通過集中管控建立效益型設備管理新模式

鄭占彬

（開灤集團設備管理中心，河北唐山 063018）

通過集中管控建立效益型設備管理新模式

鄭占彬

（開灤集團設備管理中心，河北唐山 063018）

開灤集團是國有特大型煤炭企業，擁有上百億固定資產設備，如何在設備管理上挖掘經濟效益成為企業管理的一個重要課題。本文通過分析集團公司設備管理的現狀，結合設備管理降本增效調研活動，提出設備“六統一”集中管理理念，把設備管理側重點從設備實物管理轉向設備經濟效益管理，從而構筑效益型設備管理新模式。

集中管控 設備管理 新模式

開灤集團是國有特大型煤炭企業，設備管理中心作為集團公司設備主管部門，在企業經營管理中，做了大量的調研工作，最終探索出實行設備集中統一管控的創新管理模式，深度挖掘設備資源潛力，充分發揮集團規模優勢，實現設備資源共享，促進設備效益最大化，提高集團公司技術裝備綜合競爭力。

1　設備管理現狀

設備管理中心是開灤集團總部所屬的直屬管理機構，負責主管集團公司的設備管理工作。集團公司所屬各子（分）公司分別側重不同的專業經營目標，單獨核算，集約管理，設有各種形式的設備管理機構，在設備管理中心的業務領導下，開展各項設備管理工作。總體上看，開灤集團設備管理體系呈現金字塔型結構，由集團公司設備主管部門負責政策性宏觀管理和重點業務審批管理，下設二級公司分管本系統內的三級公司，最終形成自下而上的逐級管理模式。但是在實際業務工作中，就會發現在多元化、不同產權主體的集團公司內部，難于實現資源共享，并且造成不同程度設備資源浪費。所以，在設備管理挖潛工作中，要打破傳統管理理念，進行設備管理體制機制的改革與創新。

2　實行設備“六統一”集中管控

（1）統一計劃選型。首先是統一審核購置新設備的必要性，充分利用現有設備，控制購置總體規模，優化設備配置。各單位設備更新補充計劃先由集團設備管理中心組織審核其必要性，并核實能否在集團公司存量設備中調劑，再報集團公司主管部門安排資金預算。其次是統一審批設備選型，設備的選型要統籌考慮先進性、可靠性、適用性、通用性、經濟性等，降低設備綜合成本。各單位的新購設備選型統一由集團設備管理中心組織技術、生產、機電、設備等部門審定。（2）統一集中采購。對設備實施統一集中采購，形成批量采購規模，降低采購費用，保證設備性能質量和服務。各單位依據批準的設備投資預算制訂采購計劃，采購計劃報集團設備管理中心分類匯總后報物資采購、招標部門統一采購。（3）統一調配使用。集團設備管理中心搭建統一平臺，通過設備的集中統一租賃和分級管理的市場化手段，盤活集團公司存量設備資源，提高設備使用率，減少備用設備以及控制購新成本，滿足各單位正常生產運行的設備使用需求。（4）統一備件管理。通過統一備件計劃、集中儲備和廠商代儲，保障生產，降低儲備資金。招標采購部門在招標采購主要生產設備時，要對其主要部件價格、及時供應、儲備方式提出要求。各單位在用主要生產設備的主要備件計劃，統一報集團設備管理中心匯總平衡。（5）統一報廢管理。各單位設備報廢統一報集團公司審核或審批，報廢設備由集團公司統一組織再利用或殘體處置。（6）統一統計報表。凡納入集團公司合并會計報表的固定資產設備，全部納入集團公司設備統一統計報表管理。要探索建立符合開灤集團實際的設備管理指標體系，運用現代化管理和技術手段，全面、科學、及時、準確地反應集團公司設備狀況。

3　創建效益型設備管理模式

3.1建立健全規章制度

首先，為進一步加強對設備管理運行過程與結果的考核評價，完善和規范集團公司設備管理考核的激勵與約束機制，制訂并下發《開灤集團設備管理績效考核辦法》。其次，針對深化集團公司設備集中統一管理工作，加強和規范設備倉儲存放管理，提高設備完好率和利用率，制訂并下發《關于加強和規范設備倉儲管理的通知》。第三，為進一步加強和規范設備臺賬管理，制訂下發《關于進一步加強和規范設備臺賬管理的通知》。最后，為進一步提高總部機關設備管理工作水平，分別下發《關于規范總部機關設備管理工作的通知》和《關于規范總部機關設備大修業務流程的通知》。

3.2控制購新投入

按照集團公司設備“六統一”管理要求，充分利用集團現有設備資源，控制設備購置規模，科學優化設備配置。各單位自行壓縮購新成本，全年累計設備購新投入5118.16萬元，同比減少9199.52萬元。同時，設備管理中心分別組織了對有關單位上報的購新計劃進行審核把關，全年消減購新設備93臺，節省購新資金1747.32萬元。

3.3降低維修費用

在集團公司經營形勢嚴峻的環境下，各單位加強對設備維修工作的管理，嚴格控制維修費用的支出，做好全年維修工作量的統籌規劃，減少不必要的臨時性檢修任務。在不影響正常生產的條件下，盡量減少委外修理任務，充分發揮本單位的技術力量和人力物力，降低維修成本。同時，深入規范設備修理市場管理，嚴格實行修理資質準入制度，禁止無資質單位承修設備。逐步實現全部大修業務競價招標管理，在保證修理質量的前提下，優先考慮質優價低的修理廠點，降低維修費用。

3.4防范固定資產非正常損失

設備管理中心集中組織會同集團財務部對各單位年度固定資產設備報廢請示進行了現場審核，共受理各單位申請固定資產設備報廢3873臺，設備原值10998.91萬元，凈值746.51萬元，通過嚴格控制、嚴格查驗、嚴格審查等措施，不批準報廢649臺，減少發生不正常設備報廢凈損失126.53萬元。

3.5盤活閑置資產

設備管理中心對集團公司篩選出的16家閑置設備數量多、資產量大的單位進行現場督導，協調解決部分單位提出的問題。特別是針對集團公司多元化產權主體的管理模式，提出了“租借，以物易物，內部讓售”等調劑方式和“技術改造，拆解利用”的閑置設備利用方式，解決了不同產權主體單位之間閑置設備調劑的壁壘，通過閑置設備調劑利用301臺，減少購新金額5640.73萬元。同時，進一步加強對閑置設備的讓售工作，通過對外公開閑置設備信息，組織審批讓售設備1971臺，處置變現金額2339.76萬元。

4　取得的經濟效益

（1）集團公司統計設備使用率比考核指標提高0.64個百分點；設備完好率比考核指標提高1.58個百分點；設備待修率比考核指標降低1.57個百分點。（2）集團公司設備維修費用同比減少4204.95萬元，設備購新投入同比減少48185.09萬元。（3）集團公司閑置設備處置變現1971臺，處置變現金額2339.76萬元。