在工作中出現的采訪對象不配合、信息采集難、工作與家庭易產生沖突、專業報道生澀無趣、寫作內容重復性高、惰性下的閉門造車、任務式的應付差事等不良情緒。同時，將企業開展的EAP員工心理援助活動引入宣傳隊伍中，幫助宣傳員建立陽光心態，妥善處理負面情緒。

三是開展正向激勵。工作可以累，但不能傷心，這是眾多職業人的共鳴。為此，企業要加強正向激勵，它包括物質和精神雙重層面。可以將崗位調整當作獎勵，派外培訓當作獎勵，評先選優當作獎勵，創造晉級聘干等有利條件當作獎勵。同時，加強與各級宣傳員的情感溝通，不能一味地采取批評、施壓、考核、淘汰等強硬措施讓宣傳員被動地去工作。要多一分理解和寬容，保護宣傳員的積極性，不把那些熱愛寫作的人趕走或嚇跑。當宣傳員作品在市內外媒體發表時，可第一時間進行告知和表揚，使其產生自豪感。當宣傳員積極創新設計寫出佳作時，及時給予肯定和鼓勵，使其不斷推陳出新。當遇到工作瓶頸，無法突破時，要及時給予指導，掃清成長障礙。當宣傳員產生惰性，閉門造車現象抬頭時，可以開展征文等比賽活動，調動大家的創作熱情，體會到用心用情寫文章的快樂。主管部門可以通過調研走訪等方式，提升基層領導、班組長的宣傳意識，不斷改善一線宣傳員工作環境。同時，不搞個人主義，不空喊奉獻主義，使宣傳員的付出與回報相匹配，價值得到尊重和認可。要努力營造積極向上的宣傳氛圍，開展豐富多彩的文體活動和職業精神教育，產生團隊吸引力。

通過實踐，我們深深感到，宣傳員成長的每一步都充滿了艱辛。如果說宣傳員個人主動意識的樹立靠環境，那么團隊長期發展還是要靠管理。只有培養良好的職業道德與行為習慣，培育愉悅心態和良好的成長環境，才能使宣傳隊伍始終保持長期活力，形成百花齊放的良好局面。

（責任編輯：羅志榮）